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我國競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔任用制度研究(存儲(chǔ)版)

2024-11-04 06:31上一頁面

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【正文】 的好、干的好、口碑好的問題,一批優(yōu)秀干部通過競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,各方面反響良好。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向。個(gè)別走訪家庭成員、社區(qū)干部群眾和相關(guān)當(dāng)事人,對(duì)談話中掌握的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),全面準(zhǔn)確掌握干部的“德”。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,引入定量分析,采取百分制計(jì)分辦法,計(jì)算“潛績(jī)”得分;堅(jiān)持“上評(píng)下”與“下評(píng)上”相結(jié)合,市級(jí)黨政班子成員和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣區(qū)班子成員實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),市發(fā)改委等10個(gè)市級(jí)相關(guān)部門對(duì)縣區(qū)班子進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià),鎮(zhèn)(街)黨政正職、縣區(qū)部門主要負(fù)責(zé)人和部分“兩代表一委員”對(duì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的“潛績(jī)”進(jìn)行評(píng)議,多方印證工作實(shí)績(jī);堅(jiān)持日常考核與定期考察相結(jié)合,把考察研判情況與平時(shí)掌握情況綜合分析,使“潛績(jī)”考核評(píng)價(jià)更加客觀準(zhǔn)確。這種方式相對(duì)比較民主,但由于受部門利益至上、政績(jī)觀念影響,有時(shí)難免偏頗。干部只要進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列,盡管德才一般、政績(jī)平庸,只要沒有違法亂紀(jì),便可以穩(wěn)坐官位,終身當(dāng)官。因而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有掌握確鑿違紀(jì)證據(jù)時(shí),才能啟動(dòng)追究責(zé)任程序,顯得滯后。四是建立干部選拔任用工作全程記實(shí)制。二是推行個(gè)人推薦提名。通過規(guī)范干部選任初始提名行為,改進(jìn)初始提名方法,擴(kuò)大民主推薦范圍,給予各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和普通干部群眾平等的初始提名權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨管干部和群眾公認(rèn)的有機(jī)統(tǒng)一。三是把競(jìng)爭(zhēng)上崗作為選拔任用科以下領(lǐng)導(dǎo)干部的主要形式。堅(jiān)持在實(shí)踐中考察干部業(yè)績(jī),特別是注意在完成重大任務(wù)、處理突發(fā)事件中考察了解干部,在招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線識(shí)別使用干部;重視關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難、情況復(fù)雜的一線工作的基層干部,主動(dòng)關(guān)心、大膽使用勤勉務(wù)實(shí)、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持干部述職述廉向群眾公開,讓群眾辨別干部是否言行一致、是否實(shí)事求是。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度,對(duì)公示期間群眾反映的問題,經(jīng)調(diào)查確實(shí)存在影響任職事實(shí)的,終止干部任職程序,不再任職。(六)探索建立運(yùn)行正常、反應(yīng)靈敏、措施得力的監(jiān)督機(jī)制擴(kuò)大干部選任信息,注重群眾參與,建立多方位監(jiān)督體系。堅(jiān)持干部選用監(jiān)督工作社會(huì)化,積極引導(dǎo)各方面參與干部選用監(jiān)督的積極性,有效整合和利用社會(huì)各類資源。依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦奮斗,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)任何以權(quán)謀私的不正之風(fēng)。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)模嚴(yán)格控制干部職數(shù)。任前公示。校級(jí)干部仍實(shí)行任命制,直屬學(xué)校的副校級(jí)干部及所有正副職校長(zhǎng)均由縣教育局任命。競(jìng)爭(zhēng)上崗的任用原則、任職條件和資格應(yīng)符合選拔任用的原則、條件和資格。學(xué)校的干部任職批復(fù)須報(bào)縣教育局備案??疾觳捎妹裰鳒y(cè)評(píng)、個(gè)別談話,同擬任人選面談等方式,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,注重工作實(shí)績(jī)。身體健康。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,能結(jié)合實(shí)際,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,通過定期召開會(huì)議、共享資源信息,了解領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題的調(diào)查、立案和處理情況,掌握各職能部門受理領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題及其查核情況、領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育情況,分析干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中苗頭性、傾向性問題,提前做好預(yù)防工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部免職待崗制度和離崗培訓(xùn)制度,對(duì)工作平平、近期又無合適崗位安排的干部,實(shí)行免職待崗;對(duì)考核中民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查不滿意率高、不勝任崗位工作的干部離崗集中培訓(xùn)。一是教育干部克服“上榮下辱”的舊觀念,認(rèn)識(shí)職務(wù)的上與下是干部隊(duì)伍新陳代謝、自我完善的需要,是對(duì)國家和人民的一種貢獻(xiàn),主動(dòng)讓賢是高尚行為,保持平常心態(tài),從容面對(duì),泰然處之。干部品德和能力如何,群眾最清楚,最有發(fā)言權(quán)。二是規(guī)范程序考察德才表現(xiàn)。擴(kuò)大群眾參與面,邀請(qǐng)群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程觀摩監(jiān)督,使群眾真正參與進(jìn)來,親身經(jīng)歷全過程,打破神秘感,提高滿意度。四是鼓勵(lì)干部毛遂自薦。一是開展無任用推薦提名。三是完善選拔任用干部決策責(zé)任制。監(jiān)督制約不夠有力。近年來雖然在解決干部能上能下方面進(jìn)行了積極的探索,但是干部“能下”的問題還未得到有效解決。主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己平時(shí)掌握情況,通過授意、暗示、引導(dǎo)等行為,把個(gè)人意圖轉(zhuǎn)化為組織行為和集體意見,左右干部的任免,選用自己身邊的人,選用與自己熟悉和親近的人,選用自己小圈子里的人,出現(xiàn)了少數(shù)人特別是“一把手”說了算的現(xiàn)象。從科學(xué)決策、基礎(chǔ)工作、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境四方面設(shè)定**項(xiàng)考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)要點(diǎn),界定潛績(jī)考察的主要內(nèi)容,在考準(zhǔn)潛績(jī)的基礎(chǔ)上科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作實(shí)績(jī)。三是個(gè)別談話“聽”。出臺(tái)《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》,規(guī)定市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,每年約有50名干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)入角色快、工作適應(yīng)性強(qiáng),干部群眾反響好。一是積極推進(jìn)公開選拔。六是綜合研判基礎(chǔ)上的組織推薦提名。去年縣區(qū)換屆中,在縣區(qū)和部分市級(jí)部門進(jìn)行了縣區(qū)黨政班子副職差額推薦提名,共提名人選53名。近年來,市委以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,細(xì)化工作程序,優(yōu)化工作方法,有針對(duì)性地制定出臺(tái)了《市委常委會(huì)研究任用干部表決辦法(試行)》、《市委全體會(huì)議對(duì)縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《**市選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的考察評(píng)價(jià)暫行辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“潛績(jī)”考核評(píng)價(jià)暫行辦法》、《關(guān)于深化“德”與“潛績(jī)”考察,開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判的實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的實(shí)施意見》、《**市選拔任用干部責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示暫行辦法》、《**市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》等,從提名、推薦、考察、表決、公示、任職、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)形成了比較完善的制度體系,保證干部選拔任用工作沿著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道運(yùn)行。三十、本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。(五)不準(zhǔn)超越干部管理權(quán)限內(nèi)部聘(任)用干部,違反規(guī)定提高干部的職級(jí)和待遇。(四)人力資源管理部門在一個(gè)月內(nèi)將干部任免審批表、干部考察報(bào)告歸入本人人事檔案,并同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。(五)其他原因不宜提拔的。組織考察的結(jié)果有效期為一年。人力資源管理部門對(duì)推薦會(huì)議結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定考察對(duì)象。(二)中層正職及中層副職人員:由公司人力資源管理部門根據(jù)崗位空缺和任職要求,列出符合任職條件人選名單,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)公司會(huì)議醞釀,確定初步人選,根據(jù)職位和人選不同情況,征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見,確定考察對(duì)象。(六)干部應(yīng)逐級(jí)提拔,對(duì)破格提拔的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序從嚴(yán)掌握。二、本制度所稱干部是指公司中層副職及以上管理人員。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。㈣容不得不同意見,難以與班子其他成員合作共事,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)負(fù)有主要責(zé)任。㈢可采取座談會(huì)、個(gè)別談話和無記名填寫民主評(píng)議干部測(cè)評(píng)表等形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民 主評(píng)議。第六十四條 實(shí)行民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度。每月主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬完成崗位責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。第五十九條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。㈣干部交流可以在公司集團(tuán)各個(gè)成員單位、部門之間進(jìn)行。第五十一條 公示期一般為七天。第十章 任職第四十六條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。第三十七條 實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。第三十二條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。㈤對(duì)競(jìng)聘人選進(jìn)行面試答辯,提出評(píng)議意見,報(bào)競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組。公開選拔要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,面向社會(huì)和全集團(tuán)進(jìn)行;競(jìng)聘上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。第十八條 后備干部與在職干部的比例:正職2:1以上,副職1:1以上。㈣黨委、董事會(huì)、總經(jīng)理按規(guī)定程序任免、聘任(解聘)。第十一條 工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生按有關(guān)規(guī)定履行民主程序。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策與法律法規(guī),立志改革開放,依靠廣大職工辦企業(yè),工作中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績(jī)。第二篇:干部選拔任用制度領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成企業(yè)富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證公司改革與發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 章程》,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,《中華人民共和國公司法》,公司總公司黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。第一篇:我國競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔任用制度研究我國競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔任用制度研究【摘要】:當(dāng)前,世情、國情、黨情都在發(fā)生深刻變化?!娟P(guān)鍵詞】:競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔任用制度研究 【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué) 【學(xué)位級(jí)別】:碩士 【學(xué)位授予年份】:2013 【分類號(hào)】: 【目錄】:,“四權(quán)”本論文購買請(qǐng)聯(lián)系頁眉網(wǎng)站。㈡具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,對(duì)搞好企業(yè)充滿信心,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。第三章 干部任免、聘任第十條 按照《中國共產(chǎn)黨章程》產(chǎn)生各級(jí)黨委、紀(jì)委成員及其負(fù)責(zé)人。㈢對(duì)新提職或副職提正職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前公示。㈤ 作風(fēng)民主,在群眾中有較高威信。公開選拔、競(jìng)聘上崗適用于選拔各單位、各部門的行政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨群部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。㈣通過對(duì)報(bào)名者的資格審查和素質(zhì)測(cè)評(píng),每個(gè)崗位一般不少于2個(gè)人的競(jìng)聘人選。第三十一條 確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人??疾觳牧媳仨殞憣?shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容: ㈠德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng); ㈡主要缺點(diǎn)和不足; ㈢民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。第四十二條 黨委(常委)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。第四十五條 總公司根據(jù)需要有權(quán)直接向下屬各單位委派、交流、調(diào)動(dòng)干部,并有權(quán)糾正其不正確的任免(聘任或解聘)等事項(xiàng)。第五十條 需在全公司范圍公示的,通過《公司日?qǐng)?bào)》或公司電視臺(tái)進(jìn)行;需在局部范圍公示的,以“領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示”文件形式公示。㈢同一單位(部門)的黨政正職一般不同時(shí)交流。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)回避。第六十二條 應(yīng)當(dāng)采取以下形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核: ㈠日??己?。第六十三條 考核結(jié)果作為兌現(xiàn)分配、獎(jiǎng)懲和職務(wù)晉升降免
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