【正文】 ，了解考核對象的有關(guān)情況。對部門領(lǐng)導(dǎo)班子，還要重點(diǎn)考核其發(fā)揮職能作用，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的情況等。(三)工作作風(fēng)執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評和自我批評的情況；堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；勇于改革，敢于負(fù)責(zé)，堅持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，同時作個人的述職報告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作本人的述職報告。民意測驗(yàn)表由考核組回收，并對不同層次人員填寫的民意測驗(yàn)票分別進(jìn)行統(tǒng)計。從統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實(shí)有關(guān)考核對象工作實(shí)績的數(shù)據(jù)。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和同級有關(guān)部門的意見。第二十三條 評定考核結(jié)果由考核機(jī)關(guān)提出意見，報黨委(黨組)決定。第二十八條 評定領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果要把民意測驗(yàn)的結(jié)果作為重要依據(jù)。第三十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評定為不稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；(三)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；40(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；(五)工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(二)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；41(三)降職。干部主管部門在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)行考核工作責(zé)任制。第四十九條 對違反第四十八條規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。黨委（黨組）在年度總結(jié)前，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求干部群眾意見，領(lǐng)導(dǎo)干部本人也可以通過談心等形式聽取意見。測評表由上級組織人事部門負(fù)責(zé)收回統(tǒng)計。（二）對領(lǐng)導(dǎo)班子在年度考核測評中總體評價好和較好得票率達(dá)不到三分之二或者差得票率超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為確實(shí)存在問題的，應(yīng)當(dāng)督促領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)整改，必要時也可以進(jìn)行組織調(diào)整；主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行誡勉談話。第十二條 擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。一是提高認(rèn)識，吃透文件精神，突出一個“真”字。量化考核由群眾民主測評、個別座談、縣領(lǐng)導(dǎo)總體評價和縣委組織部日?？疾焖牟糠纸M成，權(quán)重分別為30%、30%、25%和15%。同時，將在歷次考核考察中表現(xiàn)都比較突出，有一定的培養(yǎng)前途的325名年輕干部納入后備干部動態(tài)管理，將日常表現(xiàn)比較庸散、工作目標(biāo)完成較差的部分干部調(diào)整出后備干部隊伍，初步建設(shè)了一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍發(fā)展儲備了力量。共性指標(biāo)包括黨的建設(shè)方面的政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、依法行政等。進(jìn)一步突出民生需求和重點(diǎn)工作等方面的分值權(quán)重，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。在考評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績工作中，我們在以下五個方面做了一些有益的嘗試：一是突出實(shí)績考評。三是不斷改進(jìn)方法。建立完善任期目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范等配套制度，并堅持搞好綜合運(yùn)用。三是堅持人適其事。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價指標(biāo)包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績和黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個方面，領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價指標(biāo)也包括了“德、能、勤、績、學(xué)、廉”等各項(xiàng)內(nèi)容，考核評價指標(biāo)內(nèi)容涵蓋面可謂很全，但指標(biāo)過于綜合籠統(tǒng)，做的好與不好、完成的質(zhì)量高與不高沒有明確的界限，這樣設(shè)置的考核評價指標(biāo)不夠量化，定性評價的多，定量評價的少，操作性不強(qiáng)，結(jié)果也不夠客觀。三、對策及建議(一)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，實(shí)行“分類考評”由于不同的部門、單位、崗位在工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、自然條件等方面都存在較大的差異，即使是同一部門單位的正副職干部之間的工作職能任務(wù)也有很大的區(qū)別，用同一套考核指標(biāo)進(jìn)行考核，考評結(jié)果必然不切實(shí)際，應(yīng)將針對考評對象的不同進(jìn)行合理劃分，運(yùn)用不同的考評指標(biāo)，對不同的考評對象實(shí)行“分類考評”。四要整合考評資源。要通過考核評價配優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，要建立尊重考核評價成果的工作制度，防止考核評價和運(yùn)用脫節(jié)。要將有關(guān)方法進(jìn)行靈活組合，實(shí)行綜合評價，對各個環(huán)節(jié)的考核結(jié)果進(jìn)行全面分析，統(tǒng)籌考慮。合理運(yùn)用好考評結(jié)果，對整個干部考評有著積極的推動作用，考評結(jié)果運(yùn)用不好，在一定程度上會影響考評工作的推進(jìn)。運(yùn)用綜合考核評價辦法對各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行深入考察，并結(jié)合近年來班子回訪考察、干部考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等情況進(jìn)行綜合評價，使考核評價結(jié)果更加客觀、真實(shí)、可信，為選好干部、配強(qiáng)班子提供了可靠依據(jù)。二是堅持因才施用。我們在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，對有關(guān)數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行全方位分析、多角度比較，客觀公正地對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評價?？荚u結(jié)果以市委、市政府文件進(jìn)行全社會公開，并及時反饋對各被考核單位考核評價結(jié)果，這樣既能夠調(diào)動參與人員的積極性，又有利于發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。主要內(nèi)容是被考核單位每月對承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)完成情況、共性指標(biāo)完成情況向市考核辦上報；每季度對本單位指標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行季度小結(jié)，上報市考核辦；每半年由市考核辦組織專人對全市所有被考核單位工作情況進(jìn)行全面督查；年終組織考核組進(jìn)行考核。為確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，適當(dāng)增加了一定的工作量或“難度”，鼓勵考核對象“跳”起來摘桃子?！耙粋€意見、三個辦法”實(shí)施以來，我們堅持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于干部考核評價的全過程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部和省委有關(guān)考核評價辦法，在制定和完善全市的考核評價辦法中，我們著重做了三方面的工作：一是確立了全方位、個性化的考評指標(biāo)。對干部出現(xiàn)的苗頭性問題早提醒早糾正；對不講原則、不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事、搞形式主義和形象工程，以及完成約 束性指標(biāo)方面發(fā)生問題的，根據(jù)不同情況，進(jìn)行批評教育、誡勉談話、督促整改和組織調(diào)整；對因工作失職造成嚴(yán)重后果或者廉潔自律存在問題的，依法依紀(jì)處理。為切實(shí)加強(qiáng)我縣對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，我縣在《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的實(shí)施意見(試行)》的基礎(chǔ)上出臺了《經(jīng)常性考察“七個一”工作辦法（試行）》，要求經(jīng)常性考察在根據(jù)班子整體運(yùn)行情況適時隨機(jī)進(jìn)行的同時，參與考察的同志對所考察的班子在每一內(nèi)主要采取參加一次所考察班子 的黨委（黨組）會、參加一次所考察班子的民主生活會、組織一次對所考察班子的民意調(diào)查、與所考察班子的科級干部進(jìn)行一次談心談話、向紀(jì)檢監(jiān)察部門了解一次所考察班子的廉政建設(shè)情況、向信訪穩(wěn)定部門了解一次所考察班子的穩(wěn)定工作情況、年底就每個班子的日常情況向縣委組織部寫出一份綜合性考察報告等多種方式進(jìn)行考察。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。根據(jù)年度工作情況，綜合運(yùn)用換屆（任期）考察、巡視成果，形成年度考核意見。（一）對領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核測評中優(yōu)秀票較高、表現(xiàn)突出的，予以表揚(yáng)鼓勵。（三）地方黨政主要負(fù)責(zé)人或者部門主要負(fù)責(zé)人作領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和個人述職報告；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作個人述職報告或者書面述職；（四）參加測評人員填寫測評表。第四條 年度考核按照干部管理權(quán)限，在上級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由上級組織人事部門會同本級黨委（黨組）在每年年末或者次年年初組織實(shí)施。第五十三條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。考核組組長應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或擔(dān)任過一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任。第三十九條 考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)問題的，應(yīng)建議紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評定為基本稱職的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)對其提出誡勉，限期改進(jìn)。第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評定為基本稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；(三)工作作風(fēng)方面存在某些不足；(四)能基本完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果是否劃分等次，由考核機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定。第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)考核情況。對一些群眾反映大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，由考核組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，也可責(zé)成所在單位黨委(黨組)進(jìn)行調(diào)查，寫出專題報告。查閱考核對象的人事檔案材料、年度工作總結(jié)、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄、培訓(xùn)記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項(xiàng)報告表、收入申報表等。第十六條 民主測評包括民意測驗(yàn)和民主評議。第十三條 考核準(zhǔn)備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；(三)組織考核人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或培訓(xùn)；(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實(shí)施計劃。31(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決實(shí)際問題的能力；組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力； 發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。(三)工作實(shí)績在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績和效果。第二章 考核方式第五條 對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第九章 組織實(shí)施第四十一條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門組織實(shí)施。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報告作為附件材料。（五）歷史分析。第三十四條 綜合評價可以采用以下方法：（一）類型分析。具體指標(biāo)由各地根據(jù)實(shí)績分析評價要點(diǎn)和實(shí)際情況，充分考慮導(dǎo)向性、代表性、可比性，采取民主、公開的方法設(shè)置；（二）民意調(diào)查反映的群眾對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的滿意度；（三）上級審計部門提供的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及相關(guān)的審計和專項(xiàng)審計調(diào)查結(jié)論、評價意見。第二十五條 到考察對象所在地方進(jìn)行的個別談話范圍，一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。調(diào)查項(xiàng)目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。第十六條 到擬提拔人選考察對象所在地方進(jìn)行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。第十三條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設(shè)置測評內(nèi)容和評價要點(diǎn)（見附表二）。特殊情況下需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級黨委組織部門同意?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過參加談話總?cè)藬?shù)的五分之一。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。對在考核工作中不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不負(fù)責(zé)任，收集數(shù)據(jù)弄虛作假，考核材料隱瞞問題以及造成泄密的，嚴(yán)肅批評教育；情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的，實(shí)行責(zé)任追究。堅持把考核結(jié)果作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)，促進(jìn)從嚴(yán)管理干部，加大治懶治庸力度，著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核測評和群眾滿意度調(diào)查結(jié)果，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋，向本單位中層以上干部通報；領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核測評結(jié)果，應(yīng)向本人進(jìn)行反饋。對區(qū)縣黨政正職擬任人選和推薦人選，實(shí)行全委會無記名投票表決和全委會閉會期間征求全委會成員意見，探索區(qū)縣局級單位黨委（黨組）任免干部票決制。擬提拔人選的提名，應(yīng)首先聽取區(qū)縣局級單位黨委（黨組）成員意見，充分發(fā)揮黨委（黨組）在研究確定考察對象時的作用。強(qiáng)化實(shí)地考察和延伸考察，對在現(xiàn)單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應(yīng)到其原工作單位進(jìn)行延伸考察。交流提拔任職的，應(yīng)在人選所在單位進(jìn)行民主推薦。完善干部推薦提名。繼續(xù)采取多種形式和渠道，準(zhǔn)確了解領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”情況，加強(qiáng)各類信息積累和綜合分析，不斷豐富平時考核的基礎(chǔ)性資料。突出對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的考核，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的意識。按照推動國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)國有企業(yè)“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)的要求，重點(diǎn)考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和綜合績效。設(shè)置的考核指標(biāo)和權(quán)重要充分滿足推動首善之區(qū)建設(shè)、創(chuàng)一流業(yè)績的工作需要，同時體現(xiàn)部門或者崗位特點(diǎn)。積極探索德的考察途徑，注意從履行崗位職責(zé)中考察干部的工作動機(jī)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作成效和工作中表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；注意從完成急難險重任務(wù)中考察干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情；注意從關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)考察干部政治立場、政治態(tài)度和堅持原則情況；注意從對待個人名利的態(tài)度中考察干部服從組織、顧全大局情況、品行和心態(tài)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。工作目標(biāo) 以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為根本目的，以綜合考核評價為主要方式，以考核結(jié)果運(yùn)用為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范，制定完善區(qū)縣、黨政工作部門、事業(yè)單位、高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核評價辦法（試行）以及年度考核辦法（試行）?！獔猿置裰鞴_、群眾公認(rèn)。一、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于為首都科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，進(jìn)一步健全考核制度，完善考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，擴(kuò)大考核民主，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，重點(diǎn)考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展中的表現(xiàn)，在推動科學(xué)發(fā)展中培養(yǎng)選拔干部，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，全面加強(qiáng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，為加快建設(shè)“人文北京、科技北京、1 綠色北京”和實(shí)現(xiàn)“繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)”提供堅強(qiáng)的組織保證?？茖W(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)，堅持共性與個性考核相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合，分層分類，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，為進(jìn)一步提高選人用人公信度提供依據(jù)。注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用等方面能力。按照城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)縣功能定位，重點(diǎn)考核區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)績和黨建工作實(shí)績。設(shè)置的考核指標(biāo)和權(quán)重要有利于推動事業(yè)單位分類改