【正文】 人員的行為要求，也是對(duì)行政組織、行政體系及其制度的要求。行政責(zé)任意識(shí)是行政人員在行政管理這一特殊職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識(shí)。一方面，行政人員需要將客觀的、外在的行政責(zé)任內(nèi)化為內(nèi)在于他的行政責(zé)任意識(shí)；另一方面，整個(gè)行政體系中的行政人員普遍的行政責(zé)任意識(shí)不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生，需要外在的、客觀的行政責(zé)任制度來(lái)提供保障。制度都是人為的，在相同制度規(guī)范背景中，公共權(quán)力的運(yùn)行會(huì)因?yàn)樾姓黧w“自律”境界的不同而產(chǎn)生不同的社會(huì)后果。(道德要求)的體現(xiàn)，是專門用來(lái)規(guī)范行政人員及其行政行為的（倫理規(guī)則和道德標(biāo)準(zhǔn)）。但隨著時(shí)間的推移，思想松懈，工作力度減弱、道德行為難以堅(jiān)持下去的情況。在人類歷史發(fā)展中分別存在那幾種類型的行政人格？答：行政人格作為一種歷史生成，在不同歷史階段有著不同的表現(xiàn)，存在著不同的行政人格模式。③在制定程序上,行政理規(guī)范雖然也要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格仔細(xì)的立項(xiàng)、論證、表決、公布等程序。行政榮譽(yù)獲得者完全有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，合理支配便用自己的“榮譽(yù)權(quán)”，并獲取精神和物質(zhì)利益，任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)干涉。歷史選擇了政府成為社會(huì)秩序的供給者，并且通過(guò)其組成人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。政治合法性就是社會(huì)成員對(duì)于政治統(tǒng)治的承認(rèn)，是社會(huì)成員對(duì)于政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可。第一，強(qiáng)化個(gè)體權(quán)力道德意識(shí)；第二，強(qiáng)化群體權(quán)力道德意識(shí)；第三，強(qiáng)化整體權(quán)力道德意識(shí)。行政監(jiān)察是指在政府系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立專門行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)，對(duì)所有部門的行政工作實(shí)行全面性的監(jiān)督。答：（1）我國(guó)當(dāng)前政府信任關(guān)系評(píng)價(jià)。政府信任關(guān)系作為普遍信任關(guān)系中的重要部分，對(duì)于普遍信任關(guān)系的建立起著率先垂范的作用。應(yīng)從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面加以改革和完善，主要是：第一，應(yīng)加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體監(jiān)督效能；第二，有效的監(jiān)督、評(píng)價(jià)必須以監(jiān)督、評(píng)價(jià)客體切實(shí)處于被監(jiān)督、評(píng)價(jià)之下為前提，并且監(jiān)督、評(píng)價(jià)主體的活動(dòng)不應(yīng)受到客體的直接制約和干擾，以保證監(jiān)督主體能充分行使監(jiān)督評(píng)價(jià)的權(quán)利，保證監(jiān)督評(píng)價(jià)的獨(dú)立性與權(quán)威性；第三，加強(qiáng)行政倫理監(jiān)督與道德評(píng)價(jià)的法治化，盡快制定相關(guān)法律和規(guī)范性文件，使各類行政監(jiān)督評(píng)價(jià)具有明確具體的主體權(quán)限、法律依據(jù)、程序和手段第五篇：行政管理學(xué)作業(yè)作業(yè)？4人事行政1935分權(quán)制1789簡(jiǎn)述國(guó)家預(yù)算的原則363（第十三章）？27．提升領(lǐng)導(dǎo)力的主要途徑有哪些？158？197？。主要說(shuō)明：解決信任危機(jī)問(wèn)題或重塑信任關(guān)系是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。行政人員在行政管理過(guò)程中進(jìn)行自我道德修養(yǎng)的途徑可以概括為：第一，提高思想認(rèn)識(shí)，明確樹(shù)立良好的行政人員形象；第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，充分營(yíng)造學(xué)習(xí)和教育的環(huán)境；第三，強(qiáng)化“自重”、“自省”、“自警”、“自勵(lì)”的磨煉，其關(guān)鍵點(diǎn)和落腳點(diǎn)在“自覺(jué)”。答：內(nèi)部行政倫理監(jiān)督體系是由行政機(jī)關(guān)內(nèi)部垂直關(guān)系監(jiān)督部門所形成實(shí)施行政倫理監(jiān)督的系統(tǒng)，在我國(guó)內(nèi)部行政監(jiān)督包括自我監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)察三種主要形式。所謂以德用權(quán)，就是要求行政人員在行使公共權(quán)力時(shí)，首先考慮的是人民的利益而不是一己私利，按照民意，遵循官德，把政府的方針政策不折不扣地告訴人民群眾，把政府的關(guān)懷送給人民群眾，當(dāng)好信任的橋梁?！缎姓惱韺W(xué)》形成性作業(yè)4四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）簡(jiǎn)述政府信任關(guān)系與政治合法性的關(guān)系。如何理解獨(dú)立人格生成中制度的作用？答：①制度的必要性。在民法中承認(rèn)公民或法人對(duì)其獲得的榮譽(yù)及其利益享有保持支配的權(quán)利。②在形式上，行政倫理規(guī)范常是以規(guī)定、準(zhǔn)則等形式出現(xiàn)的。④行政人格為行政人員所特存，并由此區(qū)別于其他社會(huì)成員之人格。這些都是爭(zhēng)取榮譽(yù)所必須克服的心理缺陷。行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員持續(xù)的（自我塑造）和（自我完善）過(guò)程。因?yàn)椋旱谝?，行政人員的自律是行政倫理建設(shè)中最基本、最深刻的內(nèi)在根據(jù)。（3）在行政責(zé)任意識(shí)向行政責(zé)任制度的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，關(guān)鍵在于行政責(zé)任制度的建設(shè)。從這個(gè)意義上講，行政人員嚴(yán)格遵守行政紀(jì)律的同時(shí)也就嚴(yán)格遵守了法律，而反之，行政人員違背行政紀(jì)律的行為卻有可能并沒(méi)有觸犯法律所規(guī)定的違法行為底線。行政人員的行政良心包括哪些內(nèi)容？答：一般說(shuō)來(lái)，行政人員的行政良心包括三方面的內(nèi)容：第一，行政人員在自己違反憲法、法律和組織章程明確禁止的行為時(shí)就會(huì)感到一種犯罪感，自覺(jué)接受所應(yīng)受到的懲罰，及時(shí)矯正這種行為，自覺(jué)履行法定責(zé)任；第二，行政人員不能有效準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行憲法、法律和組織章程所賦予的職責(zé)時(shí)應(yīng)自覺(jué)對(duì)其后果負(fù)責(zé)； 第三，行政人員不僅僅應(yīng)自覺(jué)遵守法律，依法行政，而且也要遵從行政倫理的核心價(jià)值，即為公共利益服務(wù)。答：（1）行政倫理民主觀的基本內(nèi)涵。5．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求行政人員具有怎樣的行政態(tài)度？答：社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)前途光明道路曲折，要求行政人員具有正確的行政態(tài)度。這門學(xué)科就是行政倫理學(xué)。倫理是內(nèi)在道德的外在化，屬于客觀行為關(guān)系，表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)的群體規(guī)范，它具有外在性、客觀性、群體性。只有做到舊病除又不落新病根，才是真正的良方，才是真正的科學(xué)決策。（2）武漢市政府在取締“麻木”的同時(shí)，也顧及到廣大“麻木”車主的切身利益，制定了一系列的有償交車措施、失業(yè)車主再就業(yè)輔助和殘疾車主出行方式保障等政策。武漢市沒(méi)有強(qiáng)行禁止，沒(méi)有一刀切之，而是以民眾的利益為出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧。到了1997年，武漢市決心“動(dòng)真格”，當(dāng)時(shí)采取的是強(qiáng)制式的行政管理方式，即上街強(qiáng)行收繳麻木。它從本質(zhì)上反映了組織的基本功能；（6）組織目標(biāo)包括任務(wù)、目的、指標(biāo)、數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等；分為總目標(biāo)、分目標(biāo)和工作目標(biāo)三類；（7）權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)是形成組織縱向?qū)蛹?jí)和橫向部門體系的基礎(chǔ)，是組織分工、組織法規(guī)與組織紀(jì)律的實(shí)際體現(xiàn)；（8）權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)是指組織系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)、工作單元，以及各組織成員、各工作職位之間在工作任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任方面的一系列從屬并列關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，使企業(yè)成為自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，僅有兩權(quán)分離是不夠的，還必須在兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)。（4）黨管干部原則：黨管干部原則是社會(huì)主義國(guó)家人事制度堅(jiān)持的根本原則，建立國(guó)家公務(wù)員制度不是削弱黨對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。如各級(jí)政府所轄面積、人口數(shù)量都是核定編制的依據(jù)，在它們與編制之間有一個(gè)數(shù)量比例關(guān)系；根據(jù)編制比例確定各級(jí)行政組織的編制標(biāo)準(zhǔn)后，再制定各部門、單位的人員編制總額；確定全國(guó)行政組織和它的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)部門的人員編制結(jié)構(gòu)。編制管理的具體內(nèi)容：編制管理的具體內(nèi)容包括：制訂編制方案、確定各部門取能范圍，進(jìn)行科學(xué)的取能配置、審批機(jī)構(gòu)與人員、監(jiān)督編制執(zhí)行情況、做好編制統(tǒng)計(jì)、制定有關(guān)的編制法規(guī)（1）職能管理職能是指配置、協(xié)調(diào)各級(jí)機(jī)關(guān)及其各部門職能的一種行政行為，它是根據(jù)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的方針政策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等發(fā)展的需要，對(duì)各組織機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、協(xié)調(diào)的活動(dòng)過(guò)程。主要研究和了解：行政管理是一個(gè)由多個(gè)環(huán)節(jié)和有機(jī)部門組成并有效運(yùn)作的過(guò)程。政府公共關(guān)系：是政府與社會(huì)公眾之間的傳播管理。第三篇：行政管理學(xué)作業(yè)華工繼續(xù)教育學(xué)院20162017第二學(xué)期網(wǎng)絡(luò)課程行政管理學(xué)作業(yè)一、名詞解釋行政環(huán)境：行政系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和。其次表現(xiàn)在公民法治觀念的增強(qiáng)，從崇尚人治開(kāi)始轉(zhuǎn)變到崇尚法治，逐步樹(shù)立法治高于一切的觀念。這種參與熱情的高漲來(lái)自以下幾個(gè)方面的推動(dòng)。（4）堅(jiān)持服務(wù)于民的宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分。公務(wù)員制度作為國(guó)家政治制度的一個(gè)組成部分，必然取決和服務(wù)于國(guó)家的根本社會(huì)制度。政治選舉：是指國(guó)家或其他政治組織依照一定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任某種權(quán)威職務(wù)的政治過(guò)程。第三，有利于促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。答：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主本質(zhì)，體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。非政府組織：是指在特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府一部分的協(xié)會(huì)、社團(tuán)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法人，且其不以營(yíng)利為目的。利益集團(tuán)：指在社會(huì)中提出特定要求，具有共同的態(tài)度、立場(chǎng)和利益并且運(yùn)用各種手段或方式試圖影響公共政策的人們的集合體。三、論述題聯(lián)系實(shí)際分析中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)多黨合作制度為各民主黨派的政治參與開(kāi)辟了制度化渠道，把各種社會(huì)力量納入政治體制，鞏固和擴(kuò)大人民民主專政國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)；調(diào)動(dòng)各方面的積極性，廣集民智，廣求良策，推動(dòng)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化、民主化；在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下，推進(jìn)社會(huì)主義民主積極穩(wěn)步發(fā)展。政治監(jiān)督：指的是在政治管理過(guò)程中，為保證社會(huì)公共權(quán)力機(jī)關(guān)在所擔(dān)負(fù)職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)和軌道上運(yùn)行，而對(duì)其進(jìn)行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏的各種活動(dòng)。答：我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，與西方資本主義國(guó)家有著質(zhì)的不同。（