【正文】 ）水行政主管部門主持。1）宣布驗(yàn)收會議程；2）宣布竣工驗(yàn)收委員會成員名單；3)聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的工作報(bào)告； 4)觀看工程聲像、文字資料；5)分專業(yè)技術(shù)組討論并形成各專業(yè)技術(shù)組工作報(bào)告；6)聽取各專業(yè)技術(shù)組工作報(bào)告，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，討論并通過“竣工驗(yàn)收鑒定書”；7)竣工驗(yàn)收委員會委員在“竣工驗(yàn)收鑒定書”上簽字； 8)被驗(yàn)收單位代表在“竣工驗(yàn)收鑒定書”上簽字。第三十一條 項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)。 項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況，包括項(xiàng)目參建單位（項(xiàng)目法人、項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位）、工程運(yùn)行管理單位、上級主管部門以及法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、移民安置機(jī)構(gòu)、建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等設(shè)置和工作情況。 工程驗(yàn)收：包括：分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收等情況。 施工進(jìn)度管理：闡明施工總體布置、施工總進(jìn)度以及分階段施工進(jìn)度安排(附施工場地總布置圖和施工總進(jìn)度表)，分析工程提前或推遲完成的原因；主要項(xiàng)目施工情況等。 工程施工管理大事記：主要是承擔(dān)本工程建設(shè)有關(guān)或有影響的事件。 設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理：主要是設(shè)計(jì)文件的深度是否滿足國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否滿足設(shè)計(jì)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，是否存在由于設(shè)計(jì)造成的工程返工或質(zhì)量問題。 監(jiān)理過程：監(jiān)理合同的執(zhí)行情況；工程投資、質(zhì)量和施工進(jìn)度控制情況；合同和信息管理”情況；監(jiān)理機(jī)構(gòu)對參建工程各方之間的關(guān)系及施工中出現(xiàn)的問題與爭議協(xié)調(diào)解決的情況。 質(zhì)量監(jiān)督工作：質(zhì)量監(jiān)督工作的分工和工作方式等。 附件：包括專職和兼職質(zhì)量監(jiān)督員職稱和專業(yè)。 工程建設(shè)大事記可單獨(dú)成冊，也可作為“工程建設(shè)管理工作報(bào)告”的附件。附錄D竣工驗(yàn)收鑒定書格式工程竣工驗(yàn)收鑒定書工程竣工驗(yàn)收委員會****年**月**日前言（包括驗(yàn)收依據(jù)、主持單位和參加單位、驗(yàn)收的時間、地點(diǎn)和簡要過程等）一、工程設(shè)計(jì)和完成情況（一）工程名稱及位置（二）工程主要任務(wù)和作用（三）工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)批復(fù)文件（包括審批機(jī)關(guān)、時間、文件名稱和文號等）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期工程投資及投資來源（四）工程建設(shè)有關(guān)單位（包括項(xiàng)目法人、項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造、質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理等單位，參建單位多的可附表）（五）工程施工過程（包括工程開工日期及完工日期、主要項(xiàng)目的施工情況及開工和完工日期、主要設(shè)計(jì)變更和重大技術(shù)問題及處理方案等）主要工程開工、完工時間主要設(shè)計(jì)變更重大技術(shù)問題及處理情況（六）工程完成情況和完成的主要工程量（包括竣工驗(yàn)收時工程形象面貌、實(shí)際完成工程量與批準(zhǔn)設(shè)計(jì)工程量對比等。前言（包括驗(yàn)收依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收過程、驗(yàn)收工作組組成、驗(yàn)收時間、地點(diǎn)等）一、分部工程開工完工日期二、分部工程建設(shè)內(nèi)容三、施工過程及完成的主要工程量四、質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷處理情況五、擬驗(yàn)工程質(zhì)量評定（包括單元工程、主要單元工程個數(shù)、合格率和優(yōu)良率；施工單位自評結(jié)果；監(jiān)理單位復(fù)核意見；分部工程質(zhì)量等級評定意見）六、驗(yàn)收遺留問題及處理意見七、結(jié)論（包括對工期、安全、質(zhì)量的總體評價(jià)。 附件 有關(guān)該工程項(xiàng)目安全監(jiān)督人員情況表：包括專職和兼職安全監(jiān)督員的職稱和專業(yè)等。 工程質(zhì)量事故和缺陷處理：工程建設(shè)過程中是否發(fā)生過質(zhì)量事故，主要質(zhì)量缺陷及處理情況。 工程初期運(yùn)行：加固后工程試運(yùn)行是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，工程觀測情況，工程發(fā)揮的效益情況，運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題、原因分析及處理意見等。工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告（本報(bào)告由監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供） 工程概況：簡要敘述工程位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容等。當(dāng)工程實(shí)際達(dá)到的指標(biāo)不滿足設(shè)計(jì)或國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)簡述設(shè)計(jì)方面的意見。 經(jīng)驗(yàn)與建議 附件 施工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表：主要工作人員包括施工單位以及施工項(xiàng)目經(jīng)理部的負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。工程施工管理工作報(bào)告（本報(bào)告由施工單位提供） 工程概況：簡要說明本單位所承擔(dān)的工程在整個項(xiàng)目中的位置、工程布置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要建設(shè)內(nèi)容。 工程質(zhì)量：包括工程參建單位的工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系、主要項(xiàng)目設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷處理情況、質(zhì)量等級評定等。 工程建設(shè)簡況包括施工準(zhǔn)備；工程施工分標(biāo)情況及參建單位；工程開工報(bào)告及批復(fù)；主要工程開工和完工日期；主要工程施工過程；主要設(shè)計(jì)變更；重大技術(shù)問題處理；施工期防汛度汛等。第三十條 竣工驗(yàn)收遺留問題，由竣工驗(yàn)收委員會責(zé)成有關(guān)單位妥善處理。第二十五條 竣工驗(yàn)收的主要工作：審查竣工驗(yàn)收有關(guān)工作報(bào)告；檢查工程建設(shè)和運(yùn)行情況，鑒定加固工程質(zhì)量；查看竣工決算報(bào)告及審計(jì)結(jié)論；檢查工程檔案資料；討論并通過“竣工驗(yàn)收鑒定書”。、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。第十七條 分部工程驗(yàn)收的主要工作是：鑒定該分部工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量等級；對驗(yàn)收遺留問題提出處理意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗(yàn)收。必須有小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評定報(bào)告。專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收為政府驗(yàn)收，由水行政主管部門主持。為了進(jìn)一步落實(shí)對小型水庫的管理，在實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固工程前，由縣水務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定小型水庫共建共管及收益分配的協(xié)議書。全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，認(rèn)真執(zhí)行竣工檢測的有關(guān)規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量?？h發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政、監(jiān)察、招投標(biāo)中心等部門要加大招投標(biāo)工作監(jiān)督力度，嚴(yán)格招標(biāo)程序，可采取邀標(biāo)和議標(biāo)等辦法，確保招標(biāo)質(zhì)量。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要積極參與、配合工程建設(shè)，確保水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)按時完成任務(wù)。根據(jù)任務(wù)安排，經(jīng)初步測算，其中，、。由于這些水庫絕大多數(shù)建于20世紀(jì)50—70年代，受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)、社會及技術(shù)條件影響，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不夠、施工質(zhì)量差等問題，加之長期運(yùn)行、投入不足等因素，水庫建筑設(shè)施老損嚴(yán)重，安全問題非常突出。第八章 建后管護(hù)第三十一條 各地在開展病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的同時要明確管護(hù)責(zé)任，建立健全管護(hù)組織，并加大改革創(chuàng)新力度，探索多種形式的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第二十五條 各項(xiàng)目法人應(yīng)主動接受上級主管部門財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)部門審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，其結(jié)果要上報(bào)上級水行政等有關(guān)部門核備。質(zhì)量監(jiān)督工作由市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)，各市可參照安徽省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際情況制定具體質(zhì)量監(jiān)督辦法。項(xiàng)目法人代表按照規(guī)定將招標(biāo)備案報(bào)告及有關(guān)附件報(bào)市水利（水務(wù)）局備案，并發(fā)布招標(biāo)信息。編制單位必須具有水利行業(yè)（水庫樞紐）丙級以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。經(jīng)報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，組建統(tǒng)一的項(xiàng)目法人。批準(zhǔn)本市?。ㄒ唬┬退畮扉_工報(bào)告。第二章職責(zé)分工第六條 省水利廳是全省病險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的行業(yè)主管部門，主要職責(zé)為：按照《安徽省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施方案》要求，會同省有關(guān)部門提出實(shí)施建議計(jì)劃。第二十一條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)工程管理措施，確保大壩安全。第十七條水利部對全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施監(jiān)督管理。第九條凡經(jīng)稽察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)地方配套資金不按承諾文件到位，將視情況停止對該項(xiàng)目的中央補(bǔ)助投資。初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件?？偼顿Y2億元（含2億元）以上或總庫容在10億立方米（含10億立方米）以上的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，必須編制可行性研究報(bào)告，在此項(xiàng)工作中，要充分論證加固的必要性，根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見明確建設(shè)內(nèi)容，可行性研究報(bào)告由水利部提出審查意見后報(bào)國家發(fā)展改革委審批。第三條要按照病險(xiǎn)程度和重要程度，將本流域和本地區(qū)的病險(xiǎn)水庫進(jìn)行合理排隊(duì)，優(yōu)先安排與防洪保安關(guān)系密切的水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。第二十四條 對于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)項(xiàng)目騙取中央專項(xiàng)資金或其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一年度專項(xiàng)資金。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級水行政主管部門組織，并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。確實(shí)難以落實(shí)監(jiān)理單位的，應(yīng)采取多座小型水庫監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān)理單位。第五章 建設(shè)管理第十六條 小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)管理，落實(shí)“三制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制)。實(shí)施方案要體現(xiàn)輕重緩急的原則，優(yōu)先考慮病險(xiǎn)程度重，垮壩失事后影響范圍廣、損失大，與水庫下游經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)關(guān)系密切，除險(xiǎn)加固后水庫效益明顯，且前期工作扎實(shí)的病險(xiǎn)水庫，對遭受洪災(zāi)和地震破壞嚴(yán)重的小型水庫要優(yōu)先安排。大壩安全鑒定承擔(dān)單位必須具備合格資質(zhì)。第二章 專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)第五條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍是《專項(xiàng)規(guī)劃》確定的小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目。附件：重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法抄送：國家發(fā)展改革委，審計(jì)署。第三條 重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目(以下簡稱小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目)實(shí)行項(xiàng)目管理，按照地方負(fù)總責(zé)、中央定額補(bǔ)助、投資按省包干使用、由地方履行基本建設(shè)程序、部門監(jiān)督檢查、限期完成的原則實(shí)施。第七條 中央財(cái)政對省(區(qū)、市、兵團(tuán))分年度專項(xiàng)資金的分配計(jì)算公式：省(區(qū)、市、兵團(tuán))分年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金額=規(guī)劃內(nèi)省(區(qū)、市、兵團(tuán))項(xiàng)目個數(shù)每座水庫平均投資額450萬元地區(qū)差別系數(shù)(年度中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助規(guī)模／規(guī)劃內(nèi)中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助總規(guī)模)其中：地區(qū)差別系數(shù)中部為1／西部為2／東部為1／3；地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中部地區(qū)為225萬元／座、西部地區(qū)為300萬元／座、東部地區(qū)為150萬元／座。初步設(shè)計(jì)要根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見明確的建設(shè)內(nèi)容，充分論證加固方案的合理性。省級財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金后，會同水行政主管部門在兩個月內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，并將具體項(xiàng)目清單報(bào)財(cái)政部、水利部備案。(二)地方財(cái)政、水行政主管等部門要加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督管理，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序。第十八條 專項(xiàng)資金主要用于規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目的大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程建設(shè)。第七章 監(jiān)督檢查第二十二條 財(cái)政部、水利部對專項(xiàng)資金的安排、使用及項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、建設(shè)、管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八章 附 則第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。安全鑒定：在大壩安全鑒定