【正文】 組織。加強基層黨組織書記教育培訓和監(jiān)督管理，引導他們提高為民服務本領，強化廉潔履職意識；分級負責、分類培訓，用2至3年時間，把各領域黨組織書記輪訓一遍。（9）構建服務格局。堅持從實際出發(fā)，根據各領域基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎，因地制宜、分類指導，提出切合實際的具體目標和工作措施。推行部門包村、企業(yè)聯(lián)村、村居共建，實現城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享。（14）跟蹤督查考核。堅持書記抓、抓書記，建立并落實市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度，把服務型黨組織建設作為主要內容，每年組織開展一次專項述職和評議考核，上級黨委組織部門要派人參加專項述職。（17）關心支持基層。上下聯(lián)動抓實黨建責任。要明責賦權，制定街道工作事項清單，依據清單對街道工作事項進行全面清理，取消街道承擔的招商引資、協(xié)稅護稅、經濟創(chuàng)收等任務，積極推動街道減壓減負增效，實行街道事務準入制度，使街道能夠聚焦主責主業(yè)。同時，也要推動工作力量下沉。加強城市基層黨建，要依靠群眾、發(fā)動群眾、引領群眾。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎，是區(qū)域的政治核心、領導核心，因此，要把街道社區(qū)黨組織建設得堅強有力，使其成為聯(lián)結轄區(qū)內黨組織的“軸心”。城市基層黨的建設是系統(tǒng)性、整體性、開放性工程，在工作推進的過程中，有的地方街道社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)動不高效、條塊結合不緊密，對城市基層黨建形成瓶頸制約，導致黨建區(qū)域化、碎片化難以整體推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨（工）委要加強自身建設，發(fā)揮示范帶動作用，抓好村、社區(qū)服務型黨組織建設。要在黨委統(tǒng)一領導下，組織部門牽頭協(xié)調，行業(yè)系統(tǒng)具體指導，有關部門密切配合，形成推進基層服務型黨組織建設的整體合力，并同學習型黨組織創(chuàng)建活動緊密結合起來。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層立足實際積極探索，及時總結經驗，加大推廣力度，用基層經驗推動基層工作。整合各級各方面力量和資源，綜合協(xié)調，以上帶下，多方面配合，多措施并舉，幫助基層黨組織解決困難和問題。（10）精心謀劃設計。依托基層組織活動場所，堅持一室多用，豐富活動載體，推廣機關干部下基層、結對幫扶、為民服務全程代理、一站式服務、窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)等做法，深入開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動，為服務群眾創(chuàng)造條件、提供動力。加強基層黨組織領導班子特別是書記隊伍建設，創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制，采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任黨組織書記。（6）健全組織體系。農村黨組織要圍繞推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定搞好服務，引導農民進行合作經營、聯(lián)戶經營，開展逐戶走訪、包戶幫扶，及時辦理反饋群眾訴求，幫助群眾和困難黨員解決生產生活、增收致富中的實際問題。服務發(fā)展，就是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強基層服務型黨組織建設，現提出如下意見。針對群眾到鎮(zhèn)機關辦事有時業(yè)務干部不在的問題，我們建立了鎮(zhèn)機關“AB崗”，讓業(yè)務相近的干部互相學習業(yè)務知識，在一方外出時由另一人來為辦事群眾服務，避免群眾跑冤枉路。二是建立黨代表服務室。建立了黨委班子成員包抓聯(lián)系黨支部制度，將全鎮(zhèn)32個黨支部分別由9名鎮(zhèn)黨委委員包抓聯(lián)系，并為每個支部選派了1名黨建指導員，將責任落實到人，有力推進了基層黨組織建設。五、加強基層服務型黨組織建設的組織領導加強基層服務型黨組織建設，是各級黨組織的重要責任。要建立上級黨組織服務基層黨組織機制，加強對基層黨組織的政策激勵、經費保障、工作指導、排憂解難，形成上級黨組織關心服務職工群眾的制度體系，保證有困難的職工得到及時救助，職工群眾的合法權益得到及時維護。要建立黨員輪訓制度，教育培訓部門要把黨員的黨性教育和業(yè)務培訓納入教育培訓計劃，各黨支部要切實加強黨員教育培訓和日常管理，把黨員培養(yǎng)成為服務骨干，教育引導廣大黨員增強服務意識、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、主動服務群眾，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難題。，堅持梯次推進。尤其是各支部要以扎實推進基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費者放心、社會公眾愛心為主要內容的“五心”工程為載體，切實把聯(lián)系服務群眾的工作，做到“最后一公里”的神經末梢，提升服務群眾的能力和水平。二、加強基層服務型黨組織建設的主題及關鍵加強服務型基層黨組織建設，服務是主題，能力是關鍵。新建3000平方米大型沼氣池1座，年產有機肥1000噸。一、加強基層服務型黨組織建設的重要意義基層組織的建設一直是黨建工作的重點。加強服務型基層黨組織建設，“能力”是關鍵。各級黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要務的思想，牢固樹立大局意識、責任意識和擔當意識，堅持圍繞中心、服務大局，在黨建工作部署的虛實結合上，自覺做到與中心工作目標同向、工作同步，把黨建工作與服務企業(yè)發(fā)展有機結合起來，切實增強黨支部和廣大黨員服務發(fā)展、推動發(fā)展的意識和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實際，凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要創(chuàng)新主題黨日活動內容和黨內組織生活形式，不斷增強黨員參與組織活動的吸引力和向心力；要建立完善黨內激勵關懷機制，從思想上、工作上和成長進步上多關心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實實在在的問題，增強黨員對組織的歸屬感、光榮感和責任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務群眾的內在動力。，建設骨干隊伍。要把基層服務型黨組織建設與謀劃工作思路、深化目標定位相結合，針對本單位（部門）重點工作，找準工作載體和結合點，確保目標任務順利實現；要把基層服務型黨組織建設與基層創(chuàng)優(yōu)活動相結合，認真貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，進一步夯實基層基礎；要把基層服務型黨組織建設與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，持續(xù)抓好整改問題、改進工作作風，切實做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風建設的新成效；要把基層服務型黨組織建設與踐行企業(yè)文化和服務品牌理念相結合，以“一流的服務體系”建設為抓手，制定內外部服務標準，規(guī)范體系的落地運行，全面構建精益服務型黨組織，切實提高為民服務能力和水平；要把基層服務型黨組織建設與鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果相結合，依托基層黨支部現有活動場所，堅持一室多用，豐富活動載體，持續(xù)開展機關黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾，結對幫扶、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務、黨員QC服務小組等活動，構建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務群眾的長效機制，為服務群眾創(chuàng)造條件、提供動力。黨群辦要會同人事、政工部門，進一步細化“六有”目標的具體要求，本著簡便易行，務實管用的原則，建立完善基層服務型黨組織考核制度，制定具體的考核評價辦法和評定標準。各級黨組織書記是基層服務型黨組織建設的直接責任人，要