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我國競爭性干部選拔任用制度研究(存儲版)

2025-11-05 06:31上一頁面

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【正文】 的好、干的好、口碑好的問題,一批優(yōu)秀干部通過競爭脫穎而出,走上了領(lǐng)導崗位,各方面反響良好。始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重實績、群眾公認的正確導向。個別走訪家庭成員、社區(qū)干部群眾和相關(guān)當事人,對談話中掌握的有關(guān)問題進行調(diào)查核實,全面準確掌握干部的“德”。堅持定性與定量相結(jié)合,引入定量分析,采取百分制計分辦法,計算“潛績”得分;堅持“上評下”與“下評上”相結(jié)合,市級黨政班子成員和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導對縣區(qū)班子成員實績進行綜合評價,市發(fā)改委等10個市級相關(guān)部門對縣區(qū)班子進行專項評價,鎮(zhèn)(街)黨政正職、縣區(qū)部門主要負責人和部分“兩代表一委員”對縣區(qū)領(lǐng)導班子及成員的“潛績”進行評議,多方印證工作實績;堅持日??己伺c定期考察相結(jié)合,把考察研判情況與平時掌握情況綜合分析,使“潛績”考核評價更加客觀準確。這種方式相對比較民主,但由于受部門利益至上、政績觀念影響,有時難免偏頗。干部只要進入領(lǐng)導職務(wù)序列,盡管德才一般、政績平庸,只要沒有違法亂紀,便可以穩(wěn)坐官位,終身當官。因而紀檢監(jiān)察機關(guān)只有掌握確鑿違紀證據(jù)時,才能啟動追究責任程序,顯得滯后。四是建立干部選拔任用工作全程記實制。二是推行個人推薦提名。通過規(guī)范干部選任初始提名行為,改進初始提名方法,擴大民主推薦范圍,給予各級黨組織、領(lǐng)導干部個人和普通干部群眾平等的初始提名權(quán)利,實現(xiàn)黨管干部和群眾公認的有機統(tǒng)一。三是把競爭上崗作為選拔任用科以下領(lǐng)導干部的主要形式。堅持在實踐中考察干部業(yè)績,特別是注意在完成重大任務(wù)、處理突發(fā)事件中考察了解干部,在招商引資主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線識別使用干部;重視關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難、情況復雜的一線工作的基層干部,主動關(guān)心、大膽使用勤勉務(wù)實、默默奉獻、不事張揚的優(yōu)秀干部。堅持干部述職述廉向群眾公開,讓群眾辨別干部是否言行一致、是否實事求是。落實領(lǐng)導干部任職前公示制度,對公示期間群眾反映的問題,經(jīng)調(diào)查確實存在影響任職事實的,終止干部任職程序,不再任職。(六)探索建立運行正常、反應(yīng)靈敏、措施得力的監(jiān)督機制擴大干部選任信息,注重群眾參與,建立多方位監(jiān)督體系。堅持干部選用監(jiān)督工作社會化,積極引導各方面參與干部選用監(jiān)督的積極性,有效整合和利用社會各類資源。依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦奮斗,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵,反對任何以權(quán)謀私的不正之風。各學校應(yīng)根據(jù)規(guī)模嚴格控制干部職數(shù)。任前公示。校級干部仍實行任命制,直屬學校的副校級干部及所有正副職校長均由縣教育局任命。競爭上崗的任用原則、任職條件和資格應(yīng)符合選拔任用的原則、條件和資格。學校的干部任職批復須報縣教育局備案??疾觳捎妹裰鳒y評、個別談話,同擬任人選面談等方式,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重工作實績。身體健康。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,能結(jié)合實際,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,通過定期召開會議、共享資源信息,了解領(lǐng)導干部違法違紀問題的調(diào)查、立案和處理情況,掌握各職能部門受理領(lǐng)導干部有關(guān)問題及其查核情況、領(lǐng)導干部計劃生育情況,分析干部隊伍特別是領(lǐng)導班子建設(shè)中苗頭性、傾向性問題,提前做好預防工作。三是實行領(lǐng)導干部免職待崗制度和離崗培訓制度,對工作平平、近期又無合適崗位安排的干部,實行免職待崗;對考核中民主測評和民意調(diào)查不滿意率高、不勝任崗位工作的干部離崗集中培訓。一是教育干部克服“上榮下辱”的舊觀念,認識職務(wù)的上與下是干部隊伍新陳代謝、自我完善的需要,是對國家和人民的一種貢獻,主動讓賢是高尚行為,保持平常心態(tài),從容面對,泰然處之。干部品德和能力如何,群眾最清楚,最有發(fā)言權(quán)。二是規(guī)范程序考察德才表現(xiàn)。擴大群眾參與面,邀請群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程觀摩監(jiān)督,使群眾真正參與進來,親身經(jīng)歷全過程,打破神秘感,提高滿意度。四是鼓勵干部毛遂自薦。一是開展無任用推薦提名。三是完善選拔任用干部決策責任制。監(jiān)督制約不夠有力。近年來雖然在解決干部能上能下方面進行了積極的探索,但是干部“能下”的問題還未得到有效解決。主要領(lǐng)導根據(jù)自己平時掌握情況,通過授意、暗示、引導等行為,把個人意圖轉(zhuǎn)化為組織行為和集體意見,左右干部的任免,選用自己身邊的人,選用與自己熟悉和親近的人,選用自己小圈子里的人,出現(xiàn)了少數(shù)人特別是“一把手”說了算的現(xiàn)象。從科學決策、基礎(chǔ)工作、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境四方面設(shè)定**項考核指標及評價要點,界定潛績考察的主要內(nèi)容,在考準潛績的基礎(chǔ)上科學評價領(lǐng)導班子及成員工作實績。三是個別談話“聽”。出臺《科級領(lǐng)導干部選拔任用辦法》,規(guī)定市級機關(guān)科級領(lǐng)導干部全部實行競爭上崗,每年約有50名干部通過競爭上崗走上科級領(lǐng)導崗位,通過競爭性方式選拔的領(lǐng)導干部普遍進入角色快、工作適應(yīng)性強,干部群眾反響好。一是積極推進公開選拔。六是綜合研判基礎(chǔ)上的組織推薦提名。去年縣區(qū)換屆中,在縣區(qū)和部分市級部門進行了縣區(qū)黨政班子副職差額推薦提名,共提名人選53名。近年來,市委以《干部任用條例》為準繩,細化工作程序,優(yōu)化工作方法,有針對性地制定出臺了《市委常委會研究任用干部表決辦法(試行)》、《市委全體會議對縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《**市選拔任用領(lǐng)導干部初始提名暫行辦法》、《科級領(lǐng)導干部選拔任用辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導干部“德”的考察評價暫行辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導班子“潛績”考核評價暫行辦法》、《關(guān)于深化“德”與“潛績”考察,開展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合研判的實施辦法》、《關(guān)于進一步加強干部選拔任用監(jiān)督工作的實施意見》、《**市選拔任用干部責任追究暫行規(guī)定》、《市管黨政領(lǐng)導干部任前公示暫行辦法》、《**市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》等,從提名、推薦、考察、表決、公示、任職、責任追究各個環(huán)節(jié)形成了比較完善的制度體系,保證干部選拔任用工作沿著制度化、規(guī)范化、科學化的軌道運行。三十、本制度自印發(fā)之日起實施。(五)不準超越干部管理權(quán)限內(nèi)部聘(任)用干部,違反規(guī)定提高干部的職級和待遇。(四)人力資源管理部門在一個月內(nèi)將干部任免審批表、干部考察報告歸入本人人事檔案,并同時辦理相關(guān)手續(xù)。公示時間一般不少于5個工作日。(五)其他原因不宜提拔的。組織考察的結(jié)果有效期為一年。人力資源管理部門對推薦會議結(jié)果進行統(tǒng)計匯總,向公司主要領(lǐng)導匯報,確定考察對象。(二)中層正職及中層副職人員:由公司人力資源管理部門根據(jù)崗位空缺和任職要求,列出符合任職條件人選名單,向公司主要領(lǐng)導匯報,經(jīng)公司會議醞釀,確定初步人選,根據(jù)職位和人選不同情況,征求分管領(lǐng)導意見,確定考察對象。(六)干部應(yīng)逐級提拔,對破格提拔的要嚴格按照有關(guān)規(guī)定程序從嚴掌握。二、本制度所稱干部是指公司中層副職及以上管理人員。拒不辭職的,應(yīng)當免去現(xiàn)職。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。㈣容不得不同意見,難以與班子其他成員合作共事,對領(lǐng)導班子成員之間嚴重不團結(jié)負有主要責任。㈢可采取座談會、個別談話和無記名填寫民主評議干部測評表等形式對領(lǐng)導干部進行民 主評議。第六十四條 實行民主評議、民主測評領(lǐng)導干部工作制度。每月主管領(lǐng)導對下屬完成崗位責任制的情況進行考核。第五十九條 實行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作回避制度。㈣干部交流可以在公司集團各個成員單位、部門之間進行。第五十一條 公示期一般為七天。第十章 任職第四十六條 實行領(lǐng)導干部任前公示制度。與會成員對任免事項,應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。第三十七條 實行干部考察工作責任制。第三十二條 個人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。㈤對競聘人選進行面試答辯,提出評議意見,報競聘領(lǐng)導小組。公開選拔要運用市場機制,面向社會和全集團進行;競聘上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進行。第十八條 后備干部與在職干部的比例:正職2:1以上,副職1:1以上。㈣黨委、董事會、總經(jīng)理按規(guī)定程序任免、聘任(解聘)。第十一條 工會、共青團等群眾團體負責人的產(chǎn)生按有關(guān)規(guī)定履行民主程序。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真執(zhí)行黨和國家的方針政策與法律法規(guī),立志改革開放,依靠廣大職工辦企業(yè),工作中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。第二篇:干部選拔任用制度領(lǐng)導干部選拔任用工作條例第一章 總則第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學規(guī)范的領(lǐng)導干部選拔任用制度,形成企業(yè)富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍,保證公司改革與發(fā)展目標的全面實現(xiàn),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 章程》,《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,《中華人民共和國公司法》,公司總公司黨委會、董事會、經(jīng)理層工作規(guī)則和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。第一篇:我國競爭性干部選拔任用制度研究我國競爭性干部選拔任用制度研究【摘要】:當前,世情、國情、黨情都在發(fā)生深刻變化?!娟P(guān)鍵詞】:競爭性干部選拔任用制度研究 【學位授予單位】:山西大學 【學位級別】:碩士 【學位授予年份】:2013 【分類號】: 【目錄】:,“四權(quán)”本論文購買請聯(lián)系頁眉網(wǎng)站。㈡具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,對搞好企業(yè)充滿信心,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。第三章 干部任免、聘任第十條 按照《中國共產(chǎn)黨章程》產(chǎn)生各級黨委、紀委成員及其負責人。㈢對新提職或副職提正職的領(lǐng)導干部進行任前公示。㈤ 作風民主,在群眾中有較高威信。公開選拔、競聘上崗適用于選拔各單位、各部門的行政領(lǐng)導干部和黨群部門的領(lǐng)導干部。㈣通過對報名者的資格審查和素質(zhì)測評,每個崗位一般不少于2個人的競聘人選。第三十一條 確定考察對象時,應(yīng)當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單地以票取人??疾觳牧媳仨殞憣?,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容: ㈠德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長; ㈡主要缺點和不足; ㈢民主推薦、民主測評情況。第四十二條 黨委(常委)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。第四十五條 總公司根據(jù)需要有權(quán)直接向下屬各單位委派、交流、調(diào)動干部,并有權(quán)糾正其不正確的任免(聘任或解聘)等事項。第五十條 需在全公司范圍公示的,通過《公司日報》或公司電視臺進行;需在局部范圍公示的,以“領(lǐng)導干部任前公示”文件形式公示。㈢同一單位(部門)的黨政正職一般不同時交流。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系,當事人應(yīng)當及時申請回避。第六十二條 應(yīng)當采取以下形式對領(lǐng)導干部進行考核: ㈠日??己恕5诹龡l 考核結(jié)果作為兌現(xiàn)分配、獎懲和職務(wù)晉升降免
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