【正文】 休閑服務(wù)功能，昆明市才能夠適應(yīng)市場需求的轉(zhuǎn)變。（二）面臨的主要問題省會(huì)城市的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮昆明市是國家面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略實(shí)施的前沿，是聯(lián)接?xùn)|南亞、南亞旅游圈各國家和地區(qū)的樞紐，是旅游目的地體系建設(shè)的區(qū)域旅游中心。從調(diào)查結(jié)果來看，游客對昆明旅游的“吃、住、娛”認(rèn)可度較高，但對“行、購、游”的認(rèn)可度則較低，特別是對散客服務(wù)的滿意度較差，對旅游性價(jià)比、旅行社、交通等方面的評(píng)價(jià)相對較低。能否順應(yīng)新形勢對昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求、能否對發(fā)展中的問題適時(shí)解決，不但關(guān)乎到昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、關(guān)乎到云南省旅游產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎到國家戰(zhàn)略的實(shí)施。統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)集聚與項(xiàng)目雷同的關(guān)系旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游項(xiàng)目落地要與市場需求規(guī)模相結(jié)合。二是做好陽宗海區(qū)塊生活氛圍和文化氛圍的營造，提供并完善與設(shè)計(jì)容量相符的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)，以昆明本地消費(fèi)為基礎(chǔ)做大市場，打造游客度假、市民共享的高原湖泊旅游度假地。從國家戰(zhàn)略層面對在云南省建設(shè)面向西南開放橋頭堡過程中旅游產(chǎn)業(yè)的功能、戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和發(fā)展方向等給予昆明市更多的研究和指導(dǎo)，協(xié)助昆明市的旅游業(yè)積極融入東盟貿(mào)易區(qū)建設(shè)，特別是在昆明建設(shè)面向東南亞地區(qū)的國際會(huì)議會(huì)展中心過程中給予支持與幫助。鼓勵(lì)和支持昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種體制機(jī)制創(chuàng)新舉措，特別是在旅游用地、旅游金融、旅游稅收等方面的創(chuàng)新給予更多支持，并在出入境旅游政策方面幫助昆明市和云南省協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予傾斜。三是管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。二、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。主要發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。農(nóng)村節(jié)慶旅游。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。以....和......為主的油菜花，打造“生態(tài)田原休閑”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。三、文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位根據(jù)民樂縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)為全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。五是機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。二是投入不足，發(fā)展乏力。重點(diǎn)關(guān)注昆明市的旅游市場發(fā)展?fàn)顩r與旅游滿意度監(jiān)測，在技術(shù)上為昆明市游客滿意度的提升提供指導(dǎo)。發(fā)揮地緣優(yōu)勢，把握中國—東盟戰(zhàn)略合作的政策機(jī)遇，以世界性的眼光運(yùn)作昆明城市旅游，以文化的軟實(shí)力培育和資源的硬基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，把昆明市打造成依托國內(nèi)市場、面向東南亞和南亞的世界城市旅游目的地，實(shí)現(xiàn)昆明旅游的全面國際化發(fā)展。一是從昆明旅游戰(zhàn)略支撐板塊的角度做滇池國家旅游度假區(qū)的整體和專項(xiàng)規(guī)劃。以這些產(chǎn)品的開發(fā)為契機(jī)，一方面積極打造“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場主體的培育?？傮w來看，昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成績，并積累了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)。市場最終表現(xiàn)為留不住客人，單位游客的旅游花費(fèi)較低，經(jīng)濟(jì)效益差。將一批經(jīng)過一定建設(shè)或已具備較好開發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項(xiàng)目，培育提升或新建開發(fā)為全國旅游精品，包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區(qū)、盤龍城市商務(wù)聚集區(qū)、官渡生態(tài)濕地公園旅游區(qū)、西山森林公園旅游區(qū)等。市場需求多元化對昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求隨著旅游市場的日益成熟，中國的旅游消費(fèi)者正逐漸趨于理性和成熟，個(gè)性化的旅游消費(fèi)方式逐漸興起，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂性的旅游內(nèi)容大大增強(qiáng)，游客的出游方式逐漸形成了隨團(tuán)旅游、自駕車、自助游等多元化格局，旅游消費(fèi)需求日益表現(xiàn)出多元化的特征。不斷尋求旅游發(fā)展與城市功能提升的銜接按照昆明市加快構(gòu)建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區(qū)域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀的打造與城市化過程的結(jié)合。旅游業(yè)在“把云南省建設(shè)成為面向西南開放的重要‘橋頭堡’”的作用持續(xù)加強(qiáng)（二）主要經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用昆明市歷屆市委及政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置，并在政策法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面要持續(xù)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)，旅游業(yè)在昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷凸顯。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組又在中國旅游研究院召開了2次內(nèi)部研討會(huì)，最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。（三）全方位宣傳清代詩人袁枚說過：“江山也要偉人扶，神化丹青即畫圖”。要立足實(shí)際，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素、旅游公共服務(wù)要素覆蓋行政區(qū)域、資源區(qū)域、市場區(qū)域的“全域旅游”型目的地進(jìn)行規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能要素的高度統(tǒng)籌提升和各種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高整體效應(yīng)。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于川xxxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對游客缺乏吸引力。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭打造成中國水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。同年12月，成立xxxx縣旅游局。(一)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn)，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大資金面，提高資金利用效率。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運(yùn)營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到 “白天游景點(diǎn)、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，逗留時(shí)間短，對消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達(dá)18萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。第二篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告關(guān)于*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告201342關(guān)于*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告【內(nèi)容提要】目前，*縣正在積極實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正如火如荼。形成資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進(jìn)、共同發(fā)展的雙贏格局。三是依法建立和完善旅游業(yè)融資擔(dān)保體系，為旅游企業(yè)貸款提供擔(dān)保，金融部門應(yīng)積極支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。今明兩年要突出建設(shè)好菜陽河國家級(jí)森林公園、營盤山萬畝生態(tài)茶園觀光園和普洱茶博物館。就思茅目前所處的區(qū)位條件、擁有的資源特點(diǎn)、所面臨的發(fā)展機(jī)遇等綜合考慮，把旅游業(yè)作為我市“十一五”期間重點(diǎn)培育成收入超過20億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)的定位是適宜的，即使實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，我市旅游業(yè)總收入占全省旅游業(yè)總收入的比重也只是在3%左右，在16州市中的排位仍然是靠后的?！妫?，℃，常年氣候溫和，雨量充沛，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季如春，是最適宜人居住度假的好地方。從千年的過渡型古茶樹，千年栽培型萬畝古茶園，到現(xiàn)代的科學(xué)種植茶園，是對普洱茶進(jìn)行尋根問祖、科研科考、品茶、購茶的好去處。一是區(qū)位優(yōu)勢。省政府和有關(guān)部門也在調(diào)整戰(zhàn)略，開發(fā)新的旅游線路。全市自然和人文旅游資源多達(dá)704處，人文古跡52處，少數(shù)民族節(jié)日32個(gè)。二是積極爭取國家支持，努力獲得國家各種專項(xiàng)資金扶持的工作力度不夠。（二）市場知名度不高旅游資源開發(fā)不足，拳頭景區(qū)景點(diǎn)以及引人矚目的旅游品牌和旅游市場尚未形成，無論是整個(gè)區(qū)域，還是單個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，其知名度和旅游吸引力都比較低。（五）旅游產(chǎn)業(yè)有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)經(jīng)過多年努力，特別是近兩年的開發(fā)建設(shè)，思茅旅游業(yè)有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，初步形成了包括賓館、飯店、旅行社、交通、旅游商品、旅游餐飲、娛樂等內(nèi)容的綜合性產(chǎn)業(yè)。（四）挖掘、整理、弘揚(yáng)了一批旅游文化資源對民族文化和地方歷史文化資源的挖掘、整理、弘揚(yáng)已成為提升和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。一是隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，昆曼國際大通道的修建，縣際公路路面等級(jí)的提高，交通條件得到改善，連接市內(nèi)主要景區(qū)景點(diǎn)的公路網(wǎng)已基本貫通。2005年7月22日至29日，市政協(xié)副主席王其明率市政協(xié)辦公室、經(jīng)濟(jì)和人口資源環(huán)境委員會(huì)、教科文衛(wèi)體委員會(huì)、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)、文史委員會(huì)、市外事辦、工商聯(lián)、旅游局、市人民銀行等部門的政協(xié)委員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)研組，就全市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。全市現(xiàn)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）30余處，其中A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）4處，旅游星級(jí)飯店32家，旅行社9家。思茅城區(qū)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和整個(gè)市政建設(shè)不斷加快，城市路網(wǎng)和城區(qū)框架不斷擴(kuò)大，城市綠化、凈化、亮化和美化工程全面實(shí)施并初具規(guī)模；馬幫小憩等5個(gè)雕塑群，一個(gè)大型浮雕和2個(gè)茶文化名人園，城郊連片現(xiàn)代茶園觀光線路及觀景臺(tái)，城區(qū)21塊宣傳和推介中國茶城形象巨幅公益廣告牌的建成和展示，不斷增多的茶樓、茶莊、茶店以及城郊農(nóng)家樂的興起等，均使思茅更加具有茶城的文化旅游內(nèi)涵和獨(dú)特的城市品位。旅游業(yè)發(fā)展對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、刺激消費(fèi)、擴(kuò)大需求、增加就業(yè)、提高人的素質(zhì)和轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念等方面的作用越來越明顯。一方面是對導(dǎo)游人才的培養(yǎng)重視不夠。思茅有十四個(gè)世居民族，各民族在這片熱土上創(chuàng)造了絢麗多彩、極富特色的民族文化，許多神話傳說，民族歌舞都具有較高的文學(xué)和藝術(shù)品位。一是黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，市委市政府也提出了與全省一道同步邁入小康社會(huì)的目標(biāo)，這標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將步入一個(gè)快速的發(fā)展期。林產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。二是自然生態(tài)優(yōu)勢。瀾滄是全國唯一的拉祜族自治縣，墨江是全國唯一的哈尼族自治縣，西盟是全國兩個(gè)佤族自治縣之一。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提出以下對策建議。（二）加大主題宣傳力度，塑造鮮明旅游形象圍繞實(shí)施“中國茶城”大品牌戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)“特色思茅、生態(tài)思茅、文化思茅”目標(biāo)，加大旅游文化主體形象宣傳力度，著力打造“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”這一主體形象，并賦予更加豐富的文化內(nèi)涵，使其真正、全面、準(zhǔn)確反映思茅的特色和優(yōu)勢，體現(xiàn)旅游發(fā)展的核心。要通過對底蘊(yùn)豐厚的普洱茶文化的宣傳弘揚(yáng)，獨(dú)特而豐富的民族文化的挖掘整理，依托優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢資源打造好景區(qū)景點(diǎn)和旅游線路開發(fā)與建設(shè)，使這三個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)凸顯出來，形成特色旅游優(yōu)勢，加快全市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，要促進(jìn)中小旅游企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，做精一批中小企業(yè)，形成以大企業(yè)為主，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。（九）做好旅游資源的開發(fā)和保護(hù)工作 思茅有悠久的歷史，民族文化多姿多彩，普洱茶文化底蘊(yùn)深厚。近年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新*為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績?；A(chǔ)設(shè)施十分薄弱我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低，迂回曲折，通行能力差。一些景點(diǎn)管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。環(huán)保意識(shí)淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對*縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。