【正文】 作出安排，決定在 “ 十一五 ” 期間部署職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的 “ 四個(gè)計(jì)劃 ” ： 職業(yè)教育實(shí)訓(xùn) 基地建設(shè)計(jì)劃。 在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)高水平的培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的 1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和 100所示范性高等職業(yè)院校。 第二， 積極推進(jìn)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。吉林省長(zhǎng)春市政府打破部門和學(xué)校類別界限，在合并 9 所市級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)上，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建設(shè)了一所規(guī)模大、設(shè)備好的高水平職業(yè)學(xué)校，成為東北地區(qū)職業(yè)教育“航空母艦”。 三是完善職業(yè)院校教師聘用辦法。” 在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。 依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，一是要強(qiáng)化企業(yè)職工培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的素質(zhì)。 多渠道增加對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。國(guó)家和地方安排的扶貧和移民安置資金要加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入力度。要通過助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金等多種形式，對(duì)貧困家庭學(xué)生和選學(xué)農(nóng)業(yè) 及地礦等艱苦行業(yè)職業(yè)教育的學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)減、免和生活費(fèi)補(bǔ)貼。 “ 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。 ” 制定政策，對(duì)優(yōu)秀技能型人才實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì) 政策和激勵(lì)辦法。 提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，形成全社 會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。 年度 在校生數(shù) 招生 畢業(yè)生 總數(shù) 制造業(yè)服務(wù)業(yè)招 生 20xx 年 66739 24716 21447 20xx 年 68809 28426 21820 20xx 年 82897 39109 24220 20xx 年 87107 42200 3125 30400 20xx 年 98954 42768 4821 33609 20xx 年 100902 46659 10282 30636 20xx 年招生 46659 人，在校生 100902 人，分別比 20xx年增加 21943和 34163人，分別增長(zhǎng)了 ％和 ％。 職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)形勢(shì)一直較好。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)部門對(duì)職業(yè)教育越來越引起重視。 全省 普教職教招生比為 :，而 溫州則是 :。 20xx 年，全省共有 40 余個(gè)單位申報(bào)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地，我市也報(bào)了 3 個(gè)，但結(jié)果全省首批共定了 8 個(gè)，而我市一個(gè)也沒有。由于職業(yè)學(xué)校教師相對(duì)普通高中教師生活待遇較低，工作條件較差，使得優(yōu)秀教師流進(jìn)的少，流出的多，教師總體水平還存在一定的差距。 項(xiàng)目 溫州 浙江省 寧波 杭州 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 全市職教投入占財(cái)政投入比例 % 城市教育費(fèi)附加用于職教比例 % % 職教生均事業(yè)費(fèi) 6 職教生均公用經(jīng)費(fèi) 359 校均建筑面積 10281 17464 20763 20606 生均建筑面積 11 校均設(shè)備值 1321800 2483500 2021900 3921000 生均設(shè)備值 1380 1470 1120 2070 二、 加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議 首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，掀起職業(yè)教育發(fā)展的新高潮。溫州市區(qū)建設(shè) 1～ 2 個(gè)中等職業(yè)教育園區(qū)和 1 個(gè)高等職業(yè)教育園區(qū)，將小散低類型的學(xué)校進(jìn)行整合，做大做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育。要搞好校企 聯(lián)合辦學(xué)，一方面，關(guān)鍵要從培養(yǎng)目標(biāo) 、 課程設(shè)置、培養(yǎng)方式、評(píng)價(jià)體制、實(shí)訓(xùn)基地、教師管理、投入體制、 管理體制等方面， 構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的職業(yè)教育運(yùn)行體系 。 第五，加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提升職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量。第二，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府要根據(jù)中央政府和省政府出臺(tái)的加大職業(yè)教育投入的一系列措施，配套相應(yīng)的政策，投入相應(yīng)的資金。首先，要確保已 出臺(tái)政策的落實(shí)。 4）要 擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放 力度 ， 努力 借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域中外合作辦學(xué)，努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國(guó)（境）外就業(yè)市場(chǎng)。 校企聯(lián)合辦學(xué)，是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的一個(gè)基本精神，更是溫州職業(yè)教育上新臺(tái)階的一個(gè)重要突破口。根據(jù)溫州職業(yè)學(xué)校小散低，職業(yè)教育總量不足的現(xiàn)狀，一是，要加大職業(yè)院校的建設(shè)力度。 投入不足，因而帶來生均事業(yè)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)不足，使得整個(gè)職業(yè)教育設(shè)施、設(shè) 備建設(shè)滯后，低于全省的平均水平，尤其是與杭州、寧波相比，相差更遠(yuǎn)。 20xx年，省級(jí)示范專業(yè)達(dá)到 122 個(gè)， 我市只有 9 個(gè) ，與溫州大 市的地位極不相稱。全省 3000人以上規(guī)模的中職校有 46 所，而 我市 1 所都沒有 ， 20xx 至3000 人規(guī)模的有 66 所， 我市也只有 7 所 。因此， 20xx 年全省各類中職學(xué)校共招生 萬人， 我市是只 萬人 。 20xx 年，專任教師合 格率達(dá)到 ％，比 20xx 年增長(zhǎng)了近 12％。在省以上重點(diǎn)學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá) %。 （三） 溫州職業(yè)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展思考 一、我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀 幾年來，我市職業(yè)教育在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市職教戰(zhàn)線全體教職員工的共同努力以及各級(jí)各部門的大力支持和幫助下，得到了很大的發(fā)展，教育數(shù)量和質(zhì)量都得到了較大的提升，為溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 一要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理，勞動(dòng)保障部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的有關(guān)工作?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。中等職業(yè)學(xué)校要從學(xué)校收入中安排一定比例用于獎(jiǎng)、助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免，并把組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)和半工半讀作為助學(xué)的重要途徑。農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)可適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。 四是要 開展本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織和指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。一汽集團(tuán)每年投入 4 500 多萬元用于開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，年均培訓(xùn)人員 12 000 多人次，先后培養(yǎng)了 500 多名能解決重大技術(shù)難題的高技能人才、近萬名崗位操作技能人才，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加大對(duì)民辦職業(yè)教育的支持力度，制定和完善民辦學(xué)校建設(shè)用地、資金籌集的相關(guān)政策和措施。 人事部王曉初副部長(zhǎng)指出：要“通過科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪、嚴(yán)格考核，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由“單位人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮公辦職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育中的主力軍作用。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。各地區(qū)要安排資金改善縣級(jí)職教中心辦學(xué)條件。要發(fā)揮學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的作用，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，逐步推行學(xué)分制和選修制。