【正文】 求全面貫徹落實(shí)市中心的各項(xiàng)規(guī)范。為了最大限度地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，我分中心還十分注重期房轉(zhuǎn)現(xiàn)工作。新政實(shí)施前，我分中心已組織窗口柜員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，同時(shí)還對(duì)各受托銀行業(yè)務(wù)操作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。做好基數(shù)調(diào)整和驗(yàn)證工作。在與地方政府和相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，順利通過了XX市政府的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收，此外，根據(jù)市中心的統(tǒng)一部署要求，綜合部門還編寫了崗位說明書并上報(bào)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增值收益8014萬元，提供城市廉租住房補(bǔ)充資金5300萬元。積極推行經(jīng)辦員負(fù)責(zé)制、提取三級(jí)審批、網(wǎng)上銀行支付制度，建立住房公積金聯(lián)名卡制度，保證資金?？顚Ｓ谩＝M織機(jī)關(guān)相關(guān)科室對(duì)縣區(qū)管理部進(jìn)行了全面內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；定期開展內(nèi)部審計(jì)、縣區(qū)督導(dǎo)工作，并主動(dòng)外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中心系統(tǒng)公積金管理各項(xiàng)工作進(jìn)行全面審計(jì)，保證內(nèi)審和社審的常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了資金運(yùn)營零風(fēng)險(xiǎn)。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》要求，中心聯(lián)合市財(cái)政局、審計(jì)局等部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作的通知》，建立了9個(gè)部門單位推進(jìn)擴(kuò)面工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是抓運(yùn)營。四是抓創(chuàng)新。按照“以人為本，服務(wù)職工”的要求，樹立“服務(wù)無小事，小事見作風(fēng)”的理念，不斷提升窗口服務(wù)水平。（五）著力抓廉政，增強(qiáng)反腐執(zhí)行力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立有效的預(yù)防腐敗機(jī)制，樹立良好的行業(yè)新風(fēng)，是住房公積金管理工作的重要政治保障，也是中心各項(xiàng)工作的重要抓手。第二，住房公積金制度覆蓋率仍然偏低。始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，確保資金安全，作為住房公積金管理工作的前提，做到五個(gè)“加強(qiáng)”。在積極挖潛的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展壯大和實(shí)際工作需要，調(diào)整好管理中心的機(jī)構(gòu)和人員編制，深化公積金系統(tǒng)管辦分離的管理體制建設(shè)。繼續(xù)加大宣傳和擴(kuò)面執(zhí)法力度，以縣區(qū)事業(yè)單位和市縣骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與地方金融機(jī)構(gòu)的合作，不斷提高住房公積金覆蓋率，為解決中低收入職工改善住房條件、助力國際旅游城市建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以思想觀念創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、政策措施創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全市住房公積金管理工作，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、前列意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，深入分析研究我市住房公積金健康有序發(fā)展的節(jié)點(diǎn)問題和關(guān)鍵所在，堅(jiān)決摒棄和克服精力不夠集中、節(jié)奏不夠緊湊、辦法不夠創(chuàng)新的等靠思想，在風(fēng)險(xiǎn)控制、資金運(yùn)營、歸集擴(kuò)面、管理模式、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面實(shí)施強(qiáng)力突破。中心黨組制定印發(fā)了《關(guān)于加大預(yù)防腐敗工作力度的實(shí)施措施》，制定和完善了中心工作人員過錯(cuò)追究責(zé)任辦法、“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法、主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”及“末位表態(tài)”工作制度實(shí)施辦法、工作人員輪崗交流暫行規(guī)定、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)預(yù)警實(shí)施辦法、行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)提示制度、關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見、干部職工八小時(shí)以外行為監(jiān)督管理暫行辦法等監(jiān)控機(jī)制建設(shè)制度，并聯(lián)合市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、糾風(fēng)辦、人行、銀監(jiān)等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，細(xì)化明確了公積金管理工作中12種風(fēng)險(xiǎn)類型、34個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、70項(xiàng)防控措施，基本上形成了制度全覆蓋。一”愛國主義教育暨全體黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。二是強(qiáng)化窗口建設(shè)，打造作風(fēng)優(yōu)良的服務(wù)品牌。三是抓協(xié)作。制定印發(fā)了《xx市住房公積金行政處罰裁量管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法行為，確?？茖W(xué)有效行使行政處罰權(quán)，保障行政處罰相對(duì)人的合法權(quán)益，形成執(zhí)法促動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的良好局面，保證了行政執(zhí)法工作得實(shí)效、見實(shí)績。二是加大擴(kuò)面力度。中心將以此為契機(jī)，進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)技術(shù)管理力量和公積金行政執(zhí)法力量，在組織、技術(shù)、人員等方面全方位提升公積金風(fēng)險(xiǎn)防控水平。堅(jiān)持工作目標(biāo)考核，建立自求平衡的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，全力推進(jìn)一體化管理進(jìn)程。；，%；。綜合管理。如教育系統(tǒng)各學(xué)校，由于涉及到財(cái)政結(jié)算中心與教育局財(cái)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，一直未能實(shí)現(xiàn)托收。8月30日，我分中心還對(duì)全市50余家大中型住房公積金業(yè)務(wù)繳存單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，詳細(xì)講解了各項(xiàng)單位業(yè)務(wù)的政策規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、所需材料及注意事項(xiàng)等內(nèi)容，使參訓(xùn)的經(jīng)辦人員對(duì)住房公積金單位業(yè)務(wù)操作有了更深刻的了解，提高了業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。由專人負(fù)責(zé)察看樓盤施工情況，隨時(shí)掌握樓盤施工進(jìn)度，把好房源準(zhǔn)入關(guān)。（二）貸款管理工作嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策，實(shí)施規(guī)范化管理。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)希望分中心要深入開展政策宣傳，營造良好工作氛圍，表示市政協(xié)將盡力推動(dòng)住房公積金增人擴(kuò)面工作，讓住房公積金制度更好地惠澤民生。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)操作規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)化管理，著力推進(jìn)業(yè)務(wù)效能的提升，以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的本領(lǐng)、高效的服務(wù)、精細(xì)的管理，贏得了繳存單位和職工的贊譽(yù)。今年的房地產(chǎn)調(diào)控政策仍在延續(xù)，為了增加貸款量，擴(kuò)大增值收益，我分中心密切關(guān)注樓盤開發(fā)情況，主動(dòng)與開發(fā)商協(xié)調(diào)，及時(shí)辦理房源準(zhǔn)入手續(xù)，確保符合條件的職工都能盡快辦理公積金貸款。一、主要工作特點(diǎn)歸集業(yè)務(wù)增長顯著。對(duì)逾期貸款人員采取規(guī)勸、教育、保證等方法，促使其盡快還款，減少貸款逾期。在公積金繳存方面：我們已草擬了《住房公積金繳存管理規(guī)定》，其中針對(duì)東莞市外來流動(dòng)人員多且人員流動(dòng)頻繁的情況，確定繳存時(shí)間，將與用人單位簽定6個(gè)月以上勞動(dòng)合同或已形成6個(gè)月以上勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員納入繳存范圍。為進(jìn)一步增強(qiáng)辦事透明度、提高辦事效率和促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系，管理中心完成了局域網(wǎng)的組建，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和資源共享給業(yè)務(wù)帶來極大的便利。管理中心積極和建行，特別是科技部溝通，最終促使其解決了接口問題。今年7月9日，管理中心組織看了我黨反腐倡廉先進(jìn)典型的電影《生死界限》，大家都從中受到了深刻的教育和警示，增強(qiáng)了廉潔奉公，忠于職守的責(zé)任意識(shí)。二、改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境（一）加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，密切與群眾的關(guān)系為進(jìn)一步推行住房公積金制度，擴(kuò)大我市住房公積金的繳存范圍，管理中心緊緊圍繞市府28號(hào)文，督促各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)成立了住房公積金管理機(jī)構(gòu)，為今后各項(xiàng)工作的開展打下扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。管理中心除加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)外，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。目前我市住房公積金貸款遍布全市大部分鎮(zhèn)區(qū)的大部分樓盤，已在包括市區(qū)在內(nèi)的21個(gè)鎮(zhèn)區(qū)118個(gè)樓盤開展了貸款業(yè)務(wù)，按目前的發(fā)展勢頭，住房公積金貸款將很快在全市32個(gè)鎮(zhèn)區(qū)全面鋪開?，F(xiàn)把2004完成的工作回顧總結(jié)如下：第一，住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)中求進(jìn)，快速發(fā)展今年2月16日，經(jīng)省政府同意省建設(shè)廳下文，從200*年1月1日起，我市職工和單位住房公積金繳存比例均調(diào)整為職工上月平均工資的10％；有困難的單位，職工和單位均不得低于5％；有條件的單位，職工和單位均不得高于20％。對(duì)逾期貸款人員采取規(guī)勸、教育、保證等方法，促使其盡快還款，減少貸款逾期。在公積金繳存方面：我們已草擬了《住房公積金繳存管理規(guī)定》，其中針對(duì)東莞市外來流動(dòng)人員多且人員流動(dòng)頻繁的情況，確定繳存時(shí)間，將與用人單位簽定6個(gè)月以上勞動(dòng)合同或已形成6個(gè)月以上勞動(dòng)關(guān)系的從業(yè)人員納入繳存范圍。由于管理中心只有一個(gè)服務(wù)窗口，隨著繳存范圍的不斷擴(kuò)大，辦理公積金支取和貸款等業(yè)務(wù)的人數(shù)不斷增加，而服務(wù)窗口的人員配置有限，不僅辦事窗口工作壓力不斷增大，許多服務(wù)和工作也不能到位，行政效能無法提高。管理中心先后在《東莞日?qǐng)?bào)》頭版和東莞電視發(fā)布了“住房公積金催繳通告”，督促符合“繳存范圍”尚未開戶繳存住房公積金的單位按規(guī)定履行為職工繳存住房公積金的義務(wù)；對(duì)一些有經(jīng)濟(jì)能力經(jīng)多次宣傳教育仍拒不履行繳存住房公積金義務(wù)的單位進(jìn)行了書面催繳和上門催繳。管理中心加強(qiáng)對(duì)憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，立足教育，健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷提高反腐倡廉法制化水平。（三）推出組合貸款措施由于我市住房公積金貸款最高額是38萬元，這個(gè)限額使一部分干部職工在想進(jìn)一步改善住房條件方面受到限制。今年1月，管理中心設(shè)立個(gè)人和部門的電子郵箱并正式開通網(wǎng)站（），建立了管理中心與政府信息網(wǎng)連接，也搭造了與群眾廣泛交流的信息平臺(tái)。且建行成立公積金軟件修改小組，用來修改和完善我們?cè)谑褂玫能浖?，從而?guī)范軟件的管理及核算。今年6月，管理中心設(shè)置了“辦事窗口”，方便了前來辦事的群眾，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。同時(shí)，不斷創(chuàng)新宣傳方法：：重要政策法規(guī)如“東府[2004]28號(hào)、東公積金委[2004]1號(hào)”和2003我市住房公積金執(zhí)行情況公報(bào)均已在東莞市政務(wù)公開欄上作全文刊登；還在《東莞日?qǐng)?bào)》上刊登“住房公積金知識(shí)問答”和兩個(gè)規(guī)定，《廣州日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《東莞經(jīng)濟(jì)》、《東莞民企》等幾家報(bào)刊雜志積極報(bào)道我市住房公積金的信息；：管理中心與市建行一起在東莞人民廣播電臺(tái)進(jìn)行了為期2個(gè)月時(shí)間的住房公積金貸款和組合貸款的宣傳廣告工作；：以建設(shè)銀行各支行為宣傳基點(diǎn)，將《條例》和《住房公積金業(yè)務(wù)指南》由銀行各網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放，對(duì)相應(yīng)的企業(yè)單位進(jìn)行住房公積金政策和業(yè)務(wù)宣傳；通過郵政部門寄發(fā)了10萬份宣傳單張給企業(yè)；：今年3月15日，管理中心以“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”為契機(jī)，在市文化廣場上設(shè)立咨詢點(diǎn)，并對(duì)廣大咨詢?nèi)藛T發(fā)放的上千份宣傳資料；：今年，管理中心共走訪了17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，調(diào)研與宣傳相結(jié)合，采用召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真聽取了大家對(duì)我市住房公積金工作的意見和建議，并向大家釋疑解難，取得了良好的效果。在今年5月中旬和9月底，管理中心分別組織了有關(guān)業(yè)務(wù)人員到茂名市和韶關(guān)市住房公積金管理中心學(xué)習(xí)交流，對(duì)其住房公積金業(yè)務(wù)的有關(guān)政策程序進(jìn)行調(diào)研，在核算方面，重點(diǎn)了解其如何確保單據(jù)的及時(shí)性、完整性和規(guī)范性，核算軟件，監(jiān)管系統(tǒng)的硬件要求及運(yùn)行情況等。年末貸款余額為萬元，較去年年底萬元增加萬元，增長％；2004年為1791人發(fā)放貸款萬元；至2004年底累計(jì)向5158戶職工發(fā)放了億元貸款解決住房問題，貸款余額占?xì)w集余額的比例為％，逾期貸款額為萬元，逾期率只有％，遠(yuǎn)低于全國％的平均水平，充分體現(xiàn)了住房公積金的優(yōu)越性和建立住房公積金制度的意義。隨后，市府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房公積金管理的通知》（東府[2004]28號(hào)文），為管理中心下一步工作的開展提供了強(qiáng)有力的支持和辦事依據(jù)。從制度上、措施上、技術(shù)上保障了住房公積金安全有效，持續(xù)健康運(yùn)行。一是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制訂《2013 年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化全體干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，通過一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的方式，確保了責(zé)任制的落實(shí)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照上級(jí)“五聯(lián)五促”要求，深入四明山企業(yè)、老黨員戶、低保戶、困難戶，了解聯(lián)系村、責(zé)任區(qū)、聯(lián)系農(nóng)戶的情況，力所能及地協(xié)調(diào)并幫助他們解決具體困難。按照市委總體要求，組織全體干部職工開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平；建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員窗口帶班蹲點(diǎn)制度，促進(jìn)中心機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力提高中心規(guī)范化建設(shè)水平。明確黨建工作分工，做到責(zé)任落實(shí)，工作明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成整體合力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為開創(chuàng)支部工作的新局面打好了扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、堅(jiān)持理論武裝，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)抓好黨員干部的思想政治教育，提高黨員干部思想政治素質(zhì)，為中心各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想政治和組織保證是機(jī)關(guān)支部的主要工作之一。組織基層黨員進(jìn)行新黨章的學(xué)習(xí)；積極開展廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)；按照上級(jí)要求，開設(shè)道德講堂，并組織中心全體成員參與以“讓道德之花越開越艷”為主題的道德思想學(xué)習(xí)；組織中心領(lǐng)導(dǎo)班子黨員干部學(xué)習(xí)十八大三中全會(huì)會(huì)議精神。加強(qiáng)對(duì)新黨員的培養(yǎng)和教育，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序的要求，積極做好新黨員的發(fā)展工作。根據(jù)住建部加強(qiáng)公積金服務(wù)工作的要求，積極開展有關(guān)服務(wù)建設(shè)的自查和整改，制訂公積金服務(wù)指南，縮短有關(guān)公積金業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間，積極開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，制訂上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)等措施，方便繳存職工。通過各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，從思想上教育引導(dǎo)工作人員切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、端正服務(wù)態(tài)度、講究方式方法，注重服務(wù)效果，在單位上下形成了求真務(wù)實(shí)的良好氛圍，真正將立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。四是加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。三是建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員窗口帶班蹲點(diǎn)制度、業(yè)務(wù)科室周例會(huì)制度和新進(jìn)非窗口工作人員窗口培訓(xùn)等制度，著力提高中心規(guī)范化建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。雖然這一年來，黨支部工作取得了一定的成效，但與市直機(jī)關(guān)黨工委和中心黨組的要求還有一定的距離，如：對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育還不夠，教育的手段和方法比較陳舊，黨員干部的精神面貌還有待進(jìn)一步改善，單位整體服務(wù)要素需要進(jìn)一步提升等。住房公積金支取有了明顯增長：全年支取額達(dá)萬元，比去年增長％；支取9482人次，其中7233人次購房還貸支取萬元，減輕了購房者的經(jīng)濟(jì)壓力，1343人離退休支取萬元，有效增強(qiáng)離退休人員的生活保障。