【正文】 十五”計劃的最后一年，是繼續(xù)貫徹中央宏觀調控政策的關鍵之年，也是區(qū)委換屆之年。社會消費品零售總額才長14。放手發(fā)展中小企業(yè)，使之成為主導產業(yè)、骨干企業(yè)的配套“車間”。繼續(xù)加強企業(yè)家隊伍建設，充分利用好中外名家系列講座、總裁高級研修班、企業(yè)家俱樂部等載體，積極培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、開放眼光、創(chuàng)新沖動和誠信理念。廣泛推行清潔生產，強化企業(yè)環(huán)保管理，完善清潔生產的評價指標體系和技術導向，支持發(fā)展低污染和無污染產業(yè)。加快零售業(yè)態(tài)轉型，積極發(fā)展連鎖超市及各類便利店、專業(yè)店和專賣店，大力發(fā)展倉儲式超市、大賣嘗購物中心等新型業(yè)態(tài)，積極引進沃爾瑪國際連鎖超市。整合信貸資源，突出解決好先進制造業(yè)基地建設、外向型經濟發(fā)展和重大基礎設施建設三個重點的資金供需問題，繼續(xù)加強對“三農”和中小企業(yè)的信貸支持。加強規(guī)劃管理，嚴格項目審批制度，強化審批后管理。全社會固定資產投資增長10%，爭取15%，其中工業(yè)性投入增長15%，爭取20%。根據市政府《關于加快我市五大主導行業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，結合路橋制造業(yè)實際，制定產業(yè)培育規(guī)劃，出臺產業(yè)扶持政策，重點扶持汽車整車及零部件產業(yè)、模具及塑料制品產業(yè)、空調及制冷配件產業(yè)、機電產業(yè)及建材產業(yè)的發(fā)展。堅持以信息化帶動工業(yè)化，引導企業(yè)對研究開發(fā)、工藝設計、生產過程控制和營銷環(huán)節(jié)的信息化改造，鼓勵企業(yè)引進國內外先進技術和先進設備，提高我區(qū)制造業(yè)的總體裝備水平。建立駐滬外貿促銷、招商、信息服務三大窗口，加速接軌大上海、融入長三角步伐；鼓勵企業(yè)在境外設立辦事處、貿易機構、研發(fā)中心和加工中心；繼續(xù)推進對臺經貿交流，通過邀請路橋籍在外知名人士回鄉(xiāng)講學、技術輔導，積極開展經濟、文化、科技合作。加快銀座街、富仕路、郵電路等傳統商業(yè)街的改造，不斷提升中心商業(yè)區(qū)檔次。加強保護民間特色文化，清查和挖掘民間藝術資源。加強人口與計劃生育工作，繼續(xù)推行優(yōu)質服務，開展對性別比偏高專項整治活動。在確保農業(yè)增效的同時，加快發(fā)展農村工業(yè)和農村服務業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使更多的農民轉移到第二、三產業(yè)中。2全面推進生態(tài)區(qū)建設。加強農產品品牌的培育和營銷，大力發(fā)展綠色食品、無公害農業(yè)和名、特、優(yōu)、稀農產品，形成具有我區(qū)特色的優(yōu)質名牌農產品。完善并推行農民工、個體工商戶及被征地農民養(yǎng)老保險制度。深入開展平安市場、平安社區(qū)、平安村居、平安企業(yè)、平安校園等創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好社會面巡控、單位守控、農村防控相結合的防控體系建設。加大對各類專業(yè)市場、聯托運行業(yè)及治安混亂地區(qū)和重點部位的治安控制力度，嚴厲打擊地霸、村霸、市霸、行霸等惡勢力，鏟除其滋生蔓延的土壤。保障基礎信息網絡和重要信息系統安全。八、著力于強化根本保證，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和政府自身建設2深入學習宣傳貫徹十六屆四中全會精神。積極探索干部人事制度綜合改革，按照省委組織部推進干部人事制度綜合改革試點的要求，以加快建立一支“為民、務實、清廉”的高素質干部隊伍為目標，著力構建完善干部準入、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、有序退出四大體系。結合社區(qū)建設實際，以服務群眾為重點，不斷創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實推進以“五上五進”為主要內容的廉政文化建設，進一步增強廉政文化的滲透力、影響力、吸引力和感染力，努力營造廉政風尚。根據“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”的四大職能特點，按照務實、高效、廉潔、節(jié)儉的要求，打造服務型政府、透明政府、信用政府和效能政府。完善公務員及機關其他工作人員錄用、培訓、考核和獎懲制度，切實解決收入分配不公問題。完善公共財政預算體制，加強財政收支和國有資產管理，深化投融資體制、部門財政預算管理體制和鎮(zhèn)街道財政體制的改革，開展財政專項資金立項評審和績效考評工作。貫徹實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，進一步加強人才培養(yǎng)和人才引進工作，加快人才市場體系建設，發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用。3扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真做好村級換屆選舉有關工作，完善“兩推一選”、“公推公選”等辦法，選好配強村黨支部班子，依法組織好村、居委員會選舉工作。繼續(xù)大力優(yōu)化各級領導班子的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構，形成能力互補和梯次配置。推廣義務信訪協理員制度，不斷加強矛盾糾紛排查調處力量。落實保障措施，開展模擬演練，提高應急處置能力。堅持“嚴打”方針，嚴防FLG分子煽動、參與群體性事件，加大對爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、暴力恐怖犯罪以及盜竊、搶奪等侵財型犯罪的打擊力度。七、著力于推進“平安路橋”建設，逐步建立和諧社會。2繼續(xù)完善城鄉(xiāng)統籌的社會保障體系。2大力促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)以“百村示范、千村整治”工程為龍頭，抓好村莊整治、舊村改造和中心村形成等事關農民群眾生產生活的農村基礎設施建設。五、著力于推進統籌發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平1千方百計促進農民增收。進一步完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和傳染病預警監(jiān)測體系，提高應急處理能力。加快文化產業(yè)發(fā)展，通過政策引導和市場調節(jié)，逐步形成以城區(qū)和金清鎮(zhèn)為重點的大眾娛樂、高品位演藝、多功能電影、信息網絡等文化產業(yè)。積極推進商貿功能區(qū)塊布局優(yōu)化。繼續(xù)加大招商引資力度，強化政府推動，擴大招商領域，綜合運用以會招商、以商招商、以業(yè)招商、以點招商等多種手段，構建大招商格局。繼續(xù)推進企業(yè)整體創(chuàng)新。為保證順利完成上述任務，著重抓好以下幾方面工作：一、著力于推進先進特色制造業(yè)基地建設，不斷加快產業(yè)集聚和經濟增長方式轉變。2005年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省、市系列重要會議精神，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，緊中求活，加快轉型，重點推進，再造優(yōu)勢，繼續(xù)大力推進制造路橋、商貿路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋和平安路橋建設，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，全力打造工貿互動的區(qū)域性現代商貿中心和先進特色制造業(yè)基地。三、著力于完善城市功能，不斷提升城市品位和豐富城市內涵1繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。積極引進異地知名金融機構在路橋落戶，千方百計提高資金供應能力。加快會展主體的培育，積極引進和發(fā)展會展企業(yè)，加強會展組織和人才隊伍建設。堅持開源與節(jié)流并舉，全面節(jié)約使用各種生產要素，提高資源利用效率。積極拓寬企業(yè)融資渠道，重點抓好金龍、三鷗、通宇的股票上市工作。積極推進產業(yè)集群發(fā)展。全區(qū)外貿自營出口增長20，爭取25－30；實際利用外資增長15，爭取20。加強城市綠化，重點做好沿路、沿山、沿河綠地建設，抓好中央山公園、石浜公園二期等項目建設，實現新增綠地30萬平方米，建成區(qū)綠地率達33%，綠化覆蓋率達37%，人均綠地達8平方米。加強規(guī)劃管理，嚴格項目審批制度，強化審批后管理。整合信貸資源，突出解決好先進制造業(yè)基地建設、外向型經濟發(fā)展和重大基礎設施建設三個重點的資金供需問題，繼續(xù)加強對“三農”和中小企業(yè)的信貸支持。加快零售業(yè)態(tài)轉型，積極發(fā)展連鎖超市及各類便利店、專業(yè)店和專賣店，大力發(fā)展倉儲式超市、大賣場、購物中心等新型業(yè)態(tài)，積極引進沃爾瑪國際連鎖超市。著手生活資料市場建設前期工作，抓緊完成選址、項目論證和規(guī)劃設計，爭取早日動工。廣泛推行清潔生產，強化企業(yè)環(huán)保管理，完善清潔生產的評價指標體系和技術導向，支持發(fā)展低污染和無污染產業(yè)。繼續(xù)加強企業(yè)家隊伍建設，充分利用好中外名家系列講座、總裁高級研修班、企業(yè)家俱樂部等載體，積極培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、開放眼光、創(chuàng)新沖動和誠信理念。放手發(fā)展中小企業(yè)，使之成為主導產業(yè)、骨干企業(yè)的配套“車間”。社會消費品零售總額才長14%。第二篇：區(qū)委區(qū)政府工作要點區(qū)委區(qū)政府工作要點區(qū)委區(qū)政府工作要點 是“十五”計劃的最后一年，是繼續(xù)貫徹中央宏觀調控政策的關鍵之年，也是區(qū)委換屆之年。建立為民辦實事長效機制，把工作重點放在為群眾解決實際問題上。堅持依法依紀查辦案件，拓寬案源渠道，確保規(guī)范辦案、文明辦案。試行黨代會常任制，探索黨代表直選制度和常任制度，實行黨代會年會制，建立發(fā)揮黨代表作用的工作機制，完善相關制度，合理安排活動，真正構建起“區(qū)委－黨代表－黨員－群眾”的雙向互動的工作格局。積極推進中層干部（股級）競爭上崗和崗位輪換制度。健全黨委（組）理論中心組學習制度，不斷提高領導干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。2努力做好信訪工作。2全力維護社會公共安全。加強外來人員管理和服務，寓管理于服務中。加快鎮(zhèn)（街道）敬老院建設，積極推進城鎮(zhèn)“三無”人員和農村“五?！比藛T的集中供養(yǎng)。建立健全農產品質量安全體系，積極推進產品質量標準化。開展生態(tài)區(qū)建設宣傳、培訓，切實提高廣大干部群眾的生態(tài)意識和參與熱情。大力推進農村基礎設施建設。加快“政務專網”建設，將網絡向鎮(zhèn)街道和村居延伸，建立城鄉(xiāng)一體的電子政務網絡體系。繼續(xù)推進“文化百村工程”建設，形成初具規(guī)模的區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū))三級文化網絡。努力發(fā)展與產業(yè)直接相關的高等教育，做好浙江工商大學在路橋辦學，支持吉利集團在路橋興辦汽車學院。進一步深化城管體制改革，積極探索城市綜合執(zhí)法體制，理順區(qū)、街道、社區(qū)三級關系，強化城市管理職能。啟動十里長街二期改造工程，加快舊城改造步伐。三、著力于完善城市功能，不斷提升城市品位和豐富城市內涵1繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。積極引進異地知名金融機構在路橋落戶，千方百計提高資金供應能力。加快會展主體的培育，積極引進和發(fā)展會展企業(yè)，加強會展組織和人才隊伍建設。加快中國建筑裝飾城二期、臺州電子數碼城、臺州塑料城、耀江新世紀廣場、臺州市糧食批發(fā)市場等商貿項目建設。堅持開源與節(jié)流并舉，全面節(jié)約使用各種生產要素，提高資源利用效率。積極拓寬企業(yè)融資渠道，重點抓好金龍、三鷗、通宇的股票上市工作。積極推進產業(yè)集群發(fā)展。全區(qū)外貿自營出口增長20%，爭取25－30%；實際利用外資增長15%，爭取20%。做好2005年工作對路橋經濟社會保持較快協調發(fā)展至關重要。人口自然增長率控制在6‰以內。加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，加大土地整理和收儲工作力度，盡最大努力爭取保障工業(yè)用地；充分利用閑置、廢棄土地，多渠道籌資，繼續(xù)大力推廣多層廠房和標準廠房建設；探索工業(yè)用地制度改革，讓市場機制在土地資源配置中發(fā)揮更多的作用，努力提高土地利用率；加強對已供土地項目的稽查，加快建設進度，縮短產出周期。全力推進對外開放步伐。二、著力于推進區(qū)域性現代商貿中心建設，不斷加快現代商貿業(yè)態(tài)培育和商貿轉型。加快發(fā)展物流業(yè)和會展業(yè)。不斷完善商貿功能，建設一批高檔次的餐飲、休閑、娛樂設施，重點抓好遠東區(qū)塊精品寫字樓、商住樓、星級酒店的建設。大力推進金融安全建設，積極防范金融風險。1加快城市建設步伐。設計、建設一批城市雕塑，完善城市亮化系統，美化城市景觀。1大力發(fā)展教育事業(yè)。積極推進文化體制改革，制定文化發(fā)展綱要和總體方案。1切實加強衛(wèi)生、計生工作。加快廣電網絡和有線電視數字化步伐。加大農村危橋改建力度，不斷完善道路安全輔助設施建設。積極推進生態(tài)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建，爭取到年底創(chuàng)建完成市級生態(tài)村7個、區(qū)級生態(tài)村75個。加強職業(yè)化農民隊伍建設，進一步促進農業(yè)規(guī)模經營。建立健全鎮(zhèn)（街道）及村居、社區(qū)社會保障和救助服務網絡，完善結對幫困制度，逐步提高社會化幫困水平，形成較為完善的農村社會救助體系。2繼續(xù)開展嚴打整治專項斗爭。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作體系和機制建設，制訂和完善各類應急預案，加強應急處置的組織領導和專業(yè)隊伍建設。學習“楓橋經驗”，積極探索新型協調機制。2切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)開展“抓五強、創(chuàng)五好”活動，切實把“先鋒工程”、黨員“四培三帶”工程和“五化”管理等融入到“三級聯創(chuàng)”活動中