【正文】 高工作水平，關(guān)鍵是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力。我們務(wù)必要引起高度重視，按照12月14日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，把各項(xiàng)監(jiān)管工作抓得細(xì)之又細(xì)，確保節(jié)日期間的安全。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，各重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，深入生產(chǎn)一線，深入廠礦、井下、路上以及車(chē)站、碼頭等各類人員密集場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患，堵塞安全漏洞。各督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考核，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要記錄在案，跟蹤復(fù)查。今天，我們召開(kāi)這次安委會(huì)全體會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，聽(tīng)取部分重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況，并就全市安全生產(chǎn)下步工作進(jìn)行安排部署，扎實(shí)推進(jìn)大排查大整治行動(dòng)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，有力確保全市大局安全穩(wěn)定。近日，省政府安委辦、應(yīng)急廳通報(bào)了三季度生產(chǎn)事故典型警示案例，血淋淋的教訓(xùn)擺在眼前，如果我們還熟視無(wú)睹、麻痹松懈，下一個(gè)出問(wèn)題的就會(huì)是我們。涉氨制冷領(lǐng)域，要盯緊繼續(xù)使用涉氨制冷企業(yè)的日常監(jiān)管，督促落實(shí)涉氨使用安全管理規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所部位安全檢查，確保安全運(yùn)行。要抓好職工宿舍、食堂等監(jiān)管，確保用電、用氣安全。要強(qiáng)化起重機(jī)械專項(xiàng)治理，嚴(yán)查起重機(jī)械作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、違章作業(yè)問(wèn)題，提升起重機(jī)械檢驗(yàn)質(zhì)量，保障起重機(jī)械安全。要集中力量對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行隱患大排查大檢查，全面降低森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；要抓好野外用火管控工作，堅(jiān)決杜絕野外用火，對(duì)墳頭墓地落實(shí)看護(hù)責(zé)任；對(duì)癡呆聾啞等特殊群體落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕此類人員上山玩火、用火；要落實(shí)*小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班等相關(guān)值班制度，積極開(kāi)展防火演練，增強(qiáng)防火隊(duì)伍機(jī)動(dòng)性，及時(shí)將防火裝備保養(yǎng)更新，確保硬件基礎(chǔ)。今天的會(huì)就開(kāi)到這里，散會(huì)。特別是民辦幼兒園，要全面加強(qiáng)疫情防控、消防、食品等方面的安全工作，在體溫檢測(cè)、人員登記、隱患排查整改、日常檢查等措施上，不能有半點(diǎn)松懈，決不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，必須要把責(zé)任卡實(shí)、把措施落實(shí)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法向全市百姓交代。要針對(duì)叉車(chē)失查漏管問(wèn)題，開(kāi)展集中檢查，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)檢盡檢，確保人員持證上崗、遵章操作，日常維護(hù)保養(yǎng)到位，安全裝置齊全完好。要抓好特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處特種作業(yè)人員無(wú)證上崗及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)特種作業(yè)操作證行為，全市建筑施工領(lǐng)域特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到*%。駐礦督導(dǎo)員派出單位要加強(qiáng)對(duì)駐礦督導(dǎo)員的管理和關(guān)心，使駐礦督導(dǎo)員安心工作，履職盡責(zé)。思想上的松懈就是最大的隱患，如果帶著這種思想開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工作出現(xiàn)漏洞，使全市上下今年的付出和努力付之東流。同志們，這次會(huì)議是市安委會(huì)本最后一次例會(huì)，各部門(mén)、各單位要按照這次會(huì)議的要求，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把各項(xiàng)措施準(zhǔn)備得更周全一點(diǎn)，把落實(shí)工作抓得更扎實(shí)一點(diǎn)，通過(guò)不懈的努力，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面完成社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)督查和目標(biāo)管理考核工作。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面防范，確保元旦春節(jié)期間安全穩(wěn)定近一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)部分地區(qū)相繼發(fā)生了一些影響較大的重、特大 安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。三是進(jìn)一步健全機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力。其中煤礦要將瓦斯治理作為工作重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理措施。同時(shí)必須指出的是，當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，各類事故死亡人數(shù)尤其是交通事故、農(nóng)機(jī)事故、煤礦事故死亡人數(shù)仍居高不下，有的甚至還在增加。同志們，抓好安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要把工作抓細(xì)抓實(shí)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們開(kāi)展的各類安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，一定要注重實(shí)效，不能走過(guò)場(chǎng)。市安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)“打非治違”、道路交通安全集中整治、道路運(yùn)輸治超專項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)了前瞻性、針對(duì)性、操作性，一定要長(zhǎng)抓不懈，取得實(shí)效。暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)督，構(gòu)建食品安全共治網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取再培育一批企業(yè)通過(guò)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。食藥監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加大爭(zhēng)取和推進(jìn)力度，保質(zhì)保量完成上級(jí)食品電子追溯等系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。（三）深化示范創(chuàng)建，打造食品安全的靚麗風(fēng)景線。實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程，拓展“明廚亮灶”手段，公立學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)到100%，在大型餐飲集中區(qū)創(chuàng)建食品安全工作站。推廣綠色防控技術(shù)，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。各縣區(qū)要把食品安全監(jiān)管作為綜合執(zhí)法的首要職責(zé)，確保實(shí)現(xiàn)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管改革平穩(wěn)過(guò)渡，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全監(jiān)管體系。一是健全責(zé)任體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”全國(guó)全省領(lǐng)先。四是積極探索實(shí)踐，食品安全監(jiān)管創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的力度明顯加大。各縣初— 3 — 步形成縣有食品檢測(cè)中心、市場(chǎng)監(jiān)管分局有食品快檢站、大型食品超市有食品檢驗(yàn)檢測(cè)室的三級(jí)食品安全檢測(cè)體系。教育、食品藥品監(jiān)管部門(mén)兩次組織對(duì)學(xué)校周邊200米內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、餐飲單位等進(jìn)行集中整治。二是強(qiáng)化全程防控，各職能部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的力度明顯加大。市委市政府將食品安全工作納入重要議事日程，食品安全相關(guān)內(nèi)容列入了政府工作報(bào)告和民生實(shí)事，提升了食安委的規(guī)格，制定印發(fā)了《**市食品小作坊登記辦法》、《2017年全市食品安全重點(diǎn)工作安排》、《**市餐廚廢棄物管理辦法》、《**市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《**市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市實(shí)施方案》等文件。市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，要認(rèn)真履行職責(zé)，把隱患排查治理和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治工作作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)。要將安全生產(chǎn)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)、逐項(xiàng)分解落實(shí)，逐級(jí)逐單位檢查考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)（單位）法人代表是安全生產(chǎn)主體責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，狠抓安全隱患治理，加大安全生產(chǎn)投入，不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件，努力提高安全生產(chǎn)保障能力。要組織充足人力物力，對(duì)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全監(jiān)控，及時(shí)對(duì)人群進(jìn)行疏導(dǎo)管理，防止擁擠踩踏等各類群死群傷事件的發(fā)生。二要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。對(duì)存在重大事故隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，實(shí)行政府掛牌督辦，隱患治理期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。全市各級(jí)各部門(mén)要站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步理清工作思路，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，按照省、市安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，嚴(yán)格防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、和諧、穩(wěn)定。下面，就如何做好節(jié)前安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、認(rèn)識(shí)要清醒去年以來(lái)，在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，全市安全生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了“三提三減一避免”目標(biāo)，為創(chuàng)建安全、和諧******奠定了良好基礎(chǔ)。剛才，德平同志宣讀了《******市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》；曉平同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況，安排布置了下一階段工作任務(wù)，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。因此，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，既是一項(xiàng)工作要求，更是一項(xiàng)政治責(zé)任。要整改到位，堅(jiān)持“邊檢查，邊整改”的原則，對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，并對(duì)事故隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患登記、報(bào)告、整改和銷案制度?！?*****市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已下發(fā)，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照《方案》確定的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施和時(shí)間安排，針對(duì)批發(fā)企業(yè)超量違規(guī)儲(chǔ)存、道路運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸、鄉(xiāng)村小作坊非法制售、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域非法儲(chǔ)存交易等違法違規(guī)行為，迅速開(kāi)展行動(dòng)，嚴(yán)密排查巡查，嚴(yán)打非法違法，不留死角。對(duì)大型群體活動(dòng)要嚴(yán)格審批，按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，凡不具備安全條件或安全防范預(yù)案措施不完備的，一律不予批準(zhǔn)。所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，協(xié)作配合，形成安全生產(chǎn)的工作全力；三要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體職責(zé)。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做到親自抓、具體抓。各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)各部門(mén)、各行業(yè)、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)因工作失職導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照“四不放過(guò)”原則，依法