關(guān)于中關(guān)村科技園區(qū)五年上臺階情況及“十一五”發(fā)展規(guī)劃的報告(存儲版)
【正文】 新優(yōu)美、文化氛圍濃郁的科技園區(qū)，成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)走出去參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地，為創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)奠定基礎(chǔ)。 (二 )加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （五）促進(jìn)中介服務(wù)發(fā)展。加強各方力量協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 六、保障措施 完善園區(qū)法制環(huán)境，進(jìn)一步落實《中關(guān)村科技園區(qū)條例》 ,“ 十一五 ” 期間，根據(jù)發(fā)展需要，適時修改完善《條例》。 （四）加快人才資源開發(fā)。充分 發(fā)揮企業(yè)、大學(xué)、科研院所三支創(chuàng)新大軍的作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)學(xué)研。 二、戰(zhàn)略定位 中關(guān)村科技園區(qū)是 實施科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變的綜合改革試驗區(qū)；國家創(chuàng)新體系和首都創(chuàng)新型城市的重要組成部分；具有國際競爭力的自主創(chuàng)新和知識經(jīng)濟示范基地；技術(shù)孵化與輻射和產(chǎn)業(yè)化基地；高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。有關(guān)區(qū)政府要按照“ 管理重心下移 ” 和新型公共管理服務(wù)體系的要求，加強對本區(qū)域內(nèi)科技園的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。積極參加由全國高新區(qū)組成的發(fā)展國際市場戰(zhàn)略聯(lián)盟及拓展海外市場活動。 第十七條繼續(xù)加強中關(guān)村科技園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持工作，重點推進(jìn)鼓勵留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化、與大學(xué)科研院所資源共享、項目融資推介、資金扶持、從業(yè)求職服務(wù)等方面的建設(shè)。 第十三條與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合加速建設(shè) 中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，加快知識產(chǎn)權(quán)制度與管理服務(wù)體系建設(shè)。 第八條市級科技計劃重點支持中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)重大科技攻關(guān)項目；支持以龍頭企業(yè)和科研院所為依托的專業(yè)性公共技術(shù)平臺和科技條件設(shè)施建設(shè)；支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)項目。 第三條認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持做強北京中關(guān)村科技園區(qū)若干政策措施的會議紀(jì)要》。 今年 6 月 17日，溫家寶總理視察中關(guān)村科技園區(qū)時明確提出了 “ 四位一體 ” 的定位和工作要求。園區(qū)累計實現(xiàn)開復(fù)工面積 610 萬平方米，竣工面積超過 300 萬平方米，基建投資累計超過 850 億元。 三、推進(jìn)體制、機制創(chuàng)新，為首都和全國實施科教興國戰(zhàn)略和經(jīng)濟體制改革提供了寶貴經(jīng)驗 （一）按照 “ 法無明文禁止不為過 ” 的市場經(jīng)濟法治原則制定了《中關(guān)村科技園區(qū)條例》。 （三）中關(guān)村開始參與國際高端資源配置，并通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、打造 產(chǎn)業(yè)鏈和股權(quán)投資等方式輻射和帶動全國。電子城進(jìn)入中關(guān)村園區(qū)后，成功實現(xiàn)了國企改制、產(chǎn)業(yè)改造和環(huán)境改善，從我國傳統(tǒng)的電子工業(yè)基地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。目前發(fā)明專利占北京市總數(shù)的三分之一。幾年來，園區(qū)按照《綱要》確立的總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走探索和實踐具有中國特色的、以自主創(chuàng)新為核心的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，在技術(shù)創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)園、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，機制和體制創(chuàng)新，文化建設(shè)等方面開展了卓有成效 的工作，對北京市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了重要貢獻(xiàn)。五年上臺階主要任務(wù)勝利完成。 企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)出了六大類、 20xx 多個品種的 “ 中國芯 ” 組群；繼美國、日本之后，曙光公司研制出 11萬億次高性能計算機；科興公司牽頭承擔(dān)的研制 “ 非典 ” 滅活疫苗項目已經(jīng)完成一期臨床試驗并取得滿意效果；英納超導(dǎo)公司生產(chǎn)的高溫超導(dǎo)線材已投入使用并實現(xiàn)并網(wǎng)運營，使我國成為世界上第三個能夠規(guī)模生產(chǎn)高溫超導(dǎo)線材而且能夠并網(wǎng)運營的國家。五年以來，每年都有 20xx 多家科技型中小企業(yè)誕生。 20xx 年園區(qū)技術(shù)交易額達(dá)到175 億元，其中有 100 億元輸出到北京以外地區(qū)。 （三）國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市政府共同建立了中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，中關(guān)村已成為我國發(fā)明專利最多的地區(qū)。十四個國家部委和單位與北京市政府組成了建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，對園區(qū)建設(shè)和發(fā)展給予了重要的指導(dǎo)和積極支持。 9 月 13 日，王 岐山市長主持第 93 次市長辦公會研究討論了《關(guān)于進(jìn)一步做強中關(guān)村科技園區(qū)的若干意見》； 9 月28 日，劉淇書記主持市委常委會研究討論《若干意見》。 第五條引導(dǎo)和扶持中關(guān)村科技園區(qū)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。 第十條在國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展系列投融資試點工作。鼓勵開發(fā)和應(yīng)用版權(quán)保護技術(shù)措施，提高中關(guān)村企業(yè)自我保護的能力和水平。 第十九條遵循集約利用土地、促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴大中關(guān)村科技園區(qū)優(yōu)惠政策覆蓋面的原則，確定中關(guān)村科技園區(qū)的規(guī)劃范圍。 第二十一條加快孵化器和大學(xué)科技園的建設(shè)，繼續(xù)做好與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)院等重點高等院校和國家科研院 所共建大學(xué)科技園
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