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新“環(huán)保法學習”匯報(存儲版)

2024-11-04 07:17上一頁面

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【正文】 業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物;生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥, 被責令改正,拒不改正的。保護環(huán)境上升為國家的基本國策與現(xiàn)行環(huán)境保護法相比,新法增加規(guī)定“保護環(huán)境是國家的基本國策”,并明確“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。”在政府對排污單位的監(jiān)督方面,針對當前環(huán)境設(shè)施不依法正常運行、監(jiān)測記錄不準確等比較突出的問題,新法增加了現(xiàn)場檢查的具體內(nèi)容。專設(shè)信息公開和公眾參與專章新的環(huán)境保護法修正案草案專章規(guī)定了環(huán)境信息公開和公眾參與,加強公眾對政府和排污單位的監(jiān)督。新法突出了人大常委會監(jiān)督落實政府環(huán)境保護的責任,規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人大或者人大常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標的完成情況,對發(fā)生重大環(huán)境事件的,還應(yīng)當專項報告。二是建立對地方政府的監(jiān)督機制?!蔽迨窃黾右?guī)定“縣級人民政府負責組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。1可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備新環(huán)保法第二十五條增加規(guī)定,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。本次修改明確了新世紀環(huán)境保護工作的指導思想,加強政府責任和責任監(jiān)督,銜接和規(guī)范相關(guān)法律制度,以推進環(huán)境保護法及其相關(guān)法律的實施?!蓖怀鰪娬{(diào)政府監(jiān)督管理責任新的環(huán)境保護法調(diào)整篇章結(jié)構(gòu),突出強調(diào)政府責任、監(jiān)督和法律責任。為進一步提高公民環(huán)保意識,新法增加規(guī)定公民應(yīng)當采用低碳節(jié)儉的生活方式?!辈⒁?guī)定了相應(yīng)的法律責任。國家建立健全環(huán)境監(jiān)測制度新環(huán)境保護法完善了環(huán)境監(jiān)測制度。二是建立對地方政府的監(jiān)督機制?!蔽迨窃黾右?guī)定“縣級人民政府負責組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。情節(jié)嚴重者將適用行政拘留新的環(huán)境保護法針對目前環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低、守法成本高”的問題突出,進一步加大對違法行為的處罰力度。第二,監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型。去年12月18日,縣委、縣政府在黨校舉辦了新環(huán)保法培訓會,邀請了省環(huán)保廳法制宣傳處陳戰(zhàn)軍處長授課,各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共300多人參加了培訓。對89家一般污染源類、4家自然生態(tài)類、10家新(改、擴)建類、5家危廢(固廢)類、3家核與輻射(醫(yī)院)類,共111家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。由于該廠的石材加工污水未經(jīng)處理,對下游的水庫帶來了影響,當?shù)厝罕姺从硰娏摇K氖侨ψ龊弥攸c項目服務(wù)工作。鑒于新形勢和我縣實際的需要,縣委、縣政府決定繼續(xù)開展環(huán)保專項整治工作,出臺了新一輪三年行動計劃和方案。二是積極推進蔬菜加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、“煤改清潔能源”等項治理。新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。一是加大力度深入開展專項行動。突出生態(tài)建設(shè),重點開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場的生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作,做到縣、鄉(xiāng)、村三級齊抓共管,促進全縣生態(tài)良性發(fā)展。我們將以高度的政治責任感、使命感,進一步狠抓落實、提高效能、從嚴執(zhí)法、服務(wù)社會,為建設(shè)美麗華容而不懈努力!。加強專業(yè)隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、工作扎實的監(jiān)測隊伍。目前,兩個項目已投入運行,但園區(qū)污水處理廠因排污專管未建設(shè)到位,未能達到驗收標準;鼎山垃圾無害化填埋場因衛(wèi)生防護距離內(nèi)的拆遷未完成等原因目前尚不具備驗收條件。個別單位還存在責任不夠落實、被動應(yīng)付、敷衍塞責的問題,監(jiān)管合力還未真正形成。各相關(guān)職能單位深入現(xiàn)場、摸底調(diào)查、制訂方案。與此同時,我們還爭取到了農(nóng)村環(huán)境整治整縣推進項目,納入了全省第一批實施計劃,下半年有望全面啟動。5和PM10以及氣溫、氣壓、濕度、風向、風速五個氣象參數(shù)因子實現(xiàn)了24小時連續(xù)自動監(jiān)測,彌補了我縣在空氣自動監(jiān)測方面的空白。同時,積極處理人大代表建議批評意見,今年共收到5起,我們按照見面率100%、辦理率100%、滿意率100%的要求進行了認真處理,在辦理過程中,還通過邀請代表座談、對代表進行電視專訪等方式獲得了代表的理解和支持。一是認真開展了環(huán)保大檢查和執(zhí)法工作。第四,嚴格法律責任。舊法體現(xiàn)的是經(jīng)濟優(yōu)先,促進經(jīng)濟發(fā)展。新法規(guī)定:對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會組織,和專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且信譽良好的社會組織,可以向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當依法受理。”三是規(guī)定“施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉,應(yīng)當采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。重點污染物排放將總量控制新的環(huán)境保護法補充了總量控制制度。目前,符合我國國情的環(huán)境基準缺失,現(xiàn)行我國環(huán)境標準主要是在借鑒發(fā)達國家環(huán)境基準和標準制度上制定的。”“各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。同時,增加規(guī)定了環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,并規(guī)定了上級政府及主管部門對下級部門或工作人員工作監(jiān)督的責任。新法增加規(guī)定“保護環(huán)境是國家的基本國策”,并明確“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。1引咎辭職制度與現(xiàn)行環(huán)境保護法相比,新環(huán)境保護法擴寬了責任主體,現(xiàn)行法第四十五條只規(guī)定了環(huán)境保護監(jiān)督管理人員的責任,而新環(huán)境保護法地六十八條規(guī)定了地方各級人民政府和縣級以上人民政府環(huán)境主管部門主要負責人的的法律責任,并新增了引咎辭職制度。新法規(guī)定:對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會組織,和專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且信譽良好的社會組織,可以向人民院提起訴訟,人民法院應(yīng)當依法受理。”三是規(guī)定“施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉,應(yīng)當采取措施,防止重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。重點污染物排放將總量控制新的環(huán)境保護法補充了總量控制制度?!薄柏撠煂徟ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外,應(yīng)當全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當責成建設(shè)單位征求公眾意見。新法規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。增加規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。新《環(huán)境保護法》是一部“長牙齒”的法律,是一部能對民怨極大的污染現(xiàn)象打出硬拳頭的法律。同時規(guī)定,提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取利益?!彼氖且?guī)定,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點屠宰企業(yè)應(yīng)“采取措施,對畜禽糞便、尸體、污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環(huán)境。新法一是規(guī)定國家對重點污染物實行排放總量控制制度。國家現(xiàn)已建立了重點工程試驗中心,建立國家環(huán)境基準已具備基本框架?!倍敲鞔_重點排污單位應(yīng)當主動公開環(huán)境信息,規(guī)定“重點排污單位應(yīng)當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況。規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日新的環(huán)境保護法增加環(huán)境日的規(guī)定,將聯(lián)合國大會確定的世界環(huán)境日寫入本法,規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日?!毙路ㄔ诘谝粭l立法目的中增加“推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”的規(guī)定;進一步明確“國家支持環(huán)境保護科學技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進環(huán)境保護信息化建設(shè),提高環(huán)境保護科學技術(shù)水平。解讀新修改的環(huán)境保護法20140428十二屆全國人大常委會第八次會議今天表決通過了新的環(huán)境保護法。今后罰款數(shù)額會更有針對性,且會相應(yīng)提高。全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰表示,擴大環(huán)境公益訴訟主體的規(guī)定,是借鑒了國際慣例。修訂后的環(huán)境保護法首次將生態(tài)保護紅線寫入法律。全國人大副委員長吉炳軒表示,環(huán)境保護法的修改,強化了對大氣污染、特別是霧霾的治理和應(yīng)對。從修正到修訂,這部新環(huán)境保護法歷經(jīng)四次審議,將于2015年1月1日起施行?!雹?行政拘留新法第63條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物;生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥, 被責令改正,拒不改正的。“如果違法排污獲得的利益遠超違法成本,企業(yè)就有花錢”買“污染的心理。第一篇:新“環(huán)保法學習”匯報關(guān)于參加“新環(huán)保法”培訓會議情況的報告一、培訓基本情況介紹培訓背景:今年x月x日,第十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過《環(huán)保法修訂案》,完成了25年來首次對環(huán)保法的修訂,并將于明年1月1日起施行。按日連續(xù)處罰,意味著理論上對環(huán)境違法行為的處罰不設(shè)上限?!澳渺F霾天氣來說,如果重污染天氣應(yīng)急預案啟
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