【正文】 重大研發(fā)任務(wù)，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。專欄2：實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程 組織實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)。建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。依托國家科技重大專項(xiàng)和重大工程，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。注重把企業(yè)技術(shù)改造同兼并重組、淘汰落后、流程再造、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌建設(shè)能力，提升企業(yè)市場競爭力。加強(qiáng)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入，抑制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。支持重點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。支持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測、節(jié)能與污染治理、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等平臺(tái)升級(jí)改造；圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、行業(yè)共性檢測試驗(yàn)平臺(tái)、共性服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造。嵌入式系統(tǒng)。促進(jìn)絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）等新型器件開發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)信息化隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立首席信息主管（CIO）制度。完善主要耗能產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格能耗、物耗等準(zhǔn)入門檻。研究建立生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，發(fā)布工業(yè)企業(yè)生態(tài)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)實(shí)施指南。加強(qiáng)廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品、廢舊鉛酸電池及鋰離子電池、廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊合成材料等回收利用，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。組織工業(yè)廢水處理回用成套裝置攻關(guān)，加強(qiáng)工業(yè)廢水資源化利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)等不同層次低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，探索低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。重點(diǎn)淘汰90平方米以下燒結(jié)機(jī)、8平方米以下球團(tuán)豎爐、400立方米及以下高爐、30噸及以下電爐、轉(zhuǎn)爐。鉛冶煉重點(diǎn)淘汰采用燒結(jié)機(jī)、燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤、簡易高爐等工藝設(shè)備。全部淘汰平拉（含格法）普通玻璃生產(chǎn)線。重點(diǎn)淘汰濕法氨綸生產(chǎn)工藝，硝酸法腈綸常規(guī)纖維生產(chǎn)工藝，年產(chǎn)2萬噸以下常規(guī)粘膠短纖維生產(chǎn)線等產(chǎn)能。提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新掌握核心技術(shù)，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升品牌形象和價(jià)值。規(guī)范企業(yè)質(zhì)量自我聲明，建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警制度。工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)通過強(qiáng)化意識(shí)、增強(qiáng)能力、創(chuàng)新開發(fā)、評(píng)估改進(jìn)和樹立信譽(yù)等工作，積極培育知名品牌。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長工程，著力營造環(huán)境、改善服務(wù)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，綜合考慮區(qū)域消費(fèi)市場、運(yùn)輸半徑、資源稟賦、環(huán)境容量等因素，合理調(diào)整和優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。促進(jìn)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接。發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚，形成城鄉(xiāng)分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)通過要素互換、合作興辦園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)通過壯大主業(yè)、資源整合、業(yè)務(wù)流程再造、資本運(yùn)作等方式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、品牌經(jīng)營、專業(yè)服務(wù)、系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面形成核心競爭力，壯大一批具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)大集團(tuán)。健全和規(guī)范“質(zhì)量承諾”、“產(chǎn)品召回”等制度。專欄7：工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。以食品、藥品、化妝品等為重點(diǎn)，完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，健全產(chǎn)品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合食品、化妝品、家電等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與安全性能的強(qiáng)制性認(rèn)證和現(xiàn)行法律制度及管理措施，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。研發(fā)和推廣安全專用設(shè)備，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)場所的人機(jī)隔離、遙控操作、遠(yuǎn)程監(jiān)控或減少在線操作人員，增強(qiáng)事故的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處理能力。重點(diǎn)淘汰74型染整設(shè)備、浴比大于1∶10的棉及化纖間歇式染色設(shè)備等落后設(shè)備。小型水泥回轉(zhuǎn)窯。銅冶煉重點(diǎn)淘汰密閉鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐等落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后產(chǎn)能。積極推廣低碳技術(shù)。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、水泥廠脫硝、石化行業(yè)催化裂化煙氣脫硫、造紙及印染行業(yè)廢水深度治理、二口惡英減排等工作方案。對(duì)高用水行業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)。促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理。大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化，加快集散控制、制造執(zhí)行等技術(shù)在原材料企業(yè)的集成應(yīng)用；加快精益生產(chǎn)、敏捷制造、虛擬制造等在裝備制造企業(yè)的普及推廣；加大數(shù)字化、自動(dòng)化技術(shù)改造提升消費(fèi)品企業(yè)信息化水平力度。加快發(fā)展車載網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)力電池及管理控制系統(tǒng)、動(dòng)力總成控制系統(tǒng)和車用芯片。專欄4：發(fā)展信息化相關(guān)支撐技術(shù)及產(chǎn)品工業(yè)控制。支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)走“專精特新”發(fā)展道路，支持工藝專業(yè)化企業(yè)發(fā)展，健全協(xié)作配套體系，提高中小企業(yè)聚集度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具的普及應(yīng)用，推動(dòng)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化和生產(chǎn)過程的智能化。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測分析，研究制定工業(yè)投資指南，建立國家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫，編制發(fā)布導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向。以企業(yè)為主體，以提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、智能及清潔安全發(fā)展等重點(diǎn)，通過不斷采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造，提高先進(jìn)產(chǎn)能比重。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有研發(fā)資源，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全電子電氣、關(guān)鍵零部件等工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、可靠性、環(huán)保和能效標(biāo)準(zhǔn)，完善食品、化妝品、玩具等日用消費(fèi)品的安全標(biāo)準(zhǔn)。健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，攻克共性及關(guān)鍵核心技術(shù)。支持企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體?！Y源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)水平顯著提升。中小企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值年均增長8%，工業(yè)增加值率較“十一五”末提高2個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。——堅(jiān)持把提高工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展水平作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。支持企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)如能加快推進(jìn)，就能推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入良性發(fā)展軌道；如果行動(dòng)遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會(huì)錯(cuò)失重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。信息化發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，信息化與工業(yè)化深度融合日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，跨國公司充分利用全球化的生產(chǎn)和組織模式，以核心技術(shù)和專業(yè)服務(wù)牢牢掌控著全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，我國工業(yè)企業(yè)提升國際產(chǎn)業(yè)分工地位的任務(wù)還十分艱巨。同時(shí)，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，圍繞市場、資源等方面的競爭更趨激烈，能源資源、氣候變化等全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性仍然較大，對(duì)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成新的壓力。經(jīng)過五年的努力，我國工業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，總體實(shí)力躍上新臺(tái)階。2010年，、。工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平不斷提高，2010年工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)和工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率較2005年分別下降33%和45%。企業(yè)兼并重組步伐加快，鋼鐵、汽車、船舶、水泥等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。工業(yè)保持持續(xù)快速增長。工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場?！笆濉睍r(shí)期推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力提升自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)我國工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。一些重大工業(yè)項(xiàng)目，因此問題增加了洽談難度，影響了項(xiàng)目簽約和落戶的進(jìn)度。二、存在的困難、問題通過實(shí)地走訪和調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)我縣工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)過程中還存在一些問題，需要引起高度關(guān)注。積極推動(dòng)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，我縣緊盯機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，派出專業(yè)招商小分隊(duì)在深圳駐點(diǎn)招商，今年新引進(jìn)佳美偉業(yè)、百俊達(dá)等電子企業(yè)5家，電子企業(yè)總數(shù)達(dá)40余家，其中電梯產(chǎn)業(yè)園投資30億元、聯(lián)益電子投資10億元；出臺(tái)了《支持機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，規(guī)劃建設(shè)1000畝電子產(chǎn)業(yè)園和2000畝電梯產(chǎn)業(yè)園；成立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如聯(lián)益電子，基金首批注入輔導(dǎo)資金5000萬元，后續(xù)幫扶資金1億元，幫助企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，目前該企業(yè)運(yùn)行良好，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值3億元，稅收可達(dá)1500萬元。嚴(yán)格按照《權(quán)限內(nèi)行政審批項(xiàng)目目錄》，對(duì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行清理，做到“目錄之外無審批”。多數(shù)產(chǎn)品消耗能源、原材料高，生產(chǎn)工藝距環(huán)境保護(hù)的要求差距大，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題比較突出。村莊整治工作深入實(shí)施，3個(gè)整治提升村、2個(gè)省級(jí)待整治村順利通過驗(yàn)收，全面小康農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年共修筑村鎮(zhèn)道路18公里，新建改建橋梁9座，城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得到了明顯改善。6個(gè)千萬元以上重大生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)展順利，%?！?2∶。一． 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟(jì)總量方面高橋鎮(zhèn)位于桐鄉(xiāng)市東南部，地理位置優(yōu)越。積極助推tdlte等新一代寬帶移動(dòng)通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快推進(jìn)企業(yè)國際化步伐，抓緊出臺(tái)鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)韓國、港臺(tái)開展國際化招商，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)跨境重組上市，引進(jìn)和培養(yǎng)國際化高層次人才。引導(dǎo)國家級(jí)開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級(jí)園區(qū)，推動(dòng)各縣(市、區(qū))省級(jí)開發(fā)區(qū)打造500億元級(jí)園區(qū)。分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓(xùn)，拓展國際視野，熟悉國際規(guī)則，培育國際思維。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點(diǎn)四新技改項(xiàng)目。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級(jí)輿論氛圍，積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠，企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。沿海項(xiàng)目多，市區(qū)項(xiàng)目少。從外部看，主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。四抓培植大企業(yè)。把項(xiàng)目推進(jìn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)化。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會(huì)、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會(huì)等系列活動(dòng)，提高產(chǎn)品覆蓋范圍。同時(shí)，還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，有9個(gè)項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，爭取國家專項(xiàng)資金9679萬元。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計(jì)下降%，超十二五目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長型中小企業(yè)，長虹汽車等12戶為省重點(diǎn)培育企業(yè)，認(rèn)定數(shù)均列全省第一。響水德龍鎳業(yè)20**年新增開票銷售億元，占全縣新增開票銷售的%。開票銷售2771億元，增長%。20**年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元，增長%。其中，東風(fēng)悅達(dá)起亞公司全年共生產(chǎn)汽車萬臺(tái)，銷售萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開票銷售億元，同比增長%，高出全市面上1個(gè)百分點(diǎn)。25戶企業(yè)獲批20**年度首批江蘇省科技型中小企業(yè)，列全省第一。按省下達(dá)我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù)，到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達(dá)到噸標(biāo)準(zhǔn)煤。20**年度，市經(jīng)信委、市財(cái)政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項(xiàng)資金近4000萬元，涉及項(xiàng)目121個(gè)。二是幫助企業(yè)開拓市場。一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級(jí)、萬企忙發(fā)展的良好局面。三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問題和不足我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然取得了一定的成績，但轉(zhuǎn)型升級(jí)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，還存在不少深層次矛盾和突出問題。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動(dòng)，低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒，使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。20**年我市工業(yè)用電量增幅較20**年提高了個(gè)百分點(diǎn)，完成萬元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技對(duì)接以及銀企、校企對(duì)接等工作方面進(jìn)一步加大工作力度。力爭在35年內(nèi)，形成一批有自主核心技術(shù)，有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的新興產(chǎn)業(yè)集群，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。一是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。落實(shí)培育和引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才。大力實(shí)施新增長點(diǎn)培育333工程，全市30個(gè)新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。擴(kuò)大百億元企業(yè)梯隊(duì)，打造千億元級(jí)的規(guī)模企業(yè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。在四位一體的全面轉(zhuǎn)型當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于一個(gè)非?；A(chǔ)的地位,而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又處在一個(gè)非常核心的地位。6個(gè)千萬元以上重大生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年新增規(guī)模企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到82家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到11家，規(guī)模企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元，%。2010年累計(jì)征收新市鎮(zhèn)、新社區(qū)土地1018畝，南日社區(qū)、落晚社區(qū)2個(gè)示范性城鄉(xiāng)一體新社區(qū)成效初顯，亭橋、漕涇、騎力等農(nóng)村型新社區(qū)加快推進(jìn)，農(nóng)戶集聚任務(wù)圓滿完成。二是以資源型、粗放型加工、勞動(dòng)密集型為主，勞動(dòng)力占用多，技術(shù)層次低，適應(yīng)市場能力弱，效益不高，缺乏發(fā)展后勁，技術(shù)操作要求低的如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、主要做法及成效（一）精準(zhǔn)幫扶壯實(shí)體，積極降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題2優(yōu)化服務(wù)，用權(quán)力的“減法”換取企業(yè)的“加法”和市場活動(dòng)的“乘法”。做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。另外，我縣也在極力動(dòng)員昌諾、鑫福源、聯(lián)益電子、豪普高科等一批企業(yè)創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)。比如，現(xiàn)已開發(fā)9000余畝，但受國家土地、城市規(guī)劃等因素影響，可供項(xiàng)目建設(shè)的土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，且待開發(fā)的部分都在規(guī)劃區(qū)范圍外。編制和實(shí)施《規(guī)劃》，是推進(jìn)中國特色新型工業(yè)化的根本要求，也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變具有重要意義。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化，中央果斷實(shí)施了一系列強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控措施，有效應(yīng)對(duì)了國際金融危