【正文】 把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃。 二是要 全面推行教職工全員聘用制和崗位管理制度。推動公辦職業(yè)學校資源整合和重組，走規(guī)模 化、集團化、連鎖化辦學的路子。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產服務一線實踐。 繼續(xù) 實施縣級職教中心專項建設計劃， 發(fā)改委每年將投入 10 億元重點支持 1 000個縣級職教中心建設， 使其成為人力資源開發(fā)、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地。加強職業(yè)院校黨團組織建設，積極發(fā)展學生黨團員。合理調整專業(yè)結構，大力發(fā)展面向新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)，大力推進精品專業(yè)、精品課程和教材建設。逐步建立和完善半工半讀制度，在 部分職業(yè)院校中開展學生通過半工半讀實現(xiàn)免費接受職業(yè)教育的試點，取得經驗后逐步推廣。 高度重視實踐和實訓環(huán)節(jié)教學，進一步推進學生獲取職業(yè)資格證書工作 ，努力提高中等職業(yè)學校畢業(yè)生“雙證”的持有率 。 繼續(xù)貫徹落實《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，繼續(xù)強化“三教統(tǒng)籌”，促進“農科教結合”，各地要充分發(fā)揮農村各類職業(yè)學校、成人文化技術學校以及各種農業(yè)技術推廣培訓機構的作用，把農業(yè)技術推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)和教育培訓緊密結合起來，大力普及農業(yè)先進實用技術，提高農民科學文化素質，為建設社會主義新農村服務。 《決定》指出：“ 各地區(qū)、各部門要根據(jù)區(qū)域經濟和行業(yè)發(fā)展需要，制訂地方和行業(yè)技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃。 四、職業(yè)教育改革與發(fā)展的任務 溫家寶總理指出：“ 我國職業(yè)教育的根本任務，就是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。目前，全國城鄉(xiāng)每年有1000 多萬初中畢業(yè)生不能升 入高中，數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學；同時，大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學畢業(yè)生不能及時找到工作。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。各行各業(yè)需要高素質的勞動者，呼喚高質量的職業(yè)教育。 但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結構、質量還不能適應經濟社會發(fā)展的需要 。 20xx 年，中等職業(yè)教育招生人數(shù)達到 566 萬人，比 20xx 年的 399 萬增長 42%。 ★ 二 ○○ 五年十一月十三日 ，教育部下發(fā)了 關于學習貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神的通知 (教職成［ 20xx］ 11 號 ) （二）會議的主要精神 一、對前幾年我國職業(yè)教育發(fā)展情況的客觀評價。 20xx 年中職畢業(yè)生就業(yè)率達到 95%， 高職畢業(yè)生就業(yè)率為 61%，也有所上升。 ” 《決定》指出：“ 落實科學發(fā)展觀， 大力 發(fā)展職業(yè)教育 ，是我國 經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點 。在經濟全球化日益發(fā)展的 今天，許多工業(yè)化國家依然把發(fā)展職業(yè)教育作為提高綜合國力和競爭力的重要途徑。這都需要加強職業(yè)教育，提高農村勞動力的整體素質。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望，才能適應 經濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構建和諧社會。職業(yè)教育辦學條件普遍改善，師資隊伍建設進一步加強，質量效益明顯提高。大力開展成人繼續(xù)教育和 再就業(yè)培訓，是職業(yè)教育工作的一項重要任務。促進職業(yè)教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合，積極開展訂單培養(yǎng)，加強職業(yè)指導和創(chuàng) 業(yè)教育，建立和完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學。中等職業(yè)學校在校學生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實習，高等職業(yè)院校學生實習實訓時間不少于半年。實行更加靈活的學制，有條件地方的職業(yè)學?？梢圆扇》蛛A段、分地區(qū)的 辦學模式，學生前 1至 2年在西部地區(qū)和農村學習，其余時間在東部地區(qū)和城市學習。 六要 把德育工作放在首位，全面推進素質教育。中央財政將加大投入力度，主要以獎勵等方式支持實訓基地建設。 20xx年以前，原則上中等職業(yè)學校不升格為高等職業(yè)院校或并入高等學校，?？茖哟蔚穆殬I(yè)院校不升格為本科院校。 積極推進公辦職業(yè)學校辦學體制改革創(chuàng)新。 同時，還要 深化公辦職業(yè)學校以人事分配制度改革為重點的內部管理體制改 革。鼓勵和支持職業(yè)院校面向社會公開招聘具有豐富實踐經驗的工程技術人員和高技能人才，擔任專業(yè)課教師或實習指導教師，積極為職業(yè)院校招聘人才提供服務。擴大職業(yè)教育對外開放，借鑒國外有益經驗，積極引進優(yōu)質資源，推進職業(yè)教育領域中外合作辦學，努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國（境）外就業(yè)市場。二是企業(yè)要繼續(xù)辦好已有職業(yè)學校。各級財政安排的職業(yè)教育專項經費，重點支持技能型緊缺人才專業(yè)建設，職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓，農業(yè)和地礦等艱苦行業(yè)、中西部農村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的職業(yè)教育和成人教育發(fā)展。要合理確定職業(yè)院校的學費標準 ，確保學費收入全額用于學校發(fā)展。 第三，切實加強對職業(yè)教育的領導，加大對職業(yè)教育的宣傳 溫家寶總理指出：“ 普及九年義務教育，加強職業(yè)教育，提高高等教育質量，是今后相當長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查 制度，把職業(yè)教育督導作為教育督導的重要內容，加強對職業(yè)教育的評估檢查。定期開展全國性的職業(yè)技能競賽活動，對優(yōu)勝者給予表彰獎勵。對我國職業(yè)教育的改革發(fā)展將產生重大的影響，將成為我國職業(yè)教育發(fā)展史上的新的里程碑。 學?？傎Y產達到 萬元，其中設備總值達 萬元。 全市職業(yè)學校改變以升學為重點的辦學方向，逐步樹立起新的 以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，面向社會，面向市場辦學 的職教新觀念。 但是，由于歷史的原因，以及現(xiàn)時的一些客觀和主觀的因素，我市職業(yè)教育在全省的位置比較偏低，與我市經濟社會的發(fā)展要求還不相適應。 20xx 年，全省 中職在校生達 81 萬人，我市僅為 萬，只占 %，與溫州人口大市和經濟大市不相適應。 三是，專業(yè)特點不明顯，示范性專業(yè)建設嚴重滯后。尤其是職業(yè)學校的全省、溫州四類專業(yè)學生比例 專業(yè) 全省 溫州 加 工類 % 4% 商貿類 % % 信息類 % % 財經類 % % 教師大多是普通教育“半路出家”的，缺乏專業(yè)技能知識；有較高專業(yè)技能知識的人才，由于流通渠道不暢，加之學校待遇不高，很難引進，所以造成了具有專業(yè)知識的“雙師型”教師嚴重缺乏。加大對發(fā)展職業(yè)教育宣傳的力度，大力宣傳和表彰在職教發(fā)展中作出重要貢獻的先進集體和先進個人， 形成全社會關心、重視和支 持職業(yè)教育的良好氛圍。第三，加強職業(yè)教育實驗實訓基地和示范性專業(yè)建設。 第四，深化職業(yè)教育領域改革，增強職業(yè)教育發(fā)展活力。根據(jù)職業(yè)教育師資隊伍建設的特殊性（需要的專業(yè)技術人才多，專業(yè)課教師易變），對職業(yè)學校實行總額定編，按編撥付教育經費，學校自主聘用教師，自主確立教師分配制度，構建人員能進能出，職務能上能下，工資能高能低的現(xiàn)代職業(yè)教育人事管理制度。 。 第六，加大政府對職業(yè)教育的投入，切實保障職業(yè)教育的辦學條件。 2）要搞好公辦職業(yè)教育的改革， 積極吸納民間資本和境外資金 投入公辦學校； 推動公辦職業(yè)學