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一個意見三個辦法大全(存儲版)

2025-11-05 14:47上一頁面

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【正文】 ,了解考核對象的有關情況。對部門領導班子,還要重點考核其發(fā)揮職能作用,完成各項工作任務,為經濟建設服務的情況等。(三)工作作風執(zhí)行民主集中制,維護領導班子團結,發(fā)揚民主,虛心聽取不同意見,勇于開展批評和自我批評的情況;堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入實際,調查研究,求真務實的情況;勇于改革,敢于負責,堅持原則,嚴格管理,嚴謹細致,勤奮敬業(yè)的情況。領導班子主要負責人代表領導班子述職,同時作個人的述職報告,領導班子其他成員作本人的述職報告。民意測驗表由考核組回收,并對不同層次人員填寫的民意測驗票分別進行統(tǒng)計。從統(tǒng)計部門和有關業(yè)務部門采集、核實有關考核對象工作實績的數據。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級分管領導同志、相關部門、執(zhí)紀執(zhí)法機關和同級有關部門的意見。第二十三條 評定考核結果由考核機關提出意見,報黨委(黨組)決定。第二十八條 評定領導干部的考核結果要把民意測驗的結果作為重要依據。第三十二條 領導干部經考核存在下列情況之一者,應評定為不稱職等次:(一)思想政治素質方面存在突出問題;(二)組織領導能力差,不能勝任現職領導崗位;(三)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結或工作作風存在嚴重問題;40(四)有以權謀私行為,存在不廉潔問題;(五)工作不負責任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失。第三十六條 領導干部在考核中被評定為不稱職的,應視具體情況,按干部管理權限和法定程序作如下處理:(一)免去現任領導職務;(二)責令辭去領導職務;41(三)降職。干部主管部門在黨委(黨組)領導下,按照干部管理權限考核黨政領導班子和領導干部。實行考核工作責任制。第四十九條 對違反第四十八條規(guī)定的,視其性質、情節(jié)輕重和造成的后果,進行批評教育,或給予黨紀、政紀處分。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。黨委(黨組)在年度總結前,應當采取適當方式征求干部群眾意見,領導干部本人也可以通過談心等形式聽取意見。測評表由上級組織人事部門負責收回統(tǒng)計。(二)對領導班子在年度考核測評中總體評價好和較好得票率達不到三分之二或者差得票率超過三分之一、經組織考核認定為確實存在問題的,應當督促領導班子加強整改,必要時也可以進行組織調整;主要負責人確有責任的,應當對其進行誡勉談話。第十二條 擔任多項職務的領導干部,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。一是提高認識,吃透文件精神,突出一個“真”字。量化考核由群眾民主測評、個別座談、縣領導總體評價和縣委組織部日??疾焖牟糠纸M成,權重分別為30%、30%、25%和15%。同時,將在歷次考核考察中表現都比較突出,有一定的培養(yǎng)前途的325名年輕干部納入后備干部動態(tài)管理,將日常表現比較庸散、工作目標完成較差的部分干部調整出后備干部隊伍,初步建設了一支結構合理、數量充足、素質優(yōu)良的后備干部隊伍,為全縣領導干部隊伍發(fā)展儲備了力量。共性指標包括黨的建設方面的政治思想建設、領導班子和干部隊伍建設、民主集中制建設、黨的基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、依法行政等。進一步突出民生需求和重點工作等方面的分值權重,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。在考評領導班子和領導干部實績工作中,我們在以下五個方面做了一些有益的嘗試:一是突出實績考評。三是不斷改進方法。建立完善任期目標責任制、領導干部崗位職責規(guī)范等配套制度,并堅持搞好綜合運用。三是堅持人適其事。雖然領導班子考核評價指標包括思想政治建設、領導能力、工作實績和黨風廉政建設等各個方面,領導干部考核評價指標也包括了“德、能、勤、績、學、廉”等各項內容,考核評價指標內容涵蓋面可謂很全,但指標過于綜合籠統(tǒng),做的好與不好、完成的質量高與不高沒有明確的界限,這樣設置的考核評價指標不夠量化,定性評價的多,定量評價的少,操作性不強,結果也不夠客觀。三、對策及建議(一)科學設置考核指標,實行“分類考評”由于不同的部門、單位、崗位在工作基礎、外部環(huán)境、自然條件等方面都存在較大的差異,即使是同一部門單位的正副職干部之間的工作職能任務也有很大的區(qū)別,用同一套考核指標進行考核,考評結果必然不切實際,應將針對考評對象的不同進行合理劃分,運用不同的考評指標,對不同的考評對象實行“分類考評”。四要整合考評資源。要通過考核評價配優(yōu)配強各級領導班子。因此,要建立尊重考核評價成果的工作制度,防止考核評價和運用脫節(jié)。要將有關方法進行靈活組合,實行綜合評價,對各個環(huán)節(jié)的考核結果進行全面分析,統(tǒng)籌考慮。合理運用好考評結果,對整個干部考評有著積極的推動作用,考評結果運用不好,在一定程度上會影響考評工作的推進。運用綜合考核評價辦法對各級領導班子進行深入考察,并結合近年來班子回訪考察、干部考核和經濟責任審計等情況進行綜合評價,使考核評價結果更加客觀、真實、可信,為選好干部、配強班子提供了可靠依據。二是堅持因才施用。我們在全面掌握考核信息的基礎上,對有關數據、資料等進行全方位分析、多角度比較,客觀公正地對領導班子和領導干部作出評價。考評結果以市委、市政府文件進行全社會公開,并及時反饋對各被考核單位考核評價結果,這樣既能夠調動參與人員的積極性,又有利于發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。主要內容是被考核單位每月對承擔的目標任務完成情況、共性指標完成情況向市考核辦上報;每季度對本單位指標責任完成情況進行季度小結,上報市考核辦;每半年由市考核辦組織專人對全市所有被考核單位工作情況進行全面督查;年終組織考核組進行考核。為確保完成各項目標任務,適當增加了一定的工作量或“難度”,鼓勵考核對象“跳”起來摘桃子?!耙粋€意見、三個辦法”實施以來,我們堅持把科學發(fā)展觀貫穿于干部考核評價的全過程,認真貫徹落實中組部和省委有關考核評價辦法,在制定和完善全市的考核評價辦法中,我們著重做了三方面的工作:一是確立了全方位、個性化的考評指標。對干部出現的苗頭性問題早提醒早糾正;對不講原則、不負責任、不干實事、搞形式主義和形象工程,以及完成約 束性指標方面發(fā)生問題的,根據不同情況,進行批評教育、誡勉談話、督促整改和組織調整;對因工作失職造成嚴重后果或者廉潔自律存在問題的,依法依紀處理。為切實加強我縣對鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部的日常管理,我縣在《關于加強鄉(xiāng)科級領導班子和領導干部經常性考察工作的實施意見(試行)》的基礎上出臺了《經常性考察“七個一”工作辦法(試行)》,要求經常性考察在根據班子整體運行情況適時隨機進行的同時,參與考察的同志對所考察的班子在每一內主要采取參加一次所考察班子 的黨委(黨組)會、參加一次所考察班子的民主生活會、組織一次對所考察班子的民意調查、與所考察班子的科級干部進行一次談心談話、向紀檢監(jiān)察部門了解一次所考察班子的廉政建設情況、向信訪穩(wěn)定部門了解一次所考察班子的穩(wěn)定工作情況、年底就每個班子的日常情況向縣委組織部寫出一份綜合性考察報告等多種方式進行考察。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。根據年度工作情況,綜合運用換屆(任期)考察、巡視成果,形成年度考核意見。(一)對領導干部在年度考核測評中優(yōu)秀票較高、表現突出的,予以表揚鼓勵。(三)地方黨政主要負責人或者部門主要負責人作領導班子工作總結和個人述職報告;領導班子其他成員作個人述職報告或者書面述職;(四)參加測評人員填寫測評表。第四條 年度考核按照干部管理權限,在上級黨委(黨組)領導下,由上級組織人事部門會同本級黨委(黨組)在每年年末或者次年年初組織實施。第五十三條 本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋。第四十七條 有關部門和人員應客觀、負責地向考核組提供真實情況和數據??己私M組長應由具有較高的組織領導能力和政策水平的領導干部或擔任過一定領導職務的同志擔任。第三十九條 考核中發(fā)現領導干部有違紀問題的,應建議紀檢、監(jiān)察機關查處。第三十五條 領導干部在考核中被評定為基本稱職的,考核機關應對其提出誡勉,限期改進。第三十一條 領導干部經考核多數項目符合下列情況者,應評定為基本稱職等次:(一)思想政治素質一般;(二)組織領導能力較弱;(三)工作作風方面存在某些不足;(四)能基本完成年度工作目標,但工作實績不突出;(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。領導班子的考核結果是否劃分等次,由考核機關根據實際情況決定。第二十二條 領導干部考核材料應包括以下內容:(一)考核情況。對一些群眾反映大、情況比較復雜或意見分歧較大的問題,由考核組進行專項調查,也可責成所在單位黨委(黨組)進行調查,寫出專題報告。查閱考核對象的人事檔案材料、年度工作總結、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學習記錄、培訓記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項報告表、收入申報表等。第十六條 民主測評包括民意測驗和民主評議。第十三條 考核準備:(一)擬定考核方案;(二)組成考核組;(三)組織考核人員進行學習或培訓;(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實施計劃。31(二)組織領導能力運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、研究、解決實際問題的能力;組織協(xié)調、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力; 發(fā)現人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。(三)工作實績在經濟建設、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設等方面所取得的成績和效果,在推進改革、維護穩(wěn)定方面取得的成績和效果。第二章 考核方式第五條 對領導班子和領導干部的考核,包括平時考核、任職前考核、定期考核。第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第九章 組織實施第四十一條 本辦法按照干部管理權限,在各級黨委領導下,由組織部門組織實施。根據需要,還可以把有關實地調查報告作為附件材料。(五)歷史分析。第三十四條 綜合評價可以采用以下方法:(一)類型分析。具體指標由各地根據實績分析評價要點和實際情況,充分考慮導向性、代表性、可比性,采取民主、公開的方法設置;(二)民意調查反映的群眾對當地經濟社會發(fā)展狀況的滿意度;(三)上級審計部門提供的經濟責任審計以及相關的審計和專項審計調查結論、評價意見。第二十五條 到考察對象所在地方進行的個別談話范圍,一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。調查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。第十六條 到擬提拔人選考察對象所在地方進行民主測評,參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。第十三條 地方黨政領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行,按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要點(見附表二)。特殊情況下需要進行等額考察的,應當經上級黨委組織部門同意??梢愿鶕數貙嶋H確定,也可以在一定范圍內隨機抽樣確定,一般不超過參加談話總人數的五分之一。其中,領導干部個別提拔任職考察在有關方法上可以適當簡化。對在考核工作中不堅持標準、不負責任,收集數據弄虛作假,考核材料隱瞞問題以及造成泄密的,嚴肅批評教育;情節(jié)嚴重造成不良后果的,實行責任追究。堅持把考核結果作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據,促進從嚴管理干部,加大治懶治庸力度,著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。領導班子年度考核測評和群眾滿意度調查結果,應向領導班子集體反饋,向本單位中層以上干部通報;領導干部的年度考核測評結果,應向本人進行反饋。對區(qū)縣黨政正職擬任人選和推薦人選,實行全委會無記名投票表決和全委會閉會期間征求全委會成員意見,探索區(qū)縣局級單位黨委(黨組)任免干部票決制。擬提拔人選的提名,應首先聽取區(qū)縣局級單位黨委(黨組)成員意見,充分發(fā)揮黨委(黨組)在研究確定考察對象時的作用。強化實地考察和延伸考察,對在現單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象,應到其原工作單位進行延伸考察。交流提拔任職的,應在人選所在單位進行民主推薦。完善干部推薦提名。繼續(xù)采取多種形式和渠道,準確了解領導干部“八小時之外”情況,加強各類信息積累和綜合分析,不斷豐富平時考核的基礎性資料。突出對黨風廉政建設和作風建設的考核,把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍,強化領導干部加強黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風養(yǎng)成的意識。按照推動國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新和持續(xù)健康發(fā)展,促進國有企業(yè)“四好”(政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好)領導班子和高素質企業(yè)領導人員隊伍建設的要求,重點考核企業(yè)的經營業(yè)績和綜合績效。設置的考核指標和權重要充分滿足推動首善之區(qū)建設、創(chuàng)一流業(yè)績的工作需要,同時體現部門或者崗位特點。積極探索德的考察途徑,注意從履行崗位職責中考察干部的工作動機、工作態(tài)度、工作作風、工作成效和工作中表現出的團結協(xié)作精神;注意從完成急難險重任務中考察干部的膽識、意志品質和對群眾的感情;注意從關鍵時刻的表現考察干部政治立場、政治態(tài)度和堅持原則情況;注意從對待個人名利的態(tài)度中考察干部服從組織、顧全大局情況、品行和心態(tài),引導各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色。工作目標 以促進科學發(fā)展為根本目的,以綜合考核評價為主要方式,以考核結果運用為關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作目標責任制和崗位職責規(guī)范,制定完善區(qū)縣、黨政工作部門、事業(yè)單位、高等學校領導班子和領導干部,市屬國有企業(yè)領導班子和企業(yè)負責人綜合考核評價辦法(試行)以及年度考核辦法(試行)?!獔猿置裰鞴_、群眾公認。一、建立促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制的指導思想、基本原則和工作目標指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,立足于為首都科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,進一步健全考核制度,完善考核內容,改進考核方式,擴大考核民主,強化考核結果運用,重點考察了解領導班子和領導干部在科學發(fā)展中的表現,在推動科學發(fā)展中培養(yǎng)選拔干部,形成有利于科學發(fā)展的用人導向,全面加強局級領導班子和領導干部隊伍建設,為加快建設“人文北京、科技北京、1 綠色北京”和實現“繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)”提供堅強的組織保證。科學設置考核內容和指標,堅持共性與個性考核相結合、定性與定量考核相結合,分層分類,突出重點,體現特點,為進一步提高選人用人公信度提供依據。注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面能力。按照城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)縣功能定位,重點考核區(qū)域經濟社會實績和黨建工作實績。設置的考核指標和權重要有利于推動事業(yè)單位分類改
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