【正文】 源：://免費發(fā)布法律問題 咨詢請點擊:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題第十一條申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn):(一)有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動場地；(二)符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》；(三)有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費；(四)有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；(五)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。第十六條社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。(一)違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，侵害服務(wù)對象合法權(quán)益的；(二)未取得《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自執(zhí)業(yè)的；(三)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；(四)進(jìn)行非法集資的；(五)未辦理變更手續(xù)，其活動超出許可范圍的；(六)其他違法行為。第六條 縣級以上人民政府民政部門是社會福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)對本地區(qū)社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批、管理、監(jiān)督和檢查。?? 申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向擬辦社會福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進(jìn)行審批。第十六條 民政部門自受理申請之日起30日內(nèi)，對所報文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置和行業(yè)服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實地驗收。第二十一條 《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的有效期限為3年。第二十六條 政府所屬的綜合性社會福利院，可以用序號作為識別名稱，老年、兒童、殘疾人等類福利機(jī)構(gòu)則以老年、兒童、殘疾人等服務(wù)對象為識別名稱。第三十條 社會福利機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行科學(xué)管理，根據(jù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，為供、休養(yǎng)人員提供生活護(hù)理、康復(fù)休養(yǎng)，文娛教育等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求做到：（一）供、休養(yǎng)人員的生活水平不低于當(dāng)?shù)氐娜司钏?；（二）定期為供、休養(yǎng)人員進(jìn)行身體檢查，建立健康檔案或病歷檔案，做到有病及時治療；（三）制定康復(fù)和特殊教育等工作計劃，積極開展康；特殊教育等工作；（四）每年3月31日前，向業(yè)務(wù)主管部門提交上一的 工作報告和本的工作計劃。第三十六條 社會福利機(jī)構(gòu)在外事、涉臺、涉僑工作中，必須遵守國家的有關(guān)法律和有關(guān)部門的規(guī)定，嚴(yán)格履行報批手續(xù)。地（市）級以上民政部門均應(yīng)組織社會福利機(jī)構(gòu)評審組，會同縣級以上民政部門，負(fù)責(zé)參照社會福利機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對轄區(qū)內(nèi)各類社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，評審結(jié)果將作為年檢考核依據(jù)。第二條社會福利企業(yè)是為安置殘疾人員勞動就業(yè)而興辦的具有社會福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。對安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)比例超過10％而未達(dá)到35％的企業(yè)，經(jīng)民政部門核實安置殘疾人員比例后，發(fā)給有關(guān)證明，稅務(wù)部門審查核實符合減稅條件的，可享受相應(yīng)的減稅待遇。第三章權(quán)利義務(wù)第十二條社會福利企業(yè)應(yīng)是自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體，具有法人資格，在遵守國家法令、規(guī)定的前提下，享受下列權(quán)利：（一）有權(quán)選擇業(yè)務(wù)內(nèi)容，安排生產(chǎn)社會需要的產(chǎn)品或為社會提供服務(wù)；（二）有權(quán)按國家有關(guān)政策來確定適應(yīng)本企業(yè)情況的工資形式和獎懲辦法；（三）有權(quán)享受國家和各級地方政府及部門制定的優(yōu)惠待遇；（四）有權(quán)進(jìn)行各種技術(shù)協(xié)作和聯(lián)合；（五）有權(quán)享受其他企業(yè)所享受的各項權(quán)利；（六）有權(quán)拒絕一切非法攤派和收費。第十七條對社會福利企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品實行行業(yè)歸口管理。第二十二條對安置盲人較多的社會福利企業(yè)應(yīng)在物資、資金、勞動保險、產(chǎn)業(yè)政策等方面，給予特殊照顧。第二十六條社會福利企業(yè)要全心全意依靠工人階級，確立職工在企業(yè)中的主人翁地位；要健全職工代表大會制度，逐步建立殘疾職工組織，實行民主管理。企業(yè)有權(quán)按國家有關(guān)規(guī)定錄用、聘用或辭退職工。第三十五條社會福利企業(yè)在工種安排、勞動定額等方面，要根據(jù)殘疾職工的生理特點，給予適當(dāng)照顧，保障其基本生活。第三十九條管理集體社會福利企業(yè)的民政主管部門，其行政經(jīng)費未納入預(yù)算的，可按國家有關(guān)規(guī)定，向轄區(qū)內(nèi)的集體社會福利企業(yè)按銷售收入額的一定比例提取管理費。第十章附則第四十二條本辦法適用于國營和集體社會福利企業(yè)。上一級民政部門受理復(fù)議申請后，應(yīng)在六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。提取的利潤應(yīng)主要用于對社會福利企業(yè)的新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制。企業(yè)所有職工都應(yīng)參加養(yǎng)老保險或退休費用統(tǒng)籌。第三十一條社會福利企業(yè)要積極采用新技術(shù)、新工藝，加速企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)黨組織要參與討論企業(yè)的重大問題并提出意見和建議。第二十條對社會福利企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、上檔升級等項工作，要按照產(chǎn)品和行業(yè)與其他企業(yè)同樣對待。第五章保護(hù)扶持第十六條國家對社會福利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)經(jīng)注銷登記后，由原發(fā)證的民政部門收繳《社會福利企業(yè)證書》。第七條企業(yè)向民政部門申請領(lǐng)取《社會福利企業(yè)證書》，應(yīng)提交下列文件：（一）營業(yè)執(zhí)照副本或經(jīng)原發(fā)照機(jī)關(guān)同意的復(fù)印件；（二）上級主辦單位審查同意的文件；（三）法定代表人簽署的申請報告；（四）本企業(yè)章程；（五）本企業(yè)殘疾職工的有關(guān)證明。第四十五條 本實施細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。福利機(jī)構(gòu)被依法注銷、撤消、取締以及歇業(yè)后又不履行善后處理責(zé)任的，民政部門可以在其風(fēng)險準(zhǔn)備金內(nèi)扣除善后處理所需經(jīng)費。第三十五條 社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公益事業(yè)捐贈法的規(guī)定開展捐贈活動，并報經(jīng)所在地縣級以上民政部門批準(zhǔn)，接受民政部門的審查和社會的監(jiān)督。各項規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)張榜公布，并報當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門備案。第二十五條《辦法》施行前已執(zhí)業(yè)的各類福利機(jī)構(gòu)的名稱，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報登記；不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)改換名稱，并報登記部門核準(zhǔn)。第二十條 民政部門自受理申請之日起，應(yīng)按照社會福利機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)部民政部合發(fā)的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，對《辦法》施行前已執(zhí)業(yè)的的社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審核，發(fā)給《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。第十四條 申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》，應(yīng)具備以下條件：（一）有固定的服務(wù)場所、必備的生活設(shè)施及室外活動場地；（二）符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》；（三）有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；（四）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。第九條 申請籌辦的社會福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn)：（一）設(shè)立地點在靠近社區(qū)、交通便利、環(huán)境良好的安全區(qū)域內(nèi)；（二）有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費（平均每張床位不低于2500元）；第十條 申辦人申請籌辦社會福利機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)申請書；(二)可行性研究報告；主要包括下列內(nèi)容：（1）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼；（2）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等情況；（3）擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；（4）擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時間、服務(wù)科室和床位編制；（5）擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；（6）擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；（7）文章來源：://免費發(fā)布法律問題 咨詢請點擊:// 律師在線解答 云法律網(wǎng)擁有萬名專業(yè)律師35分鐘快速解決您的法律問題擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他福利機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響；（8）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；（9）擬設(shè)福利機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算表。第四條 社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，堅持社會福利性質(zhì)，執(zhí)行國家和本省制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法保障服務(wù)對象的合法權(quán)益。第四章 法律責(zé)任第二十六條民政部門對社會福利機(jī)構(gòu)的審批和年檢工作實行政務(wù)公開，有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。社會福利機(jī)構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)民政部門和登記機(jī)關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。第三章 管 理第十五條社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對象或者其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽定服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第九條民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣＠麢C(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人?？h級以上地方人民政府民政部門是社會福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，對社會福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。第二十七條 社會福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記，并按管理權(quán)限對直接責(zé)任人給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公益事業(yè)捐贈法的規(guī)定開展捐贈活動。社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會福利機(jī)構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦；社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。第十條 經(jīng)同意籌辦的社會福利機(jī)構(gòu)具備開業(yè)條件時，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。第二章 審 批第六條 縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會福利事業(yè)發(fā)展需要，制定社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。第六章附 則第四十三條本辦法施行前設(shè)置的社會福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后的6個月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出租《大連市社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的。(3)未按本辦法規(guī)定向養(yǎng)護(hù)對象提供服務(wù)或不守合同侵害養(yǎng)護(hù)對象合法權(quán)益的。(十)對社會福利機(jī)構(gòu)中收養(yǎng)的(包括社會福利機(jī)構(gòu)在社區(qū)和居民家中分散寄養(yǎng)的)就讀于小學(xué)、初中的孤兒，要按有關(guān)規(guī)定免收雜費、書本費；對被高中(職業(yè)高中)、技校、中專、高等錄取的孤兒，要免收學(xué)費、住宿費。(四)對社會福利機(jī)構(gòu)及其提供的福利性服務(wù)和興辦的第三產(chǎn)業(yè)，安置殘疾人的福利企業(yè)，以及單位和個人捐贈支持社會福利事業(yè)的，國家給予稅收優(yōu)惠政策，按照現(xiàn)行國家稅法規(guī)定執(zhí)行。第四章政策優(yōu)惠第三十五條 經(jīng)民政部門審批設(shè)置的社會福利機(jī)構(gòu)，按照本辦法規(guī)定享受優(yōu)惠政策。其收益應(yīng)當(dāng)按國家的有關(guān)政策規(guī)定分配使用，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。第二十五條 社會福利機(jī)構(gòu)中各職位人員均需經(jīng)過崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。(2)熱愛本職工作，遵紀(jì)守法，無任何劣跡史。第十五條 申辦人取得《大連市社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。(5)建筑、消防、衛(wèi)生等部門的驗收報告或者審查意見書。