【正文】 位的競爭比都出現(xiàn)了下降的趨勢?；鶎庸珓?wù)員晉升的“天花板”現(xiàn)象，不僅對他們來說不夠公平，也不利于提高其積極性，更不能激勵其為老百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，山東省公務(wù)員“到主任科員就等著退休”也是一部分基層公務(wù)員的真實寫照。標準按“德能勤績廉”的考核標準過于模糊和空大，從而使得考核缺乏一定的客觀公正性。國家應(yīng)當盡快出臺有關(guān)法律，對公務(wù)員工資的具體設(shè)定，工資調(diào)整依據(jù)以及幅度，公務(wù)員工資等一系列問題進行明確的規(guī)定。公務(wù)員職業(yè)化，公務(wù)員合理的退出機制。破除原有的公務(wù)員“鐵飯碗”的思想，實施公務(wù)員辭退，退休機制，對部分崗位實施聘任制，制定嚴格的監(jiān)督系統(tǒng)機制，公務(wù)員的工作更多的有民眾打分。通過一定的程序以后，也可晉升。三、推行公務(wù)員職務(wù)職級并行制度的建議（一）健全公務(wù)員內(nèi)部考核機制。小孫當初一心一意考公務(wù)員為人民服務(wù)，看到辦公室里其他人都這樣，小孫也開始對工作怠慢。著重對政策進行了解讀，對政策的可行性做了分析，我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及公務(wù)員歷史發(fā)展特點可行，分析政策中采用到的管理方法，需要理論，公平理論，期望理論，政策的法律依據(jù)，分析對職級并行對山東省濰坊市公務(wù)員產(chǎn)生的影響，積極影響以及局限性和政策中界定不明確的部分，針對我國的國情特點以及國內(nèi)外情況最后給出建議與意見。建議應(yīng)結(jié)合縣級以下機關(guān)實際采取以下方法核算使用職級職數(shù)：①縣以下機關(guān)套轉(zhuǎn)人員均不占用職級核定職數(shù)，核定職數(shù)全部提供給晉升職級人員使用；②縣級以下機關(guān)2015年以來已晉升職級人員和軍轉(zhuǎn)干部工資待遇級別高于本身職務(wù)層次兩類人員不占用職級核定職數(shù)，剩余的核定職數(shù)提供給晉升職級人員使用。由于套轉(zhuǎn)后職數(shù)限制，新的政策堵塞了符合新的晉升條件但尚未晉升職級人員的晉升通道，影響了基層公務(wù)員的職業(yè)預(yù)期和工作積極性。三是嚴格規(guī)范晉升程序。職級套轉(zhuǎn)后，我縣一至四級主任科員職數(shù)整體超配，晉升可用職數(shù)有限，在此客觀情況下，我縣在職數(shù)限額內(nèi)穩(wěn)妥開展了職級晉升工作，在一定程度上調(diào)動了公務(wù)員工作積極性。（二）嚴審細核，有序銜接，穩(wěn)妥推進職級套轉(zhuǎn)工作。為深入了解公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實情況，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、分析研判，近期組織開展了相關(guān)工作的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況2019年6月《公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度》實施以來，全縣參與職級套轉(zhuǎn)的科級及以下公務(wù)員（參公）共x人，其中縣直機關(guān)x人，套轉(zhuǎn)二級調(diào)研員x人，四級調(diào)研員x人，二級主任科員x人，四級主任科員x人，一級科員x人，二級科員x人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)x人，套轉(zhuǎn)二級主任科員x人，四級主任科員x人，一級科員x人。怎樣能夠讓基層公務(wù)員更加努力地“執(zhí)政為民”？當然需要更好地激發(fā)他們對于職業(yè)的尊嚴感和熱愛感。這是深改組自成立以來，推出的又一個重鎊的改革方案，讓基層公務(wù)員特別是青年公務(wù)員再一次看到了職級上升的通道和希望。相比之下，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接近七成。實施過程中，各地和相關(guān)部門要密切關(guān)注各方面的反應(yīng)，正確引導(dǎo)社會輿論。要開展深入調(diào)研，全面掌握本地區(qū)本部門機構(gòu)和人員情況，認真分析實施中可能遇到的情況和問題，及時研究提出解決辦法。相關(guān)辦法出臺前，暫按本意見執(zhí)行。公務(wù)員晉升職級后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到十七級。(一)職級的設(shè)置。其次，縣鄉(xiāng)級財力有限，一些地區(qū)難以承擔掛鉤后的財政壓力，也是需要認真思考的一個問題。然而，事實上對基層公務(wù)員隊伍來說，綜合管理類公務(wù)員比例占較大數(shù)量，而專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)行法類的公務(wù)員占比較低。長期以來，讓群眾感受到的是“有人在政府當差就有底氣，不怕被人欺負。因為，通過打開另一條通道，可以使更多的基層公務(wù)員通過晉升職級獲得相應(yīng)的待遇、榮譽感和認同感?；鶎庸珓?wù)員占我國公務(wù)員總數(shù)超過2/3的比例，基層公務(wù)員更是直接面對基層群眾、服務(wù)基層群眾的主體，他們在樹立良好形象，建設(shè)服務(wù)型政府中起著至關(guān)重要的作用。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第7次會議審議的《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》指出，在職務(wù)之外開辟職級晉升通道，有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性，是為基層公務(wù)員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好?；鶎庸珓?wù)員職務(wù)與職級回顧人們都知道，近年來，國家數(shù)次將“公務(wù)員職務(wù)與職級并行”提上日程。實際情況表明，基層公務(wù)員能夠按職務(wù)晉升到主任科員已經(jīng)是很了不起的成就，也是屈指可數(shù)的。讓“公務(wù)員熱”回歸理性公務(wù)員職業(yè)在我國是一個熱門行業(yè)，從這幾年的公務(wù)員報名情況來看，雖有一些冷門職位無人問津，但是，總體來講，公務(wù)員熱還是一個不爭的事實。此外，中央政府在力推的“簡政放權(quán)”也是非常重要的一種制度安排，通過政府放權(quán)，讓民營企業(yè)、社會組織、社會公眾獲得更多的自主權(quán)，政府減少一些審批權(quán)和處罰權(quán)，從而讓市場和社會活起來。因此，我認為，公務(wù)員結(jié)構(gòu)和職能調(diào)整一定要做到“能上能下，能進能出”，運用好公務(wù)員聘任制等手段，讓公務(wù)員隊伍中有更多的專業(yè)技術(shù)類人才，少一些綜合管理類人才，才能夠讓公務(wù)員隊伍更有活力。那么，這相當于縣財政目前人員開支的2～3倍。公務(wù)員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。每有1個考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(一)加強對實施工作的領(lǐng)導(dǎo)。(三)嚴格執(zhí)行政策。拓展知識 工資待遇：以工資待遇為例，根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。給人改變未來的力量公務(wù)員考試面試時政熱點：基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行如何落實？【導(dǎo)語】