江蘇宿遷推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)將并行待遇有望提升(存儲(chǔ)版)
【正文】 立的職業(yè)發(fā)展階梯。公務(wù)員晉升“不當(dāng)官也能享官員待遇” 會(huì)議摘要會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。如福建今年7月發(fā)布的《實(shí)施方案》就提出，“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)施職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度”。做滿3年科員，有資格升到副科長(zhǎng)?？梢圆划?dāng)官，但也能享受到官員待遇。所以39。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員占全國(guó)公務(wù)員總數(shù)近60%。職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，所以實(shí)際占了近七成。推行職務(wù)與職級(jí)的并行，實(shí)質(zhì)是使職級(jí)真正成為公務(wù)員的一條獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展階梯。鄉(xiāng)科級(jí)副職與副主任科員對(duì)應(yīng)，科級(jí)正職與主任科員對(duì)應(yīng)，調(diào)研員、副調(diào)研員與處級(jí)、副處級(jí)對(duì)應(yīng)。這就導(dǎo)致了很多矛盾和問(wèn)題”。晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)3年以上。5月28日，人社部發(fā)布了《2013人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，其中明確提出，開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)。其中包括《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等。有研究表明，%，從縣處級(jí)升遷為廳局級(jí)的比例更是低至1%。內(nèi)蒙古、福建等省區(qū)也在近期先后推出在縣級(jí)以下全面推行職務(wù)與職級(jí)并行制度。提高公務(wù)員正向預(yù)期 有利于減少基層公務(wù)員腐敗問(wèn)題“基層公務(wù)員處在第一線，同時(shí)由于職級(jí)層次決定其收入也比較低，不解決這些問(wèn)題，基層士氣必然受到影響。拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道 改變千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋的局面十八屆三中全會(huì)決定明確，要“建立公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度”。此外會(huì)議還研究審議了其他問(wèn)題，表明中央是把職務(wù)與職級(jí)并行制度放在全面深化改革的大盤子里面，作為一個(gè)方面的改革來(lái)統(tǒng)籌研究、相互聯(lián)系，決策充分體現(xiàn)了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性原則。此外，在工資分配方面，目前縣以下公務(wù)員工資水平相對(duì)偏低，職務(wù)與職級(jí)并行后，職級(jí)將與工資待遇掛鉤。有關(guān)專家在接受媒體采訪時(shí)表示，縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施后，將拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道。在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的做法，改進(jìn)存在的不足，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。蘇海南指出，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，是完善公務(wù)員制度的重要內(nèi)容，是干部制度的一項(xiàng)改革，將解決縣以下公務(wù)員的職業(yè)生涯發(fā)展通道問(wèn)題，改變千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋去爭(zhēng)當(dāng)“長(zhǎng)”的局面，讓他們能夠安心長(zhǎng)期在基層工作，只要努力工作，個(gè)人能力提升、貢獻(xiàn)增多，不當(dāng)“長(zhǎng)”個(gè)人價(jià)值也能夠得到組織肯定和承認(rèn)。在蘇海南看來(lái)，這將會(huì)涉及農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓收益分配問(wèn)題。公務(wù)員待遇會(huì)隨著職級(jí)的提升相應(yīng)提高，將有利于解決基層公務(wù)員的腐敗問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)公務(wù)員基于自身工作能力、承擔(dān)責(zé)任和所做貢獻(xiàn)等提升到相應(yīng)的職級(jí)后，他的
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