【正文】 其典型特點是建立一系列完整的文件化程序，以規(guī)范一個相對穩(wěn)定的管理過程，并在各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施有效的控制，以期符合預(yù)定的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。從高校面臨的國內(nèi)、國際競爭來看，通過引入ISO9001質(zhì)量管理體系，規(guī)范管理過程，提高教育教學(xué)水平，有助于提高學(xué)校的競爭力。1997年10月，中華人民共和國交通部頒發(fā)13號令，要求航海院校和培訓(xùn)機構(gòu)建立質(zhì)量管理體系，并定期接受獨立專家組對院校的審核，審核合格的單位經(jīng)交通部批準(zhǔn)頒發(fā)質(zhì)量管理體系證書。實踐證明，在國際教育界，ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)已成為學(xué)校質(zhì)量管理可選擇的模式之一。這些環(huán)節(jié)在ISO9001質(zhì)量管理體系的框架下構(gòu)成一個以體系文件為基礎(chǔ)的整體，即以教學(xué)管理為主線、育人為中心，在明確各類活動對目標(biāo)定位的作用以及相互間的邏輯關(guān)系的前提下，將學(xué)生招生、教學(xué)、考試、直到就業(yè)整個過程視為一個大體系。與ISO9001:1994版相比，2000版淡化了體系要素對應(yīng)性，更注重以客戶為中心、PDCA過程控制和持續(xù)改進等理念，因此其通用性更強，可適用于任何行業(yè)，為學(xué)校靈活運用ISO9001質(zhì)量管 5上海市2009～2010高校文明單位（和諧校園）創(chuàng)建材料理原理實施教學(xué)質(zhì)量控制提供了更為廣闊的空間。隨著廣大教職員工對質(zhì)量管理體系內(nèi)涵的逐步理解，對體系的認(rèn)同度也不斷提高，上海市2009～2010高校文明單位（和諧校園）創(chuàng)建材料按程序文件辦事已逐步成為習(xí)慣。、職責(zé)分明、檢查方便的管理平臺由于有了文件化的質(zhì)量管理體系，各項管理工作有了明確的工作 7上海市2009～2010高校文明單位（和諧校園）創(chuàng)建材料程序，從而消除了管理工作中的隨意性和無序性；各種程序文件在質(zhì)量管理體系的逐步完善過程中，工作職責(zé)和部門工作接口得到進一步明確，消除了工作中相互扯皮和推諉的現(xiàn)象。“質(zhì)量管理體系”在管理中使目標(biāo)控制與過程控制有機地結(jié)合起來，讓學(xué)校每一項工作都運用PDCA的循環(huán)過程，實現(xiàn)持續(xù)的改進和提高，從機制上確保教學(xué)質(zhì)量、管理水平及辦學(xué)效率的提高。管理評審由最高管理者（校長）主持，管理者代表（主管副校長）組織召開，并作管理評審報告，通過對包括本內(nèi)、外審情況，不符合項糾正情況以及學(xué)生和外界反映的評論，集中對質(zhì)量體系運行的有效、充分、適宜性作出評價。由此，通過持續(xù)改進，學(xué)校建立起了自我監(jiān)督和持續(xù)改進的質(zhì)量管理機制。但是，ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為一種管理模式同高校管理的實踐如何有效地融合，是學(xué)校實施質(zhì)量管理體系永恒的主題。ISO 9001質(zhì)量管理體系適合希望改進運營和管理方式的任何組織，不論其規(guī)模或所屬部門如何。如果企業(yè)有效地執(zhí)行這一管理標(biāo)準(zhǔn)，就能提高產(chǎn)品(或服務(wù))的質(zhì)量，降低生產(chǎn)(或服務(wù))成本，建立客戶對企業(yè)的信心，提高經(jīng)濟效益，最終大大提高企業(yè)在市場上的競爭力。要求提供全過程嚴(yán)格控制的依據(jù)。 怎樣建立適合公司發(fā)展需求的ISO9001質(zhì)量管理體系 216。，要求提供質(zhì)量體系要素的證據(jù)最多。強調(diào)全體員工的參與及培訓(xùn)，確保員工的素質(zhì)滿足工作的要求，并使每一個員工有較強的質(zhì)量意識。ISO 9001不僅為質(zhì)量管理體系，也為總體管理體系設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)。這些都體現(xiàn)了教育主管部門對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的肯定。總之，正是上述定期、嚴(yán)格的內(nèi)、外審核以及管理評審制度，促使學(xué)校在內(nèi)部管理方面有了強有力的全過程監(jiān)督措施。內(nèi)審解決了“有章不循”的問題，但沒有解決體系本身的缺陷，它需要通過管理評審來解決。由于各項管理活動均形成文件化的程序、規(guī)章制度和規(guī)定的記錄樣式，質(zhì)量體系從管理形式上的規(guī)范化入手，并以“審核”為手段來加強過程的嚴(yán)格控制并對體系本身進行監(jiān)控，及時解決出現(xiàn)的問題，以防止過程中任何一個環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為，從而使管理過程得到有效的監(jiān)控。第三層次的《支持性文件》，它由各類政策法規(guī)、校內(nèi)規(guī)章制度、《崗位職責(zé)》、《業(yè)務(wù)指導(dǎo)》、《技術(shù)規(guī)范》和《質(zhì)量記錄》(工作記錄)等一系列文件組成，用以支撐第二層次的《程序文件》的運作。通過不斷宣傳和持續(xù)運作質(zhì)量體系，樹立起 “客戶（用人單位、學(xué)生和學(xué)生家長等）是我們關(guān)注的焦點”、“全員參與教學(xué)質(zhì)量管理過程的控制”等質(zhì)量管理的理念，培育和增強了全體教職員工的質(zhì)量意識和客戶觀念；圍繞質(zhì)量方針，確立了把培養(yǎng)高質(zhì)量并符合客戶需求的高級國際航運人才作為我們辦學(xué)的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)。1999年和2000年，全校先后順利通過了DNV的外審和CMSA的中間審核，標(biāo)志著學(xué)校的質(zhì)量管理體系運行持續(xù)、有效。建立之初，制訂了質(zhì)量手冊1份，程序文件42份，業(yè)務(wù)指導(dǎo)5份，崗位職責(zé)8上海市2009～2010高校文明單位（和諧校園）創(chuàng)建材料份，統(tǒng)一和規(guī)范了包括教學(xué)計劃、教學(xué)大綱在內(nèi)的教學(xué)文件200余份。截至目前，通過ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證的學(xué)校和教育機構(gòu)，在北美有139所，歐洲有263所，亞洲有123所。1994年5月，國際海事組織參照ISO9001質(zhì)量管理原理頒布了“國際船舶安全管理規(guī)則”，并于1998年7月起在全球范圍生效并強制執(zhí)行。隨著中國對外開放程度的深入，我們的高等教育將受到更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。質(zhì)量是教育的生命線，是高等學(xué)校永恒的主題，建立適合高等教育規(guī)律的質(zhì)量管理體系是國內(nèi)外高等學(xué)校不懈的追求。第十九條公司經(jīng)營部和項目經(jīng)理必須定期對已竣工交付的工程進行回訪，并建立檔案。第四章工程驗收交付第十二條公司技術(shù)部參與工程的基礎(chǔ)分部、主體分部的驗收工作。（資格）、管理機構(gòu)、人員構(gòu)成，技術(shù)能力，工作業(yè)績、人員持證上崗情況等方面進行。、計量設(shè)備必須實行臺帳控制，定期檢測，專人管理。“五大員”的人員配備，視工程大小合理配置項目管理機構(gòu)及人員，建立崗位責(zé)任制度、目標(biāo)考核辦法及經(jīng)濟處罰制度。實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，有效地開展各項質(zhì)量管理活動，必須建立相應(yīng)的管理體系。領(lǐng)導(dǎo)、專家、職工三結(jié)合編制質(zhì)量手冊，可以保證手冊的科學(xué)性、操作性和有效性。在采用GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系的過程中，如能充分利用已形成的一整套標(biāo)準(zhǔn)，對照 GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)的要求予以適當(dāng)選擇。如有關(guān)各類人員工作中通用的、具有指導(dǎo)性的大綱或規(guī)范屬于基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)各類人員在各種工作崗位上的工作范圍、內(nèi)容、要求、職責(zé)、權(quán)限、考核、獎懲等方面的標(biāo)準(zhǔn)屬于工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)各類人員工作過程的安排和程序要求、協(xié)調(diào)要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)屬于工作程序標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)各類人員在完成各項工作中所運用的方法、手段等方面的標(biāo)準(zhǔn)屬于工作方法標(biāo)準(zhǔn)。貫標(biāo)并不是意味著否定“過去”，而是要繼承和發(fā)展，要在過去推行TQC成績和經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，進一步按標(biāo)準(zhǔn)的要求去補充和完善。例如：TQC是以人為中心的質(zhì)量管理，更重視人的質(zhì)量意識。⑥注重質(zhì)量經(jīng)濟性開展質(zhì)量成本的測定、報告、分析、研究從而促進產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益的提高是TQC 的一個重要組成部分。②目的基本一致?lián)蘒SO 8402定義，全面質(zhì)量管理是使組織“通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功。為了使質(zhì)量體系有效運行，“按照預(yù)定要達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定質(zhì)量體系和質(zhì)量手冊的內(nèi)容和要求是重要的。我國的企業(yè)要想把產(chǎn)品打入國際市場，在競爭中取勝，除了產(chǎn)品質(zhì)量要符合國外用戶要求以外，企業(yè)的質(zhì)量體系也要符合國際上通行的這套標(biāo)準(zhǔn)的要求，否則，不能取得用戶的信任。在草案編寫過程中，遇到難以解決的問題，如請示主管領(lǐng)導(dǎo)能較快解決的應(yīng)及時匯報解決；有些重大的涉及面較廣的復(fù)雜問題，也可集中在一起，提請手冊領(lǐng)導(dǎo)小組審查手冊草案時解決。（4）總結(jié)本組織前一段開展質(zhì)量管理的經(jīng)驗。（6）規(guī)范性：即將質(zhì)量手冊（包括程序文件）納入本組織的標(biāo)準(zhǔn)化管理，而不作為一般行文件管理，這有利于手冊的保管、查詢、更改、換版等方面的管理與控制。應(yīng)當(dāng)強調(diào)，質(zhì)量體系是在不斷改進中行以完善的，質(zhì)量體系進入正常運行后，仍然要采取內(nèi)部審核，管理評審等各種手段以使質(zhì)量體系能夠保持和不斷完善。體系文件通過試運行必然會出現(xiàn)一些問題，全體職工立將從實踐中出現(xiàn)的問題和改進意見如實反映給有關(guān)部門，以便采取糾正措施。盡管如此，一套質(zhì)量好的質(zhì)量體系文件也要經(jīng)過自上而下和自下而上的多次反復(fù)。二、質(zhì)量體系文件的編制質(zhì)量體系文件的編制內(nèi)容和要求，從質(zhì)量體系的建設(shè)角度講，應(yīng)強調(diào)幾個問題：1．體系文件一般應(yīng)在第一階段工作完成后才正式制訂，必要時也可交叉進行。6．管理基礎(chǔ)工作情況分析。即分析本組織的質(zhì)量體系情況，以便根據(jù)所處的質(zhì)量體系情況選擇質(zhì)量體系要素的要求。要完成什么任務(wù)，要解決哪些主要問題，要達到什么目的？ 2．要控制進程。（二）組織落實，擬定計劃盡管質(zhì)量體系建設(shè)涉及到一個組織的所有部門和全體職工，但對多數(shù)單位來說，成立一個精干的工作班子可能是需要的，根據(jù)一些單位的做法，這個班子也可分三個層次。（一）教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識質(zhì)量體系建立和完善的過程，是始于教育，終于教育的過程，也是提高認(rèn)識和統(tǒng)一認(rèn)識的過程，教育培訓(xùn)要分層次，循序漸進地進行。例如，丹東罐頭廠生產(chǎn)的紅梅牌滑子蘑罐頭主要銷往日本，認(rèn)證前每年生產(chǎn)量最多1200噸，取得認(rèn)證資格（使用有圓標(biāo)志）后，在日本“糧油新聞”上刊登了該廠滑子蘑罐頭通過中國國家認(rèn)證的消息，日本川鐵株式會社隨即提出全部包銷該廠生產(chǎn)的帶有方圓認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，年需要量4000噸，大大超過該廠的生產(chǎn)能力。企業(yè)取得認(rèn)證資格有什么好處？質(zhì)量認(rèn)證資格是企業(yè)質(zhì)量體系符合國際標(biāo)準(zhǔn)的證明，是產(chǎn)品質(zhì)量信得過的證明，是產(chǎn)品進入國際市場的通行證。⑩檢查組去現(xiàn)場檢查，依據(jù)是GB/T 19001－ISO 9001和企業(yè)的質(zhì)量手冊，檢查和評定申請企業(yè)質(zhì)量體系的實際運行情況，質(zhì)量手冊的貫徹執(zhí)行情況；檢查結(jié)束前；由檢查組長向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告檢查評定的初步結(jié)果，告知“推薦”、“推遲推薦”或“下推薦”的結(jié)論。企業(yè)填寫認(rèn)證申請書。企業(yè)需要咨詢時，應(yīng)選擇有實力，經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)進行咨詢。山東瑞泉管理咨詢有限公司是經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)備案的、隸屬齊魯瑞華集團、專業(yè)從事管理咨詢、質(zhì)量認(rèn)證咨詢的大型咨詢公司（備案證書號為：CNCAZ16Q2002007）。③提出正式申請。⑨各檢查員對自己所承擔(dān)的檢查部門編制檢查表。企業(yè)堅持并不斷改進質(zhì)量體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，接受認(rèn)證委員會的定期監(jiān)督復(fù)查，包括質(zhì)量體系維持情況的監(jiān)督檢查和認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。（3）擴大出口 實行質(zhì)量認(rèn)證制度是當(dāng)今世界各國特別是工業(yè)發(fā)達國家的普遍做法，許多從事國際貿(mào)易的采購商愿意或者指定購買經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品，有些采購商在訂貨時要求生產(chǎn)廠家提供按 ISO 9000（即GB/T 19000）通過質(zhì) 量體系認(rèn)證的證明。一、質(zhì)量體系的策劃與設(shè)計 該階段主要是做好各種準(zhǔn)備工作，包括教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，組織落實，擬定計劃；確定質(zhì)量方針，制訂質(zhì)量目標(biāo)；現(xiàn)狀調(diào)查和分析；調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，配備資源等方面。對這一層次人員主要培訓(xùn)與本崗位質(zhì)量活動有關(guān)的內(nèi)容，包括在質(zhì)量活動中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，完成任務(wù)應(yīng)賦予的權(quán)限，以及造成質(zhì)量過失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。組織和責(zé)任落實后，按不同層次分別制定工作計劃，在制定工作計劃時應(yīng)注意：1．目標(biāo)要明確。（四）現(xiàn)狀調(diào)查和分析現(xiàn)狀調(diào)查和分析的目的是為了合理地選擇體系要素，內(nèi)容包括：1．體系情況分析。5．技術(shù)、管理和操作人員的組成、結(jié)構(gòu)及水平狀況的分析。在活動展開的過程中，必須涉及相應(yīng)的硬件、軟件和人員配備，根據(jù)需要應(yīng)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實。5．為了提高質(zhì)量體系文件的編制效率，減少返工，在文件編制過