【正文】 作出安排，決定在 “ 十一五 ” 期間部署職業(yè)教育基礎能力建設的 “ 四個計劃 ” ： 職業(yè)教育實訓 基地建設計劃。 在整合資源、深化改革、創(chuàng)新機制的基礎上，重點建設高水平的培養(yǎng)高素質技能型人才的 1000所示范性中等職業(yè)學校和 100所示范性高等職業(yè)院校。 第二， 積極推進體制機制的改革創(chuàng)新。吉林省長春市政府打破部門和學校類別界限，在合并 9 所市級以上重點職業(yè)學校的基礎上，強強聯(lián)合，建設了一所規(guī)模大、設備好的高水平職業(yè)學校，成為東北地區(qū)職業(yè)教育“航空母艦”。 三是完善職業(yè)院校教師聘用辦法?！?在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學校要一視同仁。 依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，一是要強化企業(yè)職工培訓，提高企業(yè)職工的素質。 多渠道增加對職業(yè)教育的經費投入。國家和地方安排的扶貧和移民安置資金要加大對貧困地區(qū)農村勞動力培訓的投入力度。要通過助學金、獎學金、貸學金等多種形式，對貧困家庭學生和選學農業(yè) 及地礦等艱苦行業(yè)職業(yè)教育的學生實行學費減、免和生活費補貼。 “ 各級人民政府要加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供強有力的公共服務和良好的發(fā)展環(huán)境。 ” 制定政策，對優(yōu)秀技能型人才實行特殊獎勵 政策和激勵辦法。 提高全社會對職業(yè)教育的認識，形成全社 會關心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。 年度 在校生數(shù) 招生 畢業(yè)生 總數(shù) 制造業(yè)服務業(yè)招 生 20xx 年 66739 24716 21447 20xx 年 68809 28426 21820 20xx 年 82897 39109 24220 20xx 年 87107 42200 3125 30400 20xx 年 98954 42768 4821 33609 20xx 年 100902 46659 10282 30636 20xx 年招生 46659 人，在校生 100902 人，分別比 20xx年增加 21943和 34163人，分別增長了 ％和 ％。 職業(yè)教育學生就業(yè)形勢一直較好。 各級領導各個部門對職業(yè)教育越來越引起重視。 全省 普教職教招生比為 :，而 溫州則是 :。 20xx 年，全省共有 40 余個單位申報省級先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)培養(yǎng)培訓示范基地，我市也報了 3 個，但結果全省首批共定了 8 個，而我市一個也沒有。由于職業(yè)學校教師相對普通高中教師生活待遇較低，工作條件較差，使得優(yōu)秀教師流進的少，流出的多，教師總體水平還存在一定的差距。 項目 溫州 浙江省 寧波 杭州 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 全市職教投入占財政投入比例 % 城市教育費附加用于職教比例 % % 職教生均事業(yè)費 6 職教生均公用經費 359 校均建筑面積 10281 17464 20763 20606 生均建筑面積 11 校均設備值 1321800 2483500 2021900 3921000 生均設備值 1380 1470 1120 2070 二、 加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議 首先，要認真學習宣傳貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神，掀起職業(yè)教育發(fā)展的新高潮。溫州市區(qū)建設 1～ 2 個中等職業(yè)教育園區(qū)和 1 個高等職業(yè)教育園區(qū)，將小散低類型的學校進行整合，做大做強做優(yōu)職業(yè)教育。要搞好校企 聯(lián)合辦學，一方面，關鍵要從培養(yǎng)目標 、 課程設置、培養(yǎng)方式、評價體制、實訓基地、教師管理、投入體制、 管理體制等方面， 構建一個與之相適應的職業(yè)教育運行體系 。 第五，加強職教師資隊伍建設，努力提升職業(yè)教育的辦學質量。第二，市、縣（市、區(qū)）兩級政府要根據(jù)中央政府和省政府出臺的加大職業(yè)教育投入的一系列措施，配套相應的政策，投入相應的資金。首先，要確保已 出臺政策的落實。 4）要 擴大職業(yè)教育對外開放 力度 ， 努力 借鑒國外有益經驗，積極引進優(yōu)質資源，推進職業(yè)教育領域中外合作辦學，努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國（境）外就業(yè)市場。 校企聯(lián)合辦學，是發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功的一條重要經驗，也是這次全國職業(yè)教育工作會議的一個基本精神，更是溫州職業(yè)教育上新臺階的一個重要突破口。根據(jù)溫州職業(yè)學校小散低，職業(yè)教育總量不足的現(xiàn)狀，一是，要加大職業(yè)院校的建設力度。 投入不足，因而帶來生均事業(yè)費、生均公用經費不足，使得整個職業(yè)教育設施、設 備建設滯后，低于全省的平均水平，尤其是與杭州、寧波相比，相差更遠。 20xx年，省級示范專業(yè)達到 122 個， 我市只有 9 個 ，與溫州大 市的地位極不相稱。全省 3000人以上規(guī)模的中職校有 46 所，而 我市 1 所都沒有 ， 20xx 至3000 人規(guī)模的有 66 所， 我市也只有 7 所 。因此， 20xx 年全省各類中職學校共招生 萬人， 我市是只 萬人 。 20xx 年，專任教師合 格率達到 ％，比 20xx 年增長了近 12％。在省以上重點學校就讀的學生達 %。 （三） 溫州職業(yè)教育的現(xiàn)狀和發(fā)展思考 一、我市職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀 幾年來，我市職業(yè)教育在市委、市政府的正確領導和全市職教戰(zhàn)線全體教職員工的共同努力以及各級各部門的大力支持和幫助下，得到了很大的發(fā)展，教育數(shù)量和質量都得到了較大的提升，為溫州經濟社會的發(fā)展作出了應有的貢獻。 一要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，提高全社會對職業(yè)教育的認識。國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理，勞動保障部門和其他有關部門在各自職責范圍內，負責職業(yè)教育的有關工作。現(xiàn)在，一些遠見卓識的領導者都認識到，職業(yè)教育越來越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產業(yè)素質、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。中等職業(yè)學校要從學校收入中安排一定比例用于獎、助學金和學費減免，并把組織學生參加勤工儉學和半工半讀作為助學的重要途徑。農村科學技術開發(fā)、技術推廣的經費可適當用于農村職業(yè)培訓。 四是要 開展本行業(yè)人才需求預測，制定教育培訓規(guī)劃，組織和指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作。一汽集團每年投入 4 500 多萬元用于開展職業(yè)教育和培訓，年均培訓人員 12 000 多人次，先后培養(yǎng)了 500 多名能解決重大技術難題的高技能人才、近萬名崗位操作技能人才，獲得了良好的經濟效益和社會效益。加大對民辦職業(yè)教育的支持力度，制定和完善民辦學校建設用地、資金籌集的相關政策和措施。 人事部王曉初副部長指出：要“通過科學設崗、按崗聘用、公開招聘、競爭上崗、以崗定薪、嚴格考核，逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉變，由“單位人”向“社會人”的轉變。要發(fā)揮公辦職業(yè)學校在職業(yè)教育中的主力軍作用。制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或實習指導教師。各地區(qū)要安排資金改善縣級職教中心辦學條件。要發(fā)揮學校教育、家庭教育和社會教育的作用，為學生健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。加快建立彈性學習制度，逐步推行學分制和選修制。