【正文】 要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大影響，聚集人氣，增加客源。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，可以說(shuō)，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。（二）xxxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。雖然，國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。三、關(guān)于對(duì)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的建議（一）高起點(diǎn)規(guī)劃規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。”先期的旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還停留在比山川秀美、比水色誘人，比服務(wù)管理水平的優(yōu)劣，到今天旅游業(yè)比的是項(xiàng)目規(guī)劃—看誰(shuí)能為旅游賦予新的色彩、新的活力。特色鮮明、內(nèi)容多樣、結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。要運(yùn)用各種途徑和奇招，強(qiáng)勢(shì)拓展對(duì)外宣傳，要圍繞特色旅游項(xiàng)目和特色旅游商品，主動(dòng)出擊，開展推介，就xxxx而言，可以將美麗的山水、清新的空氣作為商品，叫響大賣山水、空氣、風(fēng)景、民俗民風(fēng)的總體市場(chǎng)攻勢(shì)。接待國(guó)內(nèi)旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān)，%。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號(hào)和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強(qiáng)化。重視規(guī)劃編制對(duì)旅游科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)功能“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃。二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與問(wèn)題（一）面臨的新形勢(shì)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)昆明的城市旅游定位提出新要求2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見(jiàn)》正式出臺(tái)，標(biāo)志著云南省作為我國(guó)面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)對(duì)昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求“十一五”以來(lái)，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對(duì)旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著來(lái)自于省內(nèi)外各種類型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒(méi)有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區(qū)域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強(qiáng)；另一方面，也沒(méi)有理順昆明旅游與各地州的旅游競(jìng)合關(guān)系，主要承擔(dān)了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設(shè)和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。認(rèn)為景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套服務(wù)能力不強(qiáng)、購(gòu)物環(huán)境差。發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，走出一條省會(huì)城市旅游創(chuàng)新發(fā)展的新路子，對(duì)全國(guó)類似區(qū)域的發(fā)展均具有顯著示范意義和借鑒價(jià)值。一方面，把握好旅游集聚過(guò)程中的項(xiàng)目差異化發(fā)展，加強(qiáng)獨(dú)特性；另一方面，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，使旅游項(xiàng)目的開發(fā)和布局由平鋪向縱深轉(zhuǎn)變。三是調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，重估世博園的土地價(jià)值，培育有特色的市民休閑載體，將該區(qū)域打造為昆明的城市會(huì)客廳，以滿足中產(chǎn)階層的休閑和商務(wù)需求，打造市民與游客共享的生活空間。在昆明建設(shè)國(guó)際化高原湖泊型休閑旅游度假地過(guò)程中給予智力支持。第五篇：文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告按.........................的要求，為進(jìn)一步理清全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展難題、采取發(fā)展措施，以大景區(qū)建設(shè)為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)....景區(qū)和.....景區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。南豐鄉(xiāng)以萬(wàn)畝油菜花為主的田園風(fēng)光獨(dú)具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合227線公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展油菜種植，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開展春季賞美景、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在....景區(qū)進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以觀賞油菜花田原風(fēng)光為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色，打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。首先，要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同縣直有關(guān)部門，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。四要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。三要注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。在.....景區(qū)一年一度的新觀音廟會(huì)，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。廣大純樸、勤勞、善良的民樂(lè)人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。雖然我縣在文化旅游產(chǎn)品的打造上，主要打造萬(wàn)畝油菜花田原風(fēng)光品牌，但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業(yè)的結(jié)合度不夠，文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，整體形象不鮮明，市場(chǎng)影響力不大，產(chǎn)業(yè)效能未能發(fā)揮。扁都口和圣天寺景區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。在國(guó)家旅游局進(jìn)行的各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣，以及旅游項(xiàng)目招商引資活動(dòng)中為昆明提供便利。“主體”培育工程培育本地旅游市場(chǎng)，以當(dāng)?shù)鼐用褡灾糜畏绞綖橐罁?jù)，面向當(dāng)?shù)鼐用窦彝?，開發(fā)家庭休閑旅游產(chǎn)品；充分發(fā)揮旅游市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)整城市商業(yè)體系、餐飲體系、景區(qū)和公園體系，以適應(yīng)游客及本地市場(chǎng)對(duì)觀光需求的滿足；依托都市休閑生活構(gòu)建多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，培育大眾旅游市場(chǎng)，以大眾的、日常的、持續(xù)的消費(fèi)支撐起戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。在發(fā)揮集散中心功能的同時(shí)，強(qiáng)化昆明市作為目的地的功能。統(tǒng)籌好資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、品牌的關(guān)系充分利用氣候和資源優(yōu)勢(shì)，面向昆明當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)游客的雙重需求，做好城市休閑旅游產(chǎn)品、濱湖度假旅游產(chǎn)品、康體養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的系列開發(fā)。主要包括兩大方面：一是旅游行政管理分屬多個(gè)地區(qū)、多個(gè)部門和多個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)，各地區(qū)和部門之間沒(méi)有形成旅游資源統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制和發(fā)展利益共享體制，全市旅游業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成合力，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展開放型旅游業(yè)的需要；二是旅游投融資體制僵化，缺乏全國(guó)一流的大型旅游集團(tuán)公司和市場(chǎng)主體營(yíng)造大型旅游發(fā)展平臺(tái)，旅游業(yè)的綜合投資能力較弱，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較差，抵御各種類型似乎長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。隨著市場(chǎng)資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區(qū)、陽(yáng)宗海度假區(qū)等新興旅游度假項(xiàng)目的不斷出現(xiàn)，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀光型旅游目的地的市場(chǎng)認(rèn)知情況下，仍與石林、世博園等傳統(tǒng)品牌之間存在較大差距。旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項(xiàng)目支撐體系“十二五”時(shí)期，昆明市計(jì)劃投資近千億元，將一批經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)、在國(guó)內(nèi)外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌，整合提升或新興開發(fā)為國(guó)際旅游精品，包括石林九鄉(xiāng)旅游區(qū)、昆明世博園及新區(qū)、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(zhǎng)期承擔(dān)著旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國(guó)民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標(biāo)，將向著同時(shí)為游客和當(dāng)?shù)鼐用駶M意度共同提升的方向轉(zhuǎn)變，昆明市旅游也發(fā)展面臨著功能轉(zhuǎn)型的任務(wù)。以這些活動(dòng)為契機(jī)，昆明市一方面不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，另一方面，不斷擴(kuò)大在海內(nèi)外的知名度，提升國(guó)際旅游城市的形象和地位。另一方面，昆明市作為中國(guó)連接?xùn)|亞大陸腹地與東南亞、南亞次大陸以及溝通太平洋和印度洋的重要門戶，旅游業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大昆明與東盟國(guó)家的聯(lián)系，中國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的影響力也不斷提升。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開工在建重大旅游項(xiàng)目達(dá)23個(gè)，計(jì)劃投資額625億元。期間，專家組先后考察了滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、世博集團(tuán)、石林5A級(jí)旅游區(qū)以及陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)等景區(qū)（點(diǎn)）和企業(yè)，并召開3次座談會(huì)廣泛征詢和聽取了昆明市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議。因此，要著力：開發(fā)名景點(diǎn)、打響湖濱游、推出黃金線、聯(lián)手xxxx川景區(qū)、打通旅游要道，主動(dòng)融入，尋求協(xié)作，借助優(yōu)勢(shì)，謀求發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)一批與周邊著名景區(qū)景點(diǎn)風(fēng)格相異、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的旅游項(xiàng)目，合作開發(fā)一批“你中有我，我中有你，你我難分”的旅游產(chǎn)品，形成資源互補(bǔ)、東西互動(dòng)、南北貫通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、合作共贏的大旅游網(wǎng)絡(luò)格局。一是合理配置旅游要素。二是要做好旅游目的地規(guī)劃。xxxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性，更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái)，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。2003年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。目前，xxxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。創(chuàng)新融資體制，擴(kuò)大資金投入深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動(dòng)旅游內(nèi)需。突出重點(diǎn)，抓好“馬欄——石門”兩點(diǎn)一線的建設(shè)雖然*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題，但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大，見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題，社會(huì)資金不能積極參與資源的開發(fā)。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭，文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。同時(shí)，注冊(cè)成立了*縣首家紅色旅游商品民營(yíng)企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨(dú)具*特色的文化旅游產(chǎn)品。對(duì)一時(shí)難以開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)加以保護(hù)，防止因低水平開發(fā)帶來(lái)的負(fù)面影響及對(duì)旅游資源的浪費(fèi)。要利用旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特點(diǎn)，加大文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，不斷豐富文化產(chǎn)品的形式和內(nèi)容，強(qiáng)勁拉動(dòng)旅游業(yè)上臺(tái)階，做到兩加強(qiáng)，兩提升，提質(zhì)增效，相得益彰。按照市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)。二是要精心打造旅游精品名牌，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。到2020年，旅游業(yè)總收入達(dá)到1500億元，在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番的目標(biāo)。思茅是一個(gè)以南亞熱帶濕潤(rùn)氣候?yàn)橹?，并有北熱帶、中亞熱帶、南溫帶等氣候類型的特殊氣候帶。目前已發(fā)現(xiàn)40多處20萬(wàn)畝野生古茶樹群落，2700多年樹齡的野生型古茶樹，被稱為世界野生茶樹王。思茅發(fā)展旅游業(yè)獨(dú)具特色。另一方面是省內(nèi)市場(chǎng)的求變，我省的德宏、版納、大理、麗江等重點(diǎn)旅游區(qū)已持續(xù)熱銷多年，游客在尋求新的旅游亮點(diǎn)和目的地，呼喚新興的旅游熱點(diǎn)出現(xiàn)。是名揚(yáng)海內(nèi)外的“普洱茶”的原產(chǎn)地和集散地，是“茶馬古道”的源頭，是中國(guó)茶城，普洱茶的故鄉(xiāng)。一是財(cái)力有限，沒(méi)有足夠的財(cái)政資金用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低下，精品景區(qū)景點(diǎn)和旅游線路相對(duì)較少。對(duì)思茅旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)定位認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，旅游開發(fā)觀念落后，如何選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)重點(diǎn)加快發(fā)展的辦法措施不多。如：景谷“塔包樹，樹包塔”、孟連宣撫司署、景東文廟、娜允古鎮(zhèn)和普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑等歷史文化古跡均得到開發(fā)和保護(hù)。以“綠色氧吧，風(fēng)情茶鄉(xiāng)，自駕車生態(tài)旅游天堂”為主題的特色旅游健康快速發(fā)展。（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游服務(wù)功能不斷增強(qiáng) 隨著近年來(lái)思茅市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，旅