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正文內(nèi)容

當(dāng)前個(gè)體稅收征管中存在問(wèn)題及建議(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 戶大量增加而從事個(gè)體稅收征管人員相對(duì)在減少,造成征管力量不足,管理放松;另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體戶偷逃稅打擊力度不夠,不是因?yàn)槿饲殛P(guān)系未能按規(guī)定處理,就是個(gè)體戶因資金困難無(wú)錢交罰款而不了了之。六、發(fā)票使用不規(guī)范,發(fā)票控制難。稅法宣傳要堅(jiān)持長(zhǎng)期性,多樣性,實(shí)效性。稅收管理員要結(jié)合本地的實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,在個(gè)體工商戶對(duì)自身經(jīng)營(yíng)情況自報(bào)的基礎(chǔ)上展開(kāi)典型調(diào)查,力求與個(gè)體戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況最大程度地接近。因此要花大力氣抓好個(gè)體戶在發(fā)票使用上的規(guī)范管理,要采取行之有效的措施促進(jìn)納稅人按規(guī)定使用發(fā)票,達(dá)到以票管稅的目的。目前,對(duì)大多數(shù)個(gè)體工商戶定期定額的確定,一般是根據(jù)納稅人同類業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展趨勢(shì)而進(jìn)行事前核定,因此,不能完全避免定額核定的盲目性和隨意性,造成部分定額核定不實(shí),而定期定額的局限性正好給某些業(yè)戶以偷逃稅的可乘之機(jī)。一、當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在的主要問(wèn)題當(dāng)前個(gè)體稅收征管存在問(wèn)題的原因是多方面的。部分個(gè)體戶由于增加投資規(guī)模和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,沒(méi)有向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)變更納稅事項(xiàng),致使稅額核定定額偏低。二是真比對(duì)。二是對(duì)從事手機(jī)、摩托車經(jīng)營(yíng)和月銷售收入在1—3萬(wàn)元(—)以上的其它應(yīng)建簡(jiǎn)易賬的個(gè)體工商戶,應(yīng)按照《個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)制度》建立銷售(營(yíng)業(yè))收入日記賬、經(jīng)營(yíng)支出日記賬進(jìn)貨登記簿、庫(kù)存商品盤(pán)點(diǎn)表、利潤(rùn)表。三是嚴(yán)格發(fā)票發(fā)售、領(lǐng)用監(jiān)管,對(duì)領(lǐng)購(gòu)普通票的納稅人必須堅(jiān)持“蓋章出門(mén)”;對(duì)以“保修單”、“合格證”、“白據(jù)”等替代發(fā)票行為的要依法處理。對(duì)停、歇業(yè)戶,稅收管理員要時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,在停業(yè)期間,不得低于三次巡查,并做好日常記錄;對(duì)連續(xù)3個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定申報(bào)納稅的,按照《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定的程序納入非正常戶管理。如技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的前提是新技術(shù)、新工藝,在判斷上專業(yè)性要求較強(qiáng),審核難度較大,對(duì)優(yōu)惠政策的執(zhí)行和管理十分不利。細(xì)化匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法應(yīng)明確分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé),賦予其一定的檢查權(quán)和管理權(quán),尤其是對(duì)查補(bǔ)的稅款享有優(yōu)先入庫(kù)權(quán),以增強(qiáng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理積極性。房地產(chǎn)企業(yè)清算繳納的土地增值稅,缺乏銷售收入與之配比,而地產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是項(xiàng)目公司,形成的虧損難以得到有效彌補(bǔ)。第五篇:當(dāng)前企業(yè)所得稅稅收征管存在的問(wèn)題及建議當(dāng)前企業(yè)所得稅稅收征管存在的問(wèn)題及建議國(guó)、地稅掌握政策有偏差,落實(shí)尺度不一樣,應(yīng)借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)國(guó)、地稅企業(yè)所得稅管理信息的共享,促進(jìn)不同征管機(jī)關(guān)對(duì)政策把握的一致性。建立包括從業(yè)人數(shù)、能耗及物耗、租金、經(jīng)營(yíng)行業(yè)、經(jīng)營(yíng)地段、經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)總額等指標(biāo)的個(gè)體稅源動(dòng)態(tài)分析“臺(tái)賬”;加強(qiáng)日常巡查,主要通過(guò)內(nèi)查銷售、外調(diào)貨源、蹲點(diǎn)記錄等一系列行之有效的方法進(jìn)行,弄清其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況及納稅情況;對(duì)開(kāi)具發(fā)票金額超過(guò)核定經(jīng)營(yíng)額的業(yè)戶,按照發(fā)票開(kāi)具金額加上不低于30%的開(kāi)票額后,綜合確定業(yè)戶月經(jīng)營(yíng)額;對(duì)“雙定”戶要嚴(yán)格依照電子定稅程序核定其應(yīng)納稅額;加大定額調(diào)整力度,每年要對(duì)“雙定”戶應(yīng)納稅額核定一次。一是全面推行“裁剪版”發(fā)票。二、加強(qiáng)賬簿憑證管理,嚴(yán)把建賬關(guān)。一是按步驟。部分達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的小規(guī)模納稅人未及時(shí)恢復(fù)征稅;少數(shù)達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)認(rèn)定為一般納稅人;享受減免稅納稅人到期未及時(shí)恢復(fù)征稅。第四篇:略談個(gè)體稅收征管存在的問(wèn)題及對(duì)策略談個(gè)體稅收征管存在的問(wèn)題及對(duì)策日期:20080227 作者:曾令璽 來(lái)源:長(zhǎng)陽(yáng)縣國(guó)稅局 【選擇字號(hào):大 中 小】“收稅難,收個(gè)體稅更難”,個(gè)體稅收一直是稅收征管中的一大“瓶頸”。五、重視個(gè)體工商戶的建賬征收工作。四、加強(qiáng)發(fā)票管理,促進(jìn)以票管稅。二、規(guī)范個(gè)體征管,認(rèn)真做好稅收典調(diào)工作。針對(duì)目前個(gè)體稅收管理的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,要做好個(gè)體稅收征收管理工作,應(yīng)以提高定額核定的科學(xué)性和公正性及統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)票管理、建賬建制為主要手段,以稅法宣傳為保證,建立以誠(chéng)信納稅為最終目標(biāo)的管理機(jī)制。對(duì)定額戶填開(kāi)的發(fā)票金額超過(guò)定額部分只補(bǔ)稅不及時(shí)調(diào)整定額的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)未達(dá)增值稅起征點(diǎn)特別是對(duì)臨界點(diǎn)的業(yè)戶監(jiān)控不力。也就出現(xiàn)了有的個(gè)體戶不辦理稅務(wù)登記,形成漏管戶,有的不辦理廢業(yè)手續(xù),造成稅款和發(fā)票流失,還有部分業(yè)戶利用發(fā)票玩貓膩兒,偷逃國(guó)家稅款。個(gè)體稅收在整個(gè)稅收收入中所占比重低,2005年沙河口區(qū)國(guó)稅局全年稅收53788萬(wàn)元,其中個(gè)體稅收3258萬(wàn)元,只占6%,個(gè)體稅收收入的多少很難影響整個(gè)稅收計(jì)劃的完成。在軟件方面,缺乏統(tǒng)一的稅收征管軟件,不能與其他相關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)稅控收款機(jī)用戶的監(jiān)管,推行稅款(納稅)保證金。與國(guó)稅、工商等部門(mén)銜接不夠,配合不力。三是征管考核指標(biāo)的增長(zhǎng)與征管水平的實(shí)際提高不對(duì)等。稅務(wù)稽查多數(shù)是與納稅人商量定案。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù),但目前仍有一些服務(wù)不到位的問(wèn)題。發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,是經(jīng)濟(jì)交往中的重要商事憑證,是稅務(wù)稽查的重要依據(jù),管好了發(fā)票就等于管住了稅源。二是提高協(xié)護(hù)稅工作力度,形成覆蓋全社會(huì)的治稅網(wǎng)絡(luò)。盡管2001年5月1日出臺(tái)的《新征管法》對(duì)稅務(wù)強(qiáng)制手段有了許多新的規(guī)定,但每每遇到這類
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