【正文】 游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)條件有了一定改善，具備了接待游客的一些基本條件。在查閱大量資料的基礎(chǔ)上，調(diào)研組分別到翠云、西盟、孟連三縣（區(qū)）進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，聽取了三縣（區(qū)）政府的介紹和市旅游局的專題匯報。（三）實(shí)施科學(xué)規(guī)劃見實(shí)效圍繞“綠色氧吧，風(fēng)情茶鄉(xiāng)，自駕車生態(tài)游樂天堂”旅游品牌的打造，全市根據(jù)旅游資源的分布情況和當(dāng)前所具備的開發(fā)條件，遵循先試點(diǎn)，后推進(jìn)，突出重點(diǎn)，面上鋪開的指導(dǎo)思想，整合資金和其它要素，優(yōu)先啟動實(shí)施了西線“瀾滄、西盟、孟連邊三縣跨國民族風(fēng)情旅游區(qū)”項目一期開發(fā)，打造了翠云—瀾滄—西盟—孟連沿線的10個景區(qū)景點(diǎn)和觀景臺，啟動了北線“墨江北回歸線標(biāo)志園”二期建設(shè)和碧溪古驛站恢復(fù)重建等項目。各縣也在以中國茶城大品牌為背景，通過創(chuàng)建文明縣城，不斷推陳出新，有力地促進(jìn)和改善了縣城的面貌，提升了各自的城市品位。二、存在的問題 思茅市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展已有了一定的規(guī)模，也取得了一定的成績，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了重要作用。另一方面是培養(yǎng)出來的人才由于旅游產(chǎn)業(yè)的不發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益差，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，為游客作景區(qū)景點(diǎn)介紹的導(dǎo)游人才短缺，導(dǎo)游水平低、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。在弘揚(yáng)民族文化過程中，卻缺乏集中展示各民族文化的平臺。旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，生活水平的不斷提高，人們在滿足物質(zhì)文化生活需要的同時對精神文化的需求也日趨強(qiáng)烈，旅游業(yè)的發(fā)展將滿足人們的這一需要。四是通過近幾年旅游業(yè)的快速打造，發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，干部群眾也看到旅游產(chǎn)業(yè)的希望所在，對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性在不斷高漲。地域遼闊，林幽、山雄、水秀，境內(nèi)自然和森林生態(tài)風(fēng)光獨(dú)特，動植物資源種類繁多，是云南“植物王國”的縮影， %，被稱為祖國西南邊陲的一顆“綠海明珠”，是一個神奇的“天然大氧吧”；同時，國家大型水電項目—瀾滄江糯扎渡巨型電站，思茅重點(diǎn)引資項目—李仙江梯級電站等重點(diǎn)工程建成后，將呈現(xiàn)出“高峽出平湖”的人造景觀，這些優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和壯麗的人造景觀將成為旅游、休閑、康體、度假的勝地。在歷史的發(fā)展長河中，各民族在各自生活區(qū)域內(nèi)創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化。（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心 隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)時代的到來，旅游業(yè)已成為世界范圍內(nèi)最具生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè)，正處于規(guī)模不斷擴(kuò)大，速度不斷加快的發(fā)展趨勢之中。（三）突出一個中心，抓好三個重點(diǎn)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須“突出一個中心，抓好三個重點(diǎn)”。（四）多渠道籌集資金，切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)投入 一是改進(jìn)和完善財政投入機(jī)制，加大政府對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，全力改善交通基礎(chǔ)，使游客順利舒適地進(jìn)得來、出得去、走得好。要進(jìn)一步落實(shí)國家和省市有關(guān)加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項扶持政策和措施，大力引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游領(lǐng)域，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)的比重。據(jù)文物普查統(tǒng)計，全市共有各種文物500多項，其中地面不可移動有230多項，可移動290項，有省級重點(diǎn)文物72項，縣級重點(diǎn)保護(hù)文物單位49項。內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。一些景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。這些問題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點(diǎn)的道路建設(shè)，對現(xiàn)有干線公路進(jìn)行改建、擴(kuò)建。積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動各個職能部 5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。一、xxxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況有人說：xxxx東北無旅游。xxxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxxx發(fā)展旅游的起步。去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。旅游業(yè)規(guī)劃是旅游發(fā)作宏偉遠(yuǎn)大的共同理想，繼往開來的行動綱領(lǐng)，情景交融的美好藍(lán)圖，可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確，必須做好相關(guān)旅游規(guī)劃。（二）大手筆投入旅游業(yè)是一項高投入產(chǎn)業(yè)。xxxx具有人文、山水和環(huán)境資源相得益彰的整體優(yōu)勢，尤其是群山環(huán)抱、高峽平湖、魅力新城和諧搭配的美麗景觀，必須依托現(xiàn)有資源，立足一盤棋的整體思路，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”來規(guī)劃布局，堅持以市場為導(dǎo)向，按照不同主題、不同思路進(jìn)行不斷整合，推陳出新，深度開發(fā)特種和專項旅游產(chǎn)品，“做優(yōu)旅游特色、做強(qiáng)核心景區(qū)、做響旅游品牌”，堅決避免旅游設(shè)施低水平、重復(fù)建設(shè)。特別注重旅游從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，把旅行社、導(dǎo)游也可打造成名片。%。昆明市先后被評為“歐洲人最歡迎的中國旅游城市”、“ 中國青年喜愛的旅游目的地”和“中國十大休閑城市”等榮譽(yù)，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。通過這些規(guī)劃的編制和實(shí)施，一方面統(tǒng)一了全市上下對旅游業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性地位的認(rèn)識，解決了長期以來制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的體制機(jī)制等重大問題；另一方面，發(fā)揮規(guī)劃在整合資源，實(shí)現(xiàn)省會城市區(qū)域集散中心和“龍頭”作用的同時，促進(jìn)了昆明市與周邊區(qū)域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區(qū)域旅游圈、泛珠三角區(qū)域旅游圈、滇西北川西南藏東南旅游圈發(fā)揮主導(dǎo)作者用創(chuàng)造了條件，為國際、國內(nèi)旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間和發(fā)展空間。隨著國家門戶樞紐機(jī)場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項目的建成，昆明作為云南省的省會城市，將由我國國土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開放的前沿，并在中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、中印經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的作用。一方面，四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，不斷開發(fā)出九寨溝、陽朔等新興旅游產(chǎn)品，沖擊著云南省既有的旅游市場格局。區(qū)域旅游中心潛力沒有完全轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，龍頭效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。315熱線、人民網(wǎng)旅游投訴平臺、各類微博等非官方渠道針對昆明市的投訴數(shù)量較多，投訴比率在中國旅游研究院游客滿意度調(diào)查的樣本城市中相對較高。三、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略與核心工程（一）發(fā)展目標(biāo)依托氣候和資源優(yōu)勢，面向國內(nèi)外旅游市場，構(gòu)建以城市休閑、溫泉度假、湖濱康療、高原養(yǎng)生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閑、度假產(chǎn)品體系，打造國際化的高原湖泊型休閑旅游度假地和面向東南亞的世界城市旅游目的地。在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的同時，重視單體項目的細(xì)分市場開發(fā)和競爭力塑造，避免同質(zhì)化發(fā)展。品質(zhì)提升工程圍繞市場推廣和產(chǎn)品開發(fā)，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與游客尋常生活密切相關(guān)的要素品質(zhì)。幫助昆明市以及市內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)的旅游發(fā)展編制一套全面、系統(tǒng)的旅游規(guī)劃設(shè)計方案；在旅游人力資源管理、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)等方面給予昆明市支持和幫助。根據(jù)本職工作，結(jié)合實(shí)際，緊扣調(diào)研內(nèi)容開展了文化旅游調(diào)研活動。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)“三張皮”現(xiàn)象。二是區(qū)位優(yōu)勢。二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。農(nóng)村飲食文化旅游。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。要充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，......村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風(fēng)味特色遠(yuǎn)近聞名，對過往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。民俗民風(fēng)旅游。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、2 有本事、能干事的鄉(xiāng)村干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的文化旅游干部隊伍，為宣傳民樂、服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持；四是群眾優(yōu)勢。四是文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)品不突出。主要表現(xiàn)為：一是景區(qū)規(guī)劃完善，實(shí)施缺乏恒性。在昆明旅游市場規(guī)范和游客滿意度提升過程中給與技術(shù)上的幫助。轉(zhuǎn)變工作方式，重點(diǎn)建設(shè)和完善面向散客市場的旅游公共服務(wù)體系，包括旅游咨詢服務(wù)、旅游安全保障服務(wù)、旅游交通便捷服務(wù)、旅游便民惠民服務(wù)等，提高游客滿意度，把昆明打造成品質(zhì)旅游的樣本城市。（三）核心工程存量調(diào)整與增量優(yōu)化工程理性引導(dǎo)大項目與大投資的差異化布局，通過大項目、龍頭項目的帶動，增加城市旅游吸引力。將云南省建設(shè)面向西南開放橋頭堡的國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為昆明市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系缺少旅游發(fā)展的宏觀政策配套與創(chuàng)新體系在一定程度上限制了昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但長期以來對觀光旅游產(chǎn)品的路徑依賴，很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產(chǎn)品和項目結(jié)構(gòu)單一，對“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問題。昆明欲在國內(nèi)旅游客源市場中占一席之地，面臨強(qiáng)大的國內(nèi)和省內(nèi)競爭壓力，需要適時調(diào)整旅游市場營銷的方向和戰(zhàn)略。國民休閑福祉提升對昆明的城市旅游功能完善提出新要求中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期，隨著居民收入的增加和生活水平的提高，以更關(guān)注健康，更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢的同時，也成為國民福祉提高的一個重要表現(xiàn)形式，《國民旅游休閑綱要》的即將出臺也將為這種福祉的實(shí)現(xiàn)提供制度保障。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會之外，近年來，昆明市還通過承辦2008中國昆明國際文化旅游節(jié)昆明狂歡節(jié)、亞太旅游協(xié)會2008旅游戰(zhàn)略論壇等大型活動，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨(dú)特的旅游魅力。一方面，昆明對省內(nèi)西雙版納、麗江、騰沖等主要旅游目的地之間的客源組織與輸送能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化，昆明作為旅游交通集散中心的作用日益強(qiáng)化。旅游業(yè)在全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合作用穩(wěn)步加強(qiáng)在“大項目帶動大發(fā)展”的工作思路導(dǎo)向下，昆明市培育了一大批以石林、陽宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場競爭力的精品旅游區(qū)和以世博旅游集團(tuán)為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達(dá)等國際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國五星級酒店最多的城市之一。）第四篇：昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告按照邵局長對云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面調(diào)研的指示精神，中國旅游研究院組成了以戴斌院長為組長的專題調(diào)研組，對昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了為期3天的全面調(diào)研。xxxx在旅游目的地、旅游集散地建設(shè)上具有一定的區(qū)域空間優(yōu)勢：從交通區(qū)位看，xxxx位居云南北方，承東啟西、連南接北；從城市區(qū)位看，xxxx又是宜賓、昭通等經(jīng)濟(jì)區(qū)的最佳結(jié)合點(diǎn)；從旅游區(qū)位看，xxxx又是西部大峽谷、蜀南竹海等風(fēng)景區(qū)的重要輻射區(qū)。就xxxx現(xiàn)狀，必須把加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)。旅游市場規(guī)模總量大，結(jié)構(gòu)多元，隨著旅游消費(fèi)成為日常性消費(fèi)，個性化愈顯突出，旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展走向擁有無數(shù)種可能，加之固有的營銷手段被推成出新，這就需要靜下心來分析市場、研究市場，精準(zhǔn)定位。旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷