【正文】 人提供建設服務的建設管理新模式。抓好《招標投標法》貫徹落實工作，強化招標投標各個環(huán)節(jié)管理，建立公開公平公正的市場秩序。投資多元化、產權明晰化、供水供電價格商品化、水庫服務有償優(yōu)質化，增加現(xiàn)有水庫管理經費，逐步實現(xiàn)良性運營。（4）在病險水庫加固工程建設之初就應建立起適應市場經濟運行的責權明確、管理科學的水庫管理新機制，實行建設與管理統(tǒng)籌結合的新型管理體制。然而，由于各種原因，許多水庫都不同程度存在一些病險問題，特別是上世紀六七十年代文革期間由民工投勞建成的水庫問題較大較多，一直成為水利行業(yè)的工作重點之一。由此由于資金短缺問題，造成除險加固工程進展緩慢。小型水庫除險加固工程，一次性資金投入較大，通過水庫的租賃，承包方式獲得的資金較少，不能滿足項目要求。在這里要說明的一點是，地勘工作只是查明建筑體及其地基的基本情況，有時也能夠準確找到病因所在。病險水庫最主要的不病征是滲透問題，有地基（包括壩肩）滲透和壩體滲透。筆者認為沖挖對處理隱患的效果是不應懷疑的，懷疑的是具體設計與施工的問題。但實踐發(fā)現(xiàn)其投資比沖挖大得多，對國家投資為主的工程采用無妨，但對私營投入則難以實施，這里存在一個除險加固工程的經濟效益問題，效益不好，則影響到拍賣，拍賣不成功，則無法籌資修庫。只有靠正規(guī)化的管理，才能保證項目實施成功第五篇：病險水庫除險加固幾點建議病險水庫除險加固幾點建議前 言我國現(xiàn)有各類水庫，這些水庫為防御洪水災害和保障國民經濟建設發(fā)揮了重要作用。按照“分級管理，分級負責”的原則，各級政府都應建立相應的專項治理資金。 做好水庫大壩安全鑒定工作在病險水庫加固前期工作開始時，大壩安全鑒定主管部門應組織設計、施工、運行管理等方面的資深專家，嚴格按此辦法全面準確地查找出水庫存在的各種隱患，實事求是地確定水庫的安全類別，科學而又有針對性地提出加固措施或建議。因此，對水資源緊缺地區(qū)有增容或恢復庫容潛力的病險庫，即使在投資受到限制的情況下，也應一次規(guī)劃，分期實施。因此，其效益主要有社會效益（防洪保安）和經濟效益。（3）實行項目法人負責制、招標投標制、建設監(jiān)理制，提高項目管理水平。（2）做好水庫大壩安全鑒定工作；委托具備相應資質的專業(yè)機構對病險水庫存在的嚴重隱患進行探查；進行準確的效益分析；加固規(guī)劃時應與增容和恢復庫容同時考慮，與綜合利用及管理設施的改善相結合，以及廣泛采用新技術、新材料、新工藝。堅持加固與提高、加固與技術進步相結合，力求在病險水庫治理的技術經濟方面有所突破。在水庫的病險得到有效排除的前提下，增容和恢復庫容是提高水庫自身經濟效益和社會效益。 強化病險水庫加固的前期工作，為搞好病險庫加固夯實基礎搞好前期工作是保證病險水庫加固進度及質量的前提和基礎。病險水庫除險加固建議為加快病險水庫治理步伐，提高質量，宜從以下幾個方面入手。小型水庫除險加固工程也要實行招標投標制，建立公開公平公正的市場秩序，防止腐敗。我們不能因一些設計，施工不當造成沖挖效果不好現(xiàn)象，而放棄了小型水庫除險加固的一個最好的處理方法。例如小型水庫心墻和均質土壩防滲處理大多采用沖挖法，成功的事例較多，但失敗的例子也不少。方案的當否決定工程的成敗。這對水庫的加固設計有脾益的，但要作出一個完好的設計方案，工程地質勘察也是必不可少的。必須要有一個正規(guī)化的項目管理方式，才能確保工程質量，達到除險加固的目的。實踐證明，光靠國家的資金是難以全面解決問題。它們分布的區(qū)域廣，壩型多樣。從而強化病險水庫加固的前期工作。首先要盡快建立起適應市場經濟運行的責權明確、管理 科學 的水庫管理新機制。在招投標活動中，要充分發(fā)揮專家?guī)煸u標的作用，堅決打破地方保護和部門保護的壁壘，杜絕行政干預，嚴懲腐敗。對投資少、見效快、效益好的險庫加固應優(yōu)先安排實施，以此帶動病險水庫加固工作的大規(guī)模展開。2．2．5 努力提高病險水庫加固的 科技 含量 前期工作應思路新、起點高，廣泛采用新技術、新 方法、新材料、新工藝，力求體現(xiàn)先進性、科學性和經濟性。2000年2月管理單位委托 中國 地震局地殼應力 研究 所運用 現(xiàn)代 物探技術（高密度電阻率法、探地雷達法、瞬變電磁法、自然 電場法）進行物探，查清了左壩肩的滲徑大約在原灌漿處以左70～170m區(qū)間內，為徹底根治水庫左壩肩繞滲提供了依據(jù)。為此，要做好以下各方面的工作。按照“分級管理，分級負責”的原則，各級政府都應建立相應的專項治理資金。1985年以后，水利部又列出全國第一批、第二批重點病險水庫81座，現(xiàn)已竣工的有46座。第四篇：病險水庫除險加固問題探討病險水庫除險加固問題探討摘要：病險水庫除險加固的投資不足、前期工作深度不夠、項目管理不規(guī)范及未能建立良性循環(huán)的管理體制是 影響 其加固進度及質量的主要原因。（五）加強協(xié)調配合。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴格按合同規(guī)定，認真抓好進度、質量和投資控制。按照省里統(tǒng)一要求，測算地方配套資金數(shù)，分列入縣財政預算?？h成立病險水庫除險加固工作領導小組（名單附后），具體負責全縣病險水庫除險加固工作的領導和協(xié)調。到2011年汛期前，計劃完成44座病險水庫除險加固任務，其中，中型水庫3座，小(一)型水庫9座，?。ǘ┬退畮?2座。第二十一條項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，完善各項工程管理措施，確保大壩安全。第十七條水利部對全國病險水庫除險加固實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內的病險水庫除險加固實施監(jiān)督管理。第九條凡經稽察、審計發(fā)現(xiàn)地方配套資金不按承諾文件到位，將視情況停止對該項目的中央補助投資。初步設計批復文件?？偼顿Y2億元（含2億元）以上或總庫容在10億立方米（含10億立方米）以上的病險水庫除險加固工程，必須編制可行性研究報告，在此項工作中，要充分論證加固的必要性，根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見明確建設內容，可行性研究報告由水利部提出審查意見后報國家發(fā)展改革委審批。第三條要按照病險程度和重要程度，將本流域和本地區(qū)的病險水庫進行合理排隊，優(yōu)先安排與防洪保安關系密切的水庫的除險加固工程建設。列入20112015年全國xx座小(2)型病險水庫，已完成xx座大壩安全鑒定、大壩安全評價報告、初步設計報告、施工圖設計等前期編制工作，預計5月底，完成其余xx座小(2)型病險水庫前期工作。項目法人單位為xxxxxxx，為了加強對工地的監(jiān)管，每個水庫工地均有一名業(yè)主現(xiàn)場代表和一名技術負責人具體落實監(jiān)管、協(xié)調等工作。其中：小(1)型水庫xx座，小(2)型水庫xx座（其中重點小(2)型水庫xx座，一般小(2)型水庫xx座）。同時，落實必要的前期工作經費，保證大壩安全鑒定、項目規(guī)劃設計及項目申報等前期工作需要。中標施工單位均具有水利工程施工三級以上資質，滿足工程建設對施工單位的資質要求。(五)資金使用和管理資金使用和管理嚴格按照水利部、財政部《水利基本建設資金管理辦法》和《病險水庫除險加固工程項目建設管理辦法》執(zhí)行，在工程建設中沒有資金違規(guī)使用情況，實行了財政國庫集中支付。安全鑒定：在大壩安全鑒定工作中，必須委托有相應資質的單位根據(jù)《大壩安全評價導則》對水庫進行安全評價。總投資2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容（每立方米）建設投資大于4元的小型病險水庫除險加固工程，可直接編制初步設計，初步設計編制要求同上所述。水庫除險加固工程所在地政府及主管部門、水庫管理單位責任人名單。第十二條凡進行施工的項目，必須有經過批準的施工設計方案，嚴禁邊施工、邊勘察、邊設計的“三邊工程”。第七章建后管護第二十條加快改革，加強管理。第二十三條本辦法自