【正文】 必須由村支部書記、村主任和村民理財小組組長三人審批會簽。長期以來，村干部由于沒有固定工資保障，導致干部隊伍不穩(wěn)定，工作的積極性、主動性降低。對村干部實行任期目標管理制度，新一屆村“兩委”換屆后，鎮(zhèn)黨委政府及時與村“兩委”簽訂了任期三年的目標責任書。一是健全了環(huán)境衛(wèi)生管理網絡，村村建立了垃圾池。每個機關部門掛包相對集中的56個村，每位黨政成員和副局級干部掛包1個相對落后的貧困村，并將包村情況列入對部門和機關干部考核的主要內容。在個別談話的同時，黨委不定期的召開各村黨支部書記、村主任座談會，圍繞“五個好”黨支部的創(chuàng)建，就黨的基層組織的任務、黨支部書記的地位、作用和基層干部應具備的素質及農村工作的方式方法等進行了座談。不能正確處理對上負責和對下負責的關系，習慣當“傳聲筒”和靠行政推動來開展工作。村委會實行直選后，一大批經濟能人進入了村班子，但是由于缺少農村工作經驗和受家族勢力影響等，少數村“兩委”班子內部不協(xié)調，部分村委會不能自覺接受村黨支部的領導。五是村干部缺乏行之有效的選拔使用、獎懲激勵機制。其次要建立健全以民主議事為主要內容的規(guī)范化民主管理制度，做到決策符合村情，辦事順乎民意，避免個人說了算，憑老經驗辦事情。三是發(fā)展壯大集體經濟，強化村班子的工作基礎。因此，必須千方百計加快壯大村集體經濟，堅持積極、穩(wěn)妥的原則，要按照“宜工則工，宜農則農，宜租則租”的路子，因村制宜，多渠道發(fā)展集體經濟，把發(fā)展村集體經濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口抓緊抓好。只有集體經濟發(fā)展起來，農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔。實踐證明，選配好一個帶頭人，就能夠興一方經濟，富一方群眾，保一方平安。制度建設是班子建設的關健。相反，集體經濟薄弱的村，黨支部往往因缺乏經濟依托，無力為群眾提供生產生活服務，群眾迫切希望解決的修路、吃水等問題不能得到很好的解決，群眾不能得到實惠，對村干部缺乏信任感，黨組織凝聚力和號召力削弱。守業(yè)型、傳統(tǒng)型的干部多，開拓型、知識型的干部少。村委會直選后，一大批年富力強，有經濟頭腦的人進入了村“兩委”班子，但是由于缺少工作經驗和正確的引導，部分村干部無論從知識結構還是工作經驗、工作方法與新形勢、新任務的要求還有一定的差距。利用“七一”建黨節(jié)之際，開展豐富多彩的活動。在過去黨政成員、機關干部分片包村制度的基礎上，進一步對包村工作進行了改革。城鎮(zhèn)管理問題是農村的一項老大難問題，也是最讓鎮(zhèn)村干部頭痛的問題。通過創(chuàng)新村干部工資保障機制，解決了村干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，激發(fā)了村干部的工作積極性和創(chuàng)造性。建立工資保障機制，激發(fā)村干部內在活力。實行村帳鎮(zhèn)管和村務財務公開制度，進一步規(guī)范村務管理。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》及上級關于村級組織規(guī)范化管理的規(guī)章制度，結合xx實際研究制定了《xx鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理手冊》，從黨支部工作規(guī)范、村委會工作規(guī)范、村務公開、集體資產管理、村務財務管理、印章管理、村干部管理、精神文明建設、社會綜合治理和村規(guī)民約等11個方面，明確村級各項工作的程序和方法。加大教育培訓力度，協(xié)調上級增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部參加培訓的名額。而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部對于這塊的業(yè)務知識不夠，這就為線索的發(fā)現(xiàn)及案件的查辦帶來了極大的困難。除紀委書記能做到專職。在監(jiān)督過程中抓住領導掌權用權與民主理財兩方面工作重點，建立黨員干部巡回與定期考核制度。村干部要把代表最廣大人民群眾的利益作為自己的人生追求和衡量人生價值的標準，做到在政治上代表人民，一切言行為了人民。要因地制宜，建立和健全能夠使廣大黨員干部提高素質、發(fā)揮作用的制度和機構。⑤要加大對村級組織建設的陣地建設。對群眾反映的各種問題聽之任之，致使給腐敗現(xiàn)象提供了可乘之機。個別鄉(xiāng)村干部仍停留在計劃經濟模式下的工作方法，趨利性，“混日子”的思想嚴重，自身不正、形象不好，缺乏權威、缺乏組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調能力，鼠目寸光，對一些事關全局的問題，認識不夠，研究不透，不能很好地處理。個別村由于鄉(xiāng)上督促不力，姑息遷就，出現(xiàn)了村干部挪用公款的現(xiàn)象。③政策宣傳入戶率質量不高。沒有把心思用在如何把農村工作搞好，而是玩弄權術，班子不團結，搞“內訌”。由于村級班子長期癱瘓，或班子變更頻繁，即沒有賬目，也沒有固定資產，只有現(xiàn)在的村干部“從零開始”。但隨著社會主義市場經濟和改革開放的不斷深入，農村村級基層組織建設出現(xiàn)許許多多新情況、新問題，與構建農村社會主義和諧社會不相適應。表現(xiàn)為黨性不純，工作方法簡單和“軟”、“散”、“?！薄ⅰ盎?、“貧”、“后”、“犟”七個字。不同村級組織建設水平不一樣，城區(qū)好于川區(qū)，川區(qū)好于山區(qū)，主要是：①由于地域條件、經濟條件、村干部綜合素質等因素，不同行政村工作條件不一樣，農民經濟狀況不一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作實施效果不一樣。一是有些村村干部，傳統(tǒng)小農意識嚴重，思想保守，工作不積極，不主動，個人利益看得“重”，搶有“和尚”做一天，“撞鐘”一天，管你“響不響”。一、村級組織建設方面存在的問題**縣有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個行政村，其中，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)，為川道五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有**個行政村，其中**個為山區(qū)行政村，其余：**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，**個行政村均為山區(qū)行政村。加大對鄉(xiāng)村干部特別是“一把手”的監(jiān)督。②加大實事實辦力度。③堅持“從嚴治黨”方針。對群眾基礎差，組織無才能、工作平庸、腐化墮落的村干部，按照組織程序，原則及時進行調整，并查概尋源進行責任追究，確保把農村黨的基層組織建設成為農村各種組織和各項工作的領導核心。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管是設立了監(jiān)督機構，但無專職干部，多頭管理現(xiàn)象嚴重，致使鄉(xiāng)紀委對各項工作監(jiān)督不力，流于形式，缺乏規(guī)范性、操作性、約束力。工作上不是代表廣大人民群眾利益，而是代表少數人利益，與他人共謀好處。就是原來從群眾手中收取的款項，也用得一干二凈。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展農民黨員問題上，不嚴要求，重發(fā)展數量，一味追求黨員指標，抱著完任務的心態(tài)，使有少部分沒有經受嚴格考驗的群眾入黨，直接影響了基層黨組織建設質量。一些村級支部書記沒有慎用手中權力，而喪失黨的原則，個人獨斷專行，為己謀私利。長期以來，由于集體經濟薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，有些山區(qū)村沒有基層組織建設陣地，辦公在我村干部家里辦公，有些租用一間或一院民宅，各種基層組織建設制度形同虛設，村上更沒有集體固定資產和集體積累，更有些行政村村干部沒有集體賬目，公私不分，還有些村一屆班子一個攤子，下一屆“一切從零開始”，根本沒有形式一屆修一點，一面積累一點的形成“集體”意識。第一篇：淺談村級組織建設存在問題與對策建議淺談村級組織建設存在問題與對策建議淺談村級組織建設存在問題與對策建議20070210 16:47:10農村基層組織建設是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，重視加強農村基層組織建設，是實現(xiàn)“三個代表”，使農村基層組織建設更上一個新臺階，實現(xiàn)農村“小康”，保證黨在農村各項富民政策實現(xiàn)的重要保證。村級組織建設的硬件設施不到位。三是特權思想比較嚴重。造成村支部班子弱，村支部書記“無人當”的斷層現(xiàn)象。我們甘谷縣大部分山區(qū)鄉(xiāng)村無積累，無力為群眾辦實事。有的雖然對基層班子重要性認識明確，但缺乏理論指導與黨性修養(yǎng)，對國家下策與法律法規(guī)的學習不夠，沒有樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，思想上瞻前顧后，顧此失彼。部分村還未建立規(guī)章制度。各基層組織、各盡其責、有分有合、統(tǒng)分結合④要加大后進班子整頓力度。要對村級黨員干部定計劃、依托地方培訓基地，充分發(fā)揮多媒體教學的優(yōu)勢，分期分批對農村黨員干部進行一次系統(tǒng)的人生觀、世界觀、價值觀及黨的基本知識教育，并加大對外考察力度，使其拓寬視野轉變觀念，增強黨性，增強為群眾辦實事的信心和能力。①理清村級經濟發(fā)展路子，要圍繞產業(yè)結構調整，以科技為先導，市場為向導，效益為中心，打破區(qū)域，確立主導產業(yè)，優(yōu)化組合各種產業(yè)要素，對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地、基地連農戶，種養(yǎng)加、產供銷、內外貿、農科教于一體的格局，大力發(fā)展民用工業(yè)以農副產品深加工為主的非公有制經濟，使其形成村級優(yōu)勢。建立健全監(jiān)督制度，確定基層專職監(jiān)督人員，減少監(jiān)督工作多頭管理，確保監(jiān)督渠道暢通與關口前移?，F(xiàn)就我縣村級組織建設存在的問題與對策建議進行個人淺析。村級干部教育管理不到位。工作進展不平衡。村級干部工作作風粗暴。有些村由于領導干部第三篇：淺談村級組織建設存在問題與對策建議農村基層組織建設是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，重視加強農村基層組織建設，是實現(xiàn)“三個代表”，使農村基層組織建設更上一個新臺階，實現(xiàn)農村“小康”，保證黨在農村各項富民政策實現(xiàn)的重要保證。長期以來，由于