【正文】 。根據(jù)規(guī)劃， 2024 年，環(huán)保部將完成全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定任務(wù)。修訂草案增加了一些新的規(guī)定，尤其是第五章信息公開和公眾參與，在目前這個(gè)階段，應(yīng)該說，很好地回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。環(huán)保部門在決定罰款時(shí)，要考慮企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行 成本、違法行為造成的危害后果以及違法所得等因素，來決定罰款數(shù)額。 第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)常務(wù)委員王剛說，新修改的環(huán)保法確立了多重的監(jiān)督機(jī)制，明確了政府的保護(hù)監(jiān)督管 第 24 頁 共 31 頁 理職責(zé)，還規(guī)定通過社會(huì)監(jiān)督，包括公眾參與、公益訴訟，民主監(jiān)督等方式，集全社會(huì)之力，共同保護(hù)環(huán)境。 第 25 頁 共 31 頁 新法增加規(guī)定 “ 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策 ” ，并明確 “ 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。同時(shí)，增加規(guī)定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任 第 26 頁 共 31 頁 制和考核評價(jià)制度，并規(guī)定了上級(jí)政府及主管部門對下級(jí)部門或工作人員工作監(jiān)督的責(zé)任。 這一章主要規(guī)定了以下內(nèi)容。 新法突出了人大常委會(huì)監(jiān)督落實(shí)政府環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人大或者人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況，對發(fā)生重大環(huán)境事件的，還應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報(bào)告。 對于跨行政 區(qū)污染防治，現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法僅在第十五條作出有關(guān)政府協(xié)商解決的原則性規(guī)定。 提高服務(wù)水平推動(dòng)農(nóng)村治理 新的環(huán)境保護(hù)法針對目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染問題嚴(yán)重的情況，進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)：一是增加規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)“ 促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施 ” ，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，為改善環(huán) 境，按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。新法規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪 第 31 頁 共 31 頁 的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn) 行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物；生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的。 新法將環(huán)境保護(hù)工作中一些行之有效的措施和做法上升為法律，完善環(huán)境 保護(hù)基本制度：增加規(guī)定 “ 未依法進(jìn)行環(huán)境影響 第 30 頁 共 31 頁 評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè) ” ，并規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任： “ 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守重點(diǎn) 污染物排放總 第 29 頁 共 31 頁 量控制指標(biāo)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制；監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)測規(guī)范，監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 ”“ 負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)全文公開；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué) 校教育內(nèi)容，培養(yǎng)青少年的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 ” 在政府對排污單位的監(jiān)督方面，針對當(dāng)前環(huán)境設(shè)施不依法正常運(yùn)行、監(jiān)測記錄不準(zhǔn)確等比較突出的問題，新法增加了現(xiàn)場檢查的具體內(nèi)容。 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策 目前我國環(huán)境保護(hù)方 面的法律有 30 多部，行政法規(guī)有 90 多部，新的環(huán)境保護(hù)法被定位為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，主要規(guī)定環(huán)境保護(hù)的基本原則和基本制度，解決共性問題。第六十九條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo) 干部虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)污染情況，將會(huì)引咎辭職。 信春鷹說，環(huán)境違法成本低的問題，也是新法著力解決的一 第 23 頁 共 31 頁 個(gè)問題，在法律責(zé)任部分設(shè)計(jì)了按日處罰制度，這是一記重拳。 新主體 —— 環(huán)境公益訴訟主體擴(kuò)大 新法第五十八條擴(kuò) 大了環(huán)境公益訴訟的主體，凡依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的，專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織，都能向人民法院提起訴訟。 新制定 —— 劃定生態(tài)保護(hù)紅線 作為保護(hù)我國生態(tài)資源的重要方式，生態(tài)保護(hù)紅線這一概念， 第 21 頁 共 31 頁 自被提出起，就受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。 國家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警的機(jī)制。在修訂草案二審時(shí)，曾將環(huán)保公益訴訟的主體限定為一家 “ 國字號(hào) ” 環(huán)保組織；在之后的幾次修訂中，法律訴訟主體得到進(jìn)一步擴(kuò)大，最終被 規(guī)定為： “ 依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記，專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織 ” 。這意 味著，非法偷排、超標(biāo)排放、逃避檢測等行為，違反的時(shí)間越久，罰款越多。 第四篇：新環(huán)保法簡介新環(huán)保法簡介 簡介編輯 2024 年 4 月 24 日，十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了《環(huán)保法修訂案》，新法將于明年 1 月 1 日施行。記錄和憑證保存期限少于六個(gè)月的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予處罰。貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款。上述六類嚴(yán)重違法行為及違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥，可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。 新《食品安全法》。 ④ 量刑定罪 污染環(huán)境定罪量刑需要 “ 造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果 ” 這一要件，刑法修正案 （八）將其修改為 “ 嚴(yán)重污染環(huán)境 ” ，即不論是否造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡，只要對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，就應(yīng)定污染環(huán)境罪。按日連續(xù)處罰能利用經(jīng)濟(jì)手段有效懲治企業(yè)環(huán)境違法行為， “ 一旦按日計(jì)罰，違法行為一日不停止，罰款每天都在增加，企業(yè)就要重新算算每天的罰款和收益賬了。 第 5 頁 共 31 頁 培訓(xùn)目的： 本次培訓(xùn)的主要目的是使企事業(yè)單位自覺履行 “ 新環(huán)保法 ”規(guī)定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，使企事業(yè)單位管理人員充分認(rèn)識(shí)和了解環(huán)境污染犯罪的界定，避免環(huán)境違法犯罪；同時(shí)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高企事業(yè)單位的環(huán)保意識(shí)，法律意識(shí)，減少或避免污染達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的 二、 培訓(xùn)內(nèi)容： 本次集中培訓(xùn)工作由省環(huán)保廳舉辦，省各地企事業(yè)單位參與；省環(huán)保廳、省公安廳的專家和領(lǐng)導(dǎo)分別以自己角度對 “ 新環(huán)保法 ”進(jìn)行闡釋和解讀 ① 企業(yè)的環(huán)境責(zé)任 新《環(huán)保法》解讀與宣傳 ② 污染環(huán)境犯罪案件和環(huán)境違法案例解析 ③ 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和處置 ④ 新形勢下企業(yè)污染預(yù)防和環(huán)境管理、清潔生產(chǎn) 三、培訓(xùn)心得體會(huì)和重要法律法規(guī)摘抄 心得體會(huì)。 危廢處理 目前精萘殘油密閉放置在專用槽中，待二期商砼外加劑車間生產(chǎn)后作為原料生產(chǎn)外加劑。瀝青渣目前進(jìn)行編織袋包袋，并堆放在公司內(nèi)指定場所，有臺(tái)賬記錄，尚未委托有資質(zhì)的相關(guān)廠家進(jìn)行回收利用處理。 2024年公司根據(jù)市場形勢，決定進(jìn)行二期擴(kuò)建，規(guī)劃擴(kuò)建 3 個(gè)年產(chǎn) 1萬噸 2萘酚車間， 1 個(gè)年產(chǎn) 1 萬噸 酸車間，另外還準(zhǔn)備擴(kuò)建 酸、吐氏酸、 j 酸等萘系下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，抵御市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力，公司的愿景是擴(kuò)建國內(nèi)最大的萘系產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一期規(guī)劃年產(chǎn) 8000 噸 2萘酚及 7