【正文】 作情況。委托審計機關進行任期經濟責任審計或請審計機關提供考核對象的有關審計情況。從統(tǒng)計部門和有關業(yè)務部門采集、核實有關考核對象工作實績的數據。查閱考核對象的人事檔案材料、年度工作總結、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學習記錄、培訓記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項報告表、收入申報表等。個別談話時，考核組應有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。民主評議由考核組主持，采取召開小型座談會或書面評議的方式進行。民意測驗表由考核組回收，并對不同層次人員填寫的民意測驗票分別進行統(tǒng)計。第十六條 民主測評包括民意測驗和民主評議。(二)考核黨委、政府各工作部門的領導班子和領導干部時，參加述職會議的人員應包括考核對象所在單位的中層干部，受該工作部門領導或指導的下級單位的負責人，其他需要參加的人員。述職報告應根據考核內容實事求是地匯報領導班子或個人的情況，不擴大成績，不隱瞞缺點或錯誤，事實清楚，簡明扼要。領導班子主要負責人代表領導班子述職，同時作個人的述職報告，領導班子其他成員作本人的述職報告。第十三條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；(三)組織考核人員進行學習或培訓；(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實施計劃。各級考核機關可會同有關部門根據不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點，結合考核工作的實際需要，對考核內容進一步分解細化，制定具體的考核指標體系。(五)廉潔自律保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關于黨政領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況；對親屬及身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況。(三)工作作風執(zhí)行民主集中制，維護領導班子團結，發(fā)揚民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評和自我批評的情況；堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實際，調查研究，求真務實的情況；勇于改革，敢于負責，堅持原則，嚴格管理，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)的情況。31(二)組織領導能力運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決實際問題的能力；組織協(xié)調、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力； 發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。實踐全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權力，聯(lián)系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；政治品德和道德品質。學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學習黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；政治方向和政治立場。對部門領導班子，還要重點考核其發(fā)揮職能作用，完成各項工作任務，為經濟建設服務的情況等。(三)工作實績在經濟建設、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定方面取得的成績和效果。第三章 考核內容第九條 領導班子考核內容：(一)思想政治建設包括理論學習、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務、執(zhí)行民主集中制、維護中央權威、團結協(xié)作、選人用人、廉政建設等情況。第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進行?？己藱C關通過檢查工作、個別談話、專項調查、派人參加領導班子民主生活會和年度總結工作會等多種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。第二章 考核方式第五條 對領導班子和領導干部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。縣級以上黨委、政府的直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導班子和領導干部的考核，參照本規(guī)定有關內容執(zhí)行。第三條 考核工作必須堅持以下原則：(一)黨管干部原則；(二)客觀公正原則；(三)注重實績原則；(四)群眾公認原則。黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價辦法(試行)第一章 總則第一條 為全面、客觀、公正、準確地考核黨政領導班子和領導干部政治業(yè)務素質和履行職責的情況，加強對領導班子和領導干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，根據《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十四條各地可以結合實際情況，按照干部管理權限，根據本辦法制定相應的實施細則。及時收集匯總有關情況，分年度、分類別建立領導班子和領導干部考核工作檔案。加強組織協(xié)調，避免多頭考核或者重復考核。第九章 組織實施第四十一條 本辦法按照干部管理權限，在各級黨委領導下，由組織部門組織實施。領導班子和領導干部對考核評價情況有不同意見的，可以向上級黨委組織部門提出申訴。第四十條 地方黨政領導班子的有關考核評價情況，應當向領導班子成員反饋，同時在一定范圍內通報。第三九十條 運用考核評價結果，應當突出體現(xiàn)科學發(fā)展觀的導向作用，營造促進科學發(fā)展的良好氛圍。根據需要，還可以把有關實地調查報告作為附件材料?？疾靾蟾婧涂疾觳牧媳仨毧陀^公正、實事求是地反映考察結果，突出反映貫徹落實科學發(fā)展觀的情況。第三十六條 地方黨政領導班子換屆考察，現(xiàn)班子成員中會議投票推薦得票未達到半數、民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達到三分之二、經組織考察認定為不宜繼續(xù)提名的，或者不稱職得票率超過三分之一的，不列為繼續(xù)提名人選。第三十五條 對反映考察對象的有關問題，特別是涉及不按照科學發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團結、作風等方面的問題，應當認真核實和分析，凡是線索清楚、情況具體的，考察組應當通過實地調查、與當事人核實或者函詢等方法了解清楚。（五）歷史分析。（四）環(huán)境分析。（三）比較分析。（二）數據分析。第三十四條 綜合評價可以采用以下方法：（一）類型分析。應當把在重大事件中、關鍵時刻的表現(xiàn)作為綜合評價的重要依據。根據需要，可以對領導班子有關工作實績在一定范圍內進行公示。第三十一條 實績分析按年度定期進行。具體指標由各地根據實績分析評價要點和實際情況，充分考慮導向性、代表性、可比性，采取民主、公開的方法設置；（二）民意調查反映的群眾對當地經濟社會發(fā)展狀況的滿意度；（三）上級審計部門提供的經濟責任審計以及相關的審計和專項審計調查結論、評價意見。第六章 實績分析第二十八條 實績分析主要依據有關方面提供的經濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展整體情況和民意調查結果等內容，分析地方黨政領導班子和領導干部在一定時期內的工作思路、工作投入、工作成效，重點評價貫徹落實科學發(fā)展觀的實際成效。（一）對促進或者影響科學發(fā)展的突出事例、群眾反映強烈的問題要深入調查了解，可以到考察對象所在地方或者分管部門（單位），采取個別訪談、實地察看等方式進行實地調查。第二十六條 同擬提拔人選考察對象談話，一般采取考察組集體面談的方式進行，進一步了解其思想政治水平、適應職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|等方面的情況，比較對照不同考察環(huán)節(jié)的評價意見，核實反映的有關問題，深化對考察對象的了解。第二十五條 到考察對象所在地方進行的個別談話范圍，一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。根據個別談話的不同情況參考評價要點，分別確定談話重點，擬定談話提綱。第五章 個別談話第二十三條 個別談話包括結合民主推薦進行的個別談話、到考察對象所在地方或者分管部門（單位）進行的個別談話，以及同考察對象本人的談話，主要深入了解地方黨政領導班子建設和領導干部德才素質及現(xiàn)實表現(xiàn)。具體參加人數根據實際情況確定，參加人員可以隨機抽樣選擇。調查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。民意調查內容可以根據不同層次、不同地方的具體情況，以及當地群眾關注的突出問題，有針對性地進行調整。第十九條 地方黨政領導班子的民意調查，主要包括在民生改善、社會和諧、黨風政風方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效（見附表三）。第四章 民意調查第十八條 民主意調查主要通過社會有關方面評價，了解地方黨政領導班子和領導干部的群眾滿意度。第十六條 到擬提拔人選考察對象所在地方進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。對擬提拔人選考察對象，應當設置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。各地可以結合實際情況，適當設置具有地方特色的測評項目。對政府領導班子成員側重評價創(chuàng)新意識、分工協(xié)作、抓落實促發(fā)展、部門管理等情況。第十三條 地方黨政領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要點（見附表二）。對黨委領導班子側重評價總攬全局、協(xié)調各方、科學決策、黨的建設等情況。第十二條 地方黨政領導班子民主測評一般在總結工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成重點目標任務五個類別設置測評內容和評價重點（見附表一）。第十條 考察對象應當在一定范圍內進行公示，時間一般為三至七個工作日。特殊情況下需要進行等額考察的，應當經上級黨委組織部門同意。第九條 本級黨委常委會根據考察組反饋的民主推薦結果和有關意見，結合平時考核、年度考核和民意調查、實績分析等情況，研究提出考察對象建議人選，經與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。根據需要，可以組織考察對象初步人選進行自述。第七條 根據實際情況和班子結構需要，經本級黨委常委會與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦?？梢愿鶕數貙嶋H確定，也可以在一定范圍內隨機抽樣確定，一般不超過參加談話總人數的五分之一。領導干部個別提拔任職考察，參加會議投票推薦人員參照上述范圍確定。第五條 地方黨政領導班子換屆考察，參加會議投票推薦人員范圍為：（一）黨委成員；（二）人大常委會、政府、政協(xié)領導成員；（三）紀委領導成員；（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；（五）下一級黨委和政府的主要領導成員；（六）部分擔任過本級領導職務的老同志；（七）其他需要參加的人員。第二章 民主推薦第四條 選拔任用地方黨政領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經過民主推薦提出考察對象。其中，領導干部個別提拔任職考察在有關方法上可以適當簡化。地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）第一章 總則第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強地方黨政領導班子和領導干部隊伍建設，建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制，推動經濟社會又好又快發(fā)展，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法律法規(guī)，制定本辦法。要加大實踐創(chuàng)新力度，尊重基層首創(chuàng)精神，對實踐證明比較成熟的做法，及時總結推廣；對符合改革方向和考評內在規(guī)律的創(chuàng)新做法，鼓勵大膽探索；對長期困擾干部考評工作的難點問題，積極試點，努力突破。注意培訓教育，努力提高考核人員綜合素質。對在考核工作中不堅持標準、不負責任，收集數據弄虛作假，考核材料隱瞞問題以及造成泄密的，嚴肅批評教育；情節(jié)嚴重造成不良后果的，實行責任追究。要注意整合各種考核方式，避免重復考核。六、切實加強對干部考核評價工作的組織領導 明確考評工作職責 各級黨委（黨組）要把建立促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制工作擺上重要位置，加強組織領導，強化協(xié)調，推動形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。對堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部，要表彰獎勵，注意提拔重用。堅持把考核結果作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據，促進從嚴管理干部，加大治懶治庸力度，著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。有關部門須認真調查受理，及時給予答復。1健全考核申訴制度 對考核中反映領導干部重大問題的，考核組應向本人核實，聽取意見，根據需要也可在一定范圍內通報調查核實結果。各單位主要負責人要帶頭發(fā)揚民主，廣納群賢，廣納群言，善于集中絕大多數人意見，善于運用民主方法達成共識，防止個人或少數人說了算；嚴格選人用人標準和條件，嚴格按程序辦事，加強集體研究和綜合分析，既尊重民意，又不簡單以票取人。領導班子年度考核測評和群眾滿意度調查結果，應向領導班子集體反饋，向本單位中層以上干部通報；領導干部的年度考核測評結果，應向本人進行反饋。開展群眾滿意度調查，選擇來自基層的黨代表、人大代表、政協(xié)委員，定期對黨政領導班子工作狀態(tài)和成效，以及領導干部工作作風、工作成效和公眾形象等內容進行測評，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。實行考核評價指標評議制度，組建專家隊伍，對不同區(qū)域、不同層次、不同類型單位的考核評價目標值和權重進行評估，采用民主、公開形式聽取干部群眾意見，接受評議和監(jiān)督。堅持保障黨員主體地位和民主權利，拓寬對干部選拔任用工作意見表達渠道，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。對區(qū)縣黨政正職擬任人選和推薦人選，實行全委會無記名投票表決和全委會閉會期間征求全委會成員意見，探索區(qū)縣局級單位黨委（黨組）任免干部票決制。應當將那些關聯(lián)度大、知情度深的工作對象和服務對象納入考察談話范圍，進一步聽取意見，努力使考核評價工作更加全面、客觀、準確。1拓寬考核視野 注意把上級評價、相關職能部門評價、本單位評價、基層群眾評價、社會評價以及自我評價結合起來，多層次、多渠道了解和評 價干部。推行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，特殊情況需要進行等額考察的，應當經上級黨委組織部門同意。擬提拔人選的提名，應首先聽取區(qū)縣局級單位黨委（黨組）成員意見，充分發(fā)揮黨委（黨組）在研究確定考察對象時的作用。根據職數設置、班子結構要求和考察情況，研究提出新一屆領導班子人事安排方案，保證人事安排方案個體素質優(yōu)秀、結構合理、得到最大多數群眾擁護。在民主推薦、民主測評、個別談話基礎上，進一步完善民意調查、實績分析、綜合評價等辦法，深化應用領導人才工作價值觀評價工具、領導干部勝任特征模型、心理素質測評等新的考評方法，加強對領導班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導干部德才素質情況全面分析。完善考察對象報告?zhèn)€人有關事項制度，深入了解干部情況。強化實地考察和延伸考察，對在現(xiàn)單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應到其原工作單位進行延伸考察。堅持擴大談話范圍。經查實發(fā)現(xiàn)有