【正文】 民族工業(yè)品牌最集中的地區(qū)之一。晉江先后制定了《產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的決定》以及各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，加快城市工業(yè)組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)聯(lián)系起來考慮和布局，引導(dǎo)企業(yè)在空間地理上相對(duì)集聚、在關(guān)聯(lián)配套上互為環(huán)境、在資源利用上實(shí)現(xiàn)集約，通過資本紐帶形成新的更強(qiáng)大的集群。晉江工業(yè)起步于家庭作坊，絕大多數(shù)都是家族企業(yè)。晉江經(jīng)驗(yàn)表明：一個(gè)地方能不能吸引投資、營(yíng)造商機(jī)，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策都很重要，但最重要的是產(chǎn)業(yè)環(huán)境。目前，科技園區(qū)由于高素質(zhì)人才缺乏、產(chǎn)業(yè)配套不完善、公共產(chǎn)品供給不足等原因，多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力明顯不足，難以產(chǎn)生具備核心競(jìng)爭(zhēng)力和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的龍頭企業(yè)，無法帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開發(fā)等方面向更高層次提升，基本還停留在產(chǎn)業(yè)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的初期發(fā)展階段；多數(shù)花木企業(yè)仍處于簡(jiǎn)單的“扎堆”基礎(chǔ)聚集雛形階段，花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的單個(gè)花木企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平不足，企業(yè)規(guī)模偏小、協(xié)作配套和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)營(yíng)方式粗放，缺乏資金和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系支撐，其效益較低。三是密切分工協(xié)作，豐富產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。健全完善企業(yè)退出機(jī)制，強(qiáng)化“招商選資”理念，大力引進(jìn)“一高三強(qiáng)”（科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、投資密度強(qiáng)、市場(chǎng)需求強(qiáng)）項(xiàng)目，重點(diǎn)培育產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)，加快區(qū)域工業(yè)提速提質(zhì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、xx縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r近幾年來，xx縣委、縣政府全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略舉措，積極調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造和培育具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)，全縣已初步形成了電力、糠酒業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。電力設(shè)施修理改造完成投資584萬元。“十一五”期間，規(guī)劃種植膏桐15萬畝，建設(shè)膏桐良種繁育基地1600畝。另在黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村有個(gè)別農(nóng)戶，年割膠收入已達(dá)萬元，僅該項(xiàng)收入，給當(dāng)?shù)刎毨絽^(qū)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，使該地區(qū)的農(nóng)戶得到了實(shí)惠，從而在思想上對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提高了一定的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也帶動(dòng)了該地區(qū)其它農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)種植的積極性。xx縣地形地貌復(fù)雜，立體氣候明顯，生態(tài)良好，發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，適合規(guī)?；l(fā)展。主要表現(xiàn)在：（一）產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合xx縣情的產(chǎn)業(yè)。一、關(guān)于對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的理解最早研究經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)象的是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者，他們?cè)趨^(qū)域?qū)嵶C研究的基礎(chǔ)上，提出了新產(chǎn)業(yè)區(qū)(New industrial district)、新產(chǎn)業(yè)空間(New industrial space)、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境(Regional innovation milieux)、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域(Networks regions)、學(xué)習(xí)型區(qū)域(learning region)等概念。根據(jù)相關(guān)專家的研究，結(jié)合泰州產(chǎn)業(yè)集群工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)集群是指集中在某一地域范圍，特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織等行為主體，通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體，代表著介于市場(chǎng)和企業(yè)間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。這一階段，企業(yè)的集聚還只是空間上的集中布局，處于一種地理空間上的集中、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上的離散狀態(tài)。18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群以分布地理區(qū)域大致分為兩大類：以縣域經(jīng)濟(jì)為分布區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群（表1）集群名稱 分布區(qū)域主要產(chǎn)品 主要產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率（%）2006年?duì)I業(yè)收入（萬元）企業(yè)總數(shù) 龍頭企業(yè)名稱泰州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、靖江市、泰興市、姜堰市 維生素C、左氧注射液等 左氧注射液43% 1497900 191 揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、江山制藥有限公司、濟(jì)川醫(yī)藥集團(tuán)泰州船舶制造及配件產(chǎn)業(yè)集群靖江市、高港區(qū) 船舶制造、船用電機(jī)、裝件等 錨鏈70% 1000000 70 江蘇新世紀(jì)造船股份有限公司、江蘇亞星錨鏈有限公司、江蘇口岸造船廠泰州市汽車配件產(chǎn)業(yè)集群靖江市城南園區(qū)、靖城鎮(zhèn)、東興鎮(zhèn)，姜堰市罡楊鎮(zhèn)，高港區(qū)刁鋪街道、口岸街道 汽車鎖、標(biāo)準(zhǔn)件、內(nèi)飾件、汽車變速箱總成、汽車同步器、天線、天窗等 摩托車曲軸35%以上，電機(jī)10% 657100 576 江蘇罡陽(yáng)股份公司、江蘇皓月汽車鎖有限公司、江蘇蘇中天線有限公司泰州海陵區(qū)內(nèi)河船舶制造產(chǎn)業(yè)集群海陵區(qū) 鋼質(zhì)散裝船、集裝箱船、拖船、散化船、油船等 260000 60 泰州曙光造船廠、泰州市興達(dá)造船廠、泰州市申泰海陵數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群海陵區(qū)及周邊地區(qū) 數(shù)控高速走絲電火花線切割機(jī)床 50 80000 70 泰州冬慶數(shù)控機(jī)床有限公司、泰州江洲數(shù)控機(jī)床有限公司、泰州三星數(shù)控機(jī)床有限公司泰興市減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群泰興姚王鎮(zhèn)、泰興鎮(zhèn) 各種系列減速機(jī) 30 400000 115 泰星減速機(jī)股份有限公司、泰隆減速機(jī)股份有限公司、太興隆減速機(jī)有限公司興化戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群興化市 不銹鋼制品 78 1360000 1278 興達(dá)鋼簾線股份有限公司、長(zhǎng)利不銹鋼材料有限公司、新宏大石化機(jī)械公司興化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群興化市 脫水蔬菜、紙板、麥芽、糧食加工 脫水蔬菜加工80% 390000 283 江蘇雙蝶集團(tuán)公司、江蘇信友食品有限公司、興化市頂芳食品有限公司靖江微特電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群靖江市城南園區(qū)及西來、馬橋、東興、季市四鎮(zhèn) 空調(diào)用電機(jī)、洗衣機(jī)用電機(jī)、高壓直流電機(jī) 30 412000 61 江蘇三江電器集團(tuán)有限公司、江蘇大中電機(jī)股份有限公司、江蘇寶驪集團(tuán)有限公司“一鄉(xiāng)一品”型產(chǎn)業(yè)集群（表2）集群名稱 分布區(qū)域主要產(chǎn)品 主要產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率（%）2006年?duì)I業(yè)收入（萬元）企業(yè)總數(shù) 龍頭企業(yè)名稱海陵區(qū)九龍車輛配件產(chǎn)業(yè)集群海陵區(qū)九龍鎮(zhèn) 自行車各種配件、車閘、軸皮 70 270000 486 江蘇明星集團(tuán)、泰州市安騰軸皮廠、泰州雙征車業(yè)有限公司消防器材產(chǎn)業(yè)集群高港區(qū)野徐鎮(zhèn) 電絕緣服、避火服、空氣呼吸器各類器材 35 50000 102 泰州市華通消防器材廠、鴻寶凱利消防器材廠、泰州永正救護(hù)裝備器材廠靖江特種材料加工產(chǎn)業(yè)集群靖江市新橋 “三耐”合金、稀土合金、太陽(yáng)能產(chǎn)品 46 406405 365 江蘇耐爾冶電集團(tuán)公司、江蘇標(biāo)新久保田公司、光芒廚衛(wèi)太陽(yáng)能科技公司小提琴產(chǎn)業(yè)集群泰興市溪橋鎮(zhèn) 小提琴、吉它 65 35000 55 江蘇鳳靈樂器有限公司、泰興聲威樂器有限公司、泰興斯坦特樂器有限公司黃橋紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群泰興市黃橋鎮(zhèn) 牛仔布、服裝 5 105000 280 泰興佳泰織造有限公司、泰興黃橋牛仔布有限公司、泰興東亞織造有限公司虹橋醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群泰興七圩鎮(zhèn) 靛藍(lán)、氨基苯醚、二氧六環(huán)等 靛藍(lán)42% 264664 45 江蘇中丹集團(tuán)股份有限公司、泰興醫(yī)藥化工廠、江蘇瑞泰化工有限公司姜堰動(dòng)力電源產(chǎn)業(yè)集群姜堰市梁徐鎮(zhèn) 電池、電線、電纜 25 248600 74 江蘇雙登集團(tuán)、江蘇貝思特動(dòng)力電源有限公司、江蘇光大電控設(shè)備有限公司姜堰市石油鉆具產(chǎn)業(yè)集群姜堰市白米鎮(zhèn) 石油鉆桿、鉆具、鉆鋌、管道配件 80 288000 128 曙光格蘭特鉆桿有限公司、曙光石油鉆具有限公司、圖博可特曙光涂層有限公司姜堰鎢鉬產(chǎn)業(yè)集群姜堰市俞垛鎮(zhèn) 鉬板坯、鉬粉、鎢酸鈉、鉬酸銨等 30 94000 24 江蘇萬鑫鎢鉬公司、安達(dá)有色金屬公司、光明化工廠（二）泰州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要特征形成模式多樣化。興化市糧食加工產(chǎn)業(yè)集群主要是依托全國(guó)最大的糧食交易市場(chǎng)戴窯糧食交易市場(chǎng)，聚集了糧食加工企業(yè)、印刷包裝企業(yè)、物流公司等。主要有興化戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、泰興溪橋小提琴產(chǎn)業(yè)集群。目前，18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群形成了以10個(gè)左右的大型企業(yè)為依托，800多家規(guī)模企業(yè)為支撐，4000多家的中小企業(yè)進(jìn)行配套加工的格局。全市產(chǎn)業(yè)集聚缺少由專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展起來的模式，也缺少特色市場(chǎng)的支撐。全面建設(shè)小康社會(huì)的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，其中，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。走新型工業(yè)化道路最根本的目的是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約增長(zhǎng)的新型模式，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群能夠以專業(yè)配套協(xié)作來有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，將專業(yè)化與全球化緊密結(jié)合。第四，它是工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的延伸。因?yàn)橐坏┬纬僧a(chǎn)業(yè)高地，物流、資金流、信息流就會(huì)向其集聚，從而形成市場(chǎng)，而市場(chǎng)作用反過來又會(huì)帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。①做大做強(qiáng)十大特色產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)泰州的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照各地資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，科學(xué)編制一批特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。所謂集群升級(jí)，是指集群由較低層次向較高層次轉(zhuǎn)變，達(dá)到低成本、高技術(shù)、低消耗、高效益，成為具有可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。積極打造區(qū)域品牌，培育一批知名企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群能否發(fā)展成為品牌集群，關(guān)鍵是看能否培養(yǎng)出一批知名的具有戰(zhàn)略眼光的大企業(yè)家。二是敢于向南方產(chǎn)業(yè)集群招商。同時(shí)，整合政府部門和社會(huì)的各類資源，依托產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對(duì)性地建立一些服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。組建了民間性自律性行業(yè)協(xié)會(huì)，在開展信息收集發(fā)布、行業(yè)自律、行業(yè)培訓(xùn)、營(yíng)銷聯(lián)盟、反傾銷訴訟以及應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘等方面發(fā)揮作用。三是要做好動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)工作。作為全國(guó)著名的三大“瓷都”之一，醴陵的陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，陶瓷文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。作為勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)工業(yè)，吸納眾多勞動(dòng)力，大大緩解了全市的就業(yè)壓力，全市有近11萬人直接或間接從事陶瓷生產(chǎn)與銷售，占全市二、%。醴陵陶瓷科技工業(yè)園已初具規(guī)模，并正在發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。醴陵是承接“東陶西進(jìn)”、“南陶北上”的理想支點(diǎn)，區(qū)位交通條件優(yōu)越，物流及配套能力強(qiáng)，市場(chǎng)輻射范圍廣，勞動(dòng)力質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,具備承接陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件，醴陵陶瓷有廣闊的發(fā)展空間；醴陵天然氣工程的實(shí)施，加速了醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)能源革命，有效地降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，減輕了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了陶瓷的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有力地推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。加快醴陵陶瓷科技工業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，加快資本、科技、人才向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，努力提高園區(qū)的科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)孵化、示范帶動(dòng)功能，使之成為中國(guó)陶瓷科技創(chuàng)新基地和陶瓷制造基地。五、政策和措施(一)轉(zhuǎn)變政府職能，提供政策支持鼓勵(lì)投資陶瓷工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目。(二)強(qiáng)化服務(wù)措施，緩解瓶頸制約提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)之間開展各種形式的聯(lián)合，組建較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極招商引資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極保護(hù)行業(yè)知名品牌。2010年，這四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)集群占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到70%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成礦山開采、加工、銷售、運(yùn)輸和石材機(jī)械制造等相關(guān)行業(yè)相互配套、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。截止到2010年底，我市共有16家金礦開采企業(yè)，與黃金產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他企業(yè)28家，主要分布在金城、三山島和朱橋等鎮(zhèn)（街道），特別是近2年來，萊州新成立了家以黃金礦業(yè)投資為主的礦業(yè)公司。萊州市的四大產(chǎn)業(yè)集群中依托自然資源發(fā)展起來的就有三個(gè)，受資源的約束比較大，同時(shí)在對(duì)資源的開采利用過程中，不可避免的對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，造成破壞。裝載機(jī)產(chǎn)業(yè)在2004年時(shí)利潤(rùn)高于20%，多了現(xiàn)在只有5%左右。服務(wù)體系不健全，沒有充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)作用。（三）完善基礎(chǔ)平臺(tái)，創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌企業(yè)多層次、多方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。龍頭企業(yè)是推進(jìn)中小企業(yè)集聚，培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。加強(qiáng)“一港五區(qū)”建設(shè)，提高園區(qū)的交通、電力、給排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施水平，引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。特別是行業(yè)協(xié)會(huì)的作用和南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還發(fā)揮的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還是過多的依靠政府的管理。除了在種業(yè)和種苗養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)外，我市主要產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)的產(chǎn)品大多技術(shù)含量低，附加值少，同時(shí)，企業(yè)自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，研發(fā)能力弱。同時(shí)，也對(duì)安全生產(chǎn)工作造成了比較大的壓力。（四）鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)集群萊州鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)集群也是依托自然資源發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)。近年來，萊州石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大型石材企業(yè)相繼出現(xiàn)，截至2010年底，石材加工業(yè)中注冊(cè)資本在500萬元以上1000萬元以下的企業(yè)有85戶，注冊(cè)資本1000萬元以上1億元以下的企業(yè)有81戶。（一）機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群 機(jī)電產(chǎn)業(yè)是萊州市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，2010年，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2997779萬元，實(shí)現(xiàn)利稅381446萬元。發(fā)展速度不快會(huì)掉隊(duì)，發(fā)展質(zhì)量不高是倒退。創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，加快企業(yè)新擴(kuò)改建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，早日發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。支持企業(yè)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。積極實(shí)施投融資體制改革，建立和完善鼓勵(lì)投資和融資的政策和措施，加快建立和完善信用擔(dān)保體系，通過信用擔(dān)保公司擔(dān)保來緩解企業(yè)貸款難問題，進(jìn)一步完善資產(chǎn)評(píng)估體系，盡快幫助企業(yè)落實(shí)土地、房產(chǎn)等權(quán)屬問題，有效解決企業(yè)抵押物不足問題。凡符合我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、投資額達(dá)到一定規(guī)模以上項(xiàng)目，均可列入《株洲市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)》。重點(diǎn)圍繞加速陶瓷產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)和提高陶瓷企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力這一重心，在產(chǎn)業(yè)整體層面上，實(shí)施3個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。一是企業(yè)規(guī)模不是很大，核心龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用弱；二是產(chǎn)業(yè)的科技裝備水平差，產(chǎn)品的科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱化；三是缺乏大的項(xiàng)目支撐，產(chǎn)業(yè)投入相對(duì)不足；四是重復(fù)建設(shè)仍然存在，產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)沒有得到很好的發(fā)揮；五是企業(yè)品牌效應(yīng)還很不明顯，企業(yè)的影響范圍還很窄；六是體制改革尚不徹底，企業(yè)改制仍需進(jìn)一步進(jìn)行，尤其是承載著醴陵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的骨干企業(yè)改革任務(wù)任重道遠(yuǎn)；七是產(chǎn)業(yè)扶持政策還有待于進(jìn)一步完善，扶持措施還有等進(jìn)一步加強(qiáng)。已有入園企業(yè)12家，主要生產(chǎn)項(xiàng)目科技含量高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的日用瓷、電瓷、特種陶瓷、納米陶瓷及相關(guān)配套產(chǎn)品。(二)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出陶瓷企業(yè)主要集中在城區(qū)、城郊和106國(guó)道東南鄉(xiāng)沿線的浦口、王仙、黃沙、大林、孫家灣、嘉樹、泗汾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布范圍大約為40平方公里。醴陵