【正文】 市場(chǎng)的力量推進(jìn)變革。行政控制機(jī)制：；；（代表性的行政監(jiān)察制度有：美國(guó)監(jiān)察長(zhǎng)制度，政府道德署；英國(guó)的行政監(jiān)察專員制度；新加坡的反貪污調(diào)查局；香港廉政公署）；；公共組織含義:是指在一個(gè)國(guó)家的特定社會(huì)地域中，運(yùn)用法定的或授予的公共權(quán)力管理社會(huì)公共事務(wù)，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員整體利益最大化為宗旨的組織。Mmeasurable，可衡量，要求績(jī)效指標(biāo)可以評(píng)價(jià)，能夠形成數(shù)量或行為強(qiáng)度指標(biāo)。一、公共管理的主要是包括政府在內(nèi)的廣泛的具有公共性的組織，或者說(shuō)，一切不以營(yíng)利為目的的而圍繞著社會(huì)事務(wù)開(kāi)展活動(dòng)的組織都屬于公共管理主體的范疇。這一概念是美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾更為重要的是，高度復(fù)雜性高度不確定性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)提出了社會(huì)治理主體重結(jié)構(gòu)的要求。論述公共管理學(xué)與公共行政學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別公共行政學(xué)與公共管理學(xué)是關(guān)于兩種社會(huì)治理模式的兩門不同的科學(xué)，在歷史的維度中，它們有著前后相繼的關(guān)系。具體的說(shuō)，公共管理學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容；一、公共管理學(xué)擔(dān)負(fù)著認(rèn)識(shí)公共管理這一新型社會(huì)治理模式的學(xué)科使命。就研究取向而言，公共政策途徑十分重視非理論性的，非量化的，以實(shí)務(wù)為基礎(chǔ)的規(guī)范取向；在研究方法上，大多采用個(gè)案研究法。為什么說(shuō)合作治理是公共管理的理想形式？合作治理是公共管理的理想形式，也是民主行政的真正實(shí)現(xiàn)。二，任務(wù)型組織可以提高政府的回應(yīng)力。第六，公益性。（二）人力資源獲取招募，選錄，甄補(bǔ)政府雇員。三、實(shí)施配套的社會(huì)政策，維護(hù)社會(huì)公正。四是信息社會(huì)中的主導(dǎo)生產(chǎn)部門是“智力工業(yè)”五是在信息社會(huì)中，目標(biāo)原則成為社會(huì)活動(dòng)中的基本原理，主要的社會(huì)體系值為目標(biāo)六是信息社會(huì)以實(shí)現(xiàn)時(shí)間價(jià)值為目標(biāo)。二是以電子服務(wù)為核心的模式。2簡(jiǎn)述電子政務(wù)安全管理的內(nèi)容 一是辦公環(huán)境的安全問(wèn)題。2績(jī)效管理活動(dòng)包括哪些環(huán)節(jié) 一是績(jī)效計(jì)劃。二是不確定性。七是信息溝通。過(guò)程：準(zhǔn)備階段、計(jì)劃階段、實(shí)施階段、驗(yàn)收階段、反思階段。3什么是人力資源獲?。恐冈谌肆Y源規(guī)劃與預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃的要求，通過(guò)各種渠道識(shí)別、選取、發(fā)掘組織所需人才的過(guò)程。二是官僚制組織具有普遍的適應(yīng)性?！惫?，又過(guò)了10來(lái)分鐘，人們才三三兩兩走進(jìn)會(huì)議室。請(qǐng)你結(jié)合所學(xué)知識(shí)對(duì)該案例進(jìn)行分析。剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方，張科長(zhǎng)一下子還沒(méi)有適應(yīng)過(guò)來(lái)，在部隊(duì)里，一切都井井有條，大家各司其職，工作效率也很高，怎么這里的同事們卻是閑的時(shí)候閑，忙的時(shí)候又忙得一團(tuán)糟呢？有一次開(kāi)會(huì)，張科長(zhǎng)感觸頗深：會(huì)議時(shí)間定在上午8點(diǎn)，張科長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)來(lái)到會(huì)議室，卻發(fā)現(xiàn)會(huì)議室的門都沒(méi)有打開(kāi)，一直等到8點(diǎn)半，秘書(shū)科的小王才過(guò)來(lái)開(kāi)門，看到張科長(zhǎng)一個(gè)人在那里等著，小王很奇怪張科長(zhǎng)為什么來(lái)得這么早，他抱歉地說(shuō)：“不好意思，會(huì)議室的鑰匙是由秘書(shū)科負(fù)責(zé)保管，但是科長(zhǎng)也沒(méi)有規(guī)定具體由誰(shuí)負(fù)責(zé)，今天要開(kāi)會(huì)，科長(zhǎng)讓我來(lái)開(kāi)門，我也不知道鑰匙在哪兒，這不，找了好久才找到。官僚制組織的層級(jí)節(jié)制原則保證了對(duì)組織成員的控制，使組織活動(dòng)具有非人格化的特征。3什么是薪酬表面看來(lái)，是雇傭關(guān)系中受雇用一方所得到的各種形式的金錢回報(bào)、有形服務(wù)與福利等的總和。三是抓住機(jī)遇，進(jìn)行調(diào)整，滿足人們對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和環(huán)境的需要。五是搶險(xiǎn)救援。2公共部門績(jī)效評(píng)估的基本方法有哪些有3E評(píng)價(jià)法、標(biāo)桿管理法、平衡計(jì)分卡法和360度績(jī)效評(píng)估法。四是績(jī)效管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)性的過(guò)程，主要表現(xiàn)在溝通和循環(huán)過(guò)程上。2論述電子政務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)的構(gòu)成？包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，（包括網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系）以及基于基礎(chǔ)平臺(tái)的應(yīng)用體系。五、信息技術(shù)的發(fā)展使決策支持系統(tǒng)、電子會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離控制、分布式工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃成為可能。二是電腦的發(fā)展帶來(lái)了信息革命，產(chǎn)生了大量系統(tǒng)化的信息和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。1政府社會(huì)管理的主要職能？一、規(guī)范社會(huì)組織或團(tuán)體，培育社會(huì)治理的多元主體。其中“入口”管理包括人力資源規(guī)劃，工作分析和崗位評(píng)價(jià)，職位分類，招募甄選等內(nèi)容；“在職”管理包括薪酬福利，績(jī)效評(píng)估，培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，激勵(lì)懲戒，個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容；“出口”管理則是指退休，退職，調(diào)出，辭職，辭退，開(kāi)除等內(nèi)容。第四，自治性。任務(wù)型組織的突出作用是什么？ 任務(wù)型組織的靈活性和動(dòng)態(tài)性機(jī)構(gòu)決定了它可以在承擔(dān)重大，一次性的和復(fù)雜性的任務(wù)方面發(fā)揮不可替代的作用。四，公共管理學(xué)體現(xiàn)了公共性與科學(xué)性的統(tǒng)一。公共政策途徑下的公共管理研究認(rèn)為，公共管理必須與公共政策的形成和制定密切聯(lián)系。公共管理是一種客觀的社會(huì)治理活動(dòng)及過(guò)程，它構(gòu)成了公共管理學(xué)的研究對(duì)象。三，公共管理范疇中的公共行政從屬于合作治理的需要，以合作行政的形式出現(xiàn)。公共管理產(chǎn)生于高度復(fù)雜性高度不確定性的時(shí)代，所要承擔(dān)的是高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下的社會(huì)治理。20世紀(jì)80年代是人類歷史上的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尤其是在西方國(guó)家，工業(yè)社會(huì)已經(jīng)走到了自己的頂峰，開(kāi)始了向后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。公共危機(jī)管理過(guò)程：一，突發(fā)事件前管理危機(jī)預(yù)警制定危機(jī)管理預(yù)案識(shí)別危機(jī)；二，突發(fā)事件過(guò)程中管理人員調(diào)度管理危機(jī)決策管理新聞媒體管理；三，突發(fā)事件后管理危機(jī)后的恢復(fù)重建(宗教)建立獨(dú)立調(diào)查制度和問(wèn)責(zé)制危機(jī)后的學(xué)習(xí)和組織變革公共危機(jī)管理機(jī)制：；；；；；第四篇：公共管理學(xué)公共管理學(xué)如何理解公共管理的概念？ 公共管理的概念具有三重含義：其一，公共管理是公共部門中的管理；其二，公共管理是服務(wù)于公共事務(wù)的管理；其三，公共管理是具有公共性質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織對(duì)社會(huì)的管理。評(píng)估原則：國(guó)外通常采用的是SMART原則。公共管理倫理的含義：公共管理倫理就是公共管理主體在公共管理活動(dòng)中以處理主體內(nèi)部，主體與客體內(nèi)部的關(guān)系的以公共性為基本倫理觀念和價(jià)值追求的倫理原則和規(guī)范的總和。F公共物品含義：是公共事物的表現(xiàn)形式。當(dāng)你看著真題的時(shí)候感覺(jué)95%的題都能比較完整的復(fù)述出的時(shí)候就差不多了吧另外，真題的題量其實(shí)很大的，別看起來(lái)只有10幾題，但要完整答出來(lái)少說(shuō)也要2萬(wàn)字吧，多的有答3萬(wàn)的，可見(jiàn)內(nèi)容之多。我是9月份一開(kāi)學(xué)就投入了深入學(xué)習(xí)階段，說(shuō)實(shí)話之前幾個(gè)月和你現(xiàn)在的心情很類似，看書(shū)很草抓不到重點(diǎn)，但是時(shí)間一到，你逼得自己看進(jìn)去了進(jìn)入了狀態(tài)效率自然就高了。重點(diǎn)BOT模式，重點(diǎn)記憶BOT對(duì)我國(guó)的啟示 重點(diǎn)第三節(jié) 公共管理的顧客導(dǎo)向公共管理中的顧客涵義是什么，內(nèi)涵有哪些顧客導(dǎo)向的積極意義 有點(diǎn)多，至少能說(shuō)出一半如何貫徹顧客導(dǎo)向，顧客導(dǎo)向存在的問(wèn)題 重點(diǎn)，不多說(shuō)總的來(lái)說(shuō)下半部分相對(duì)簡(jiǎn)單，掌握時(shí)還是主要大局性的把握，在理解的基礎(chǔ)上記憶準(zhǔn)確了，還是比較容易得高分的。辨析：政府與企業(yè) 基本，熟記政府與企業(yè)的關(guān)系中幾種主要的模式 重要，曾考過(guò)我國(guó)政府與企業(yè)關(guān)系中存在的問(wèn)題，改善的措施。這里?？挤治龅却箢}，很重要哦。（1）公共選擇理論對(duì)公共管理學(xué)的理論啟示有哪些(2)什么是政府失敗，為什么會(huì)出現(xiàn)政府失敗，這里經(jīng)常會(huì)更細(xì)化深入地出題，比如問(wèn)你（3）什么是公共決策失敗，導(dǎo)致公共決策失敗的原因有哪些，（4）政府機(jī)構(gòu)為什么出現(xiàn)低效率常態(tài)，（5）什么原因?qū)е抡膬?nèi)部性與擴(kuò)張，（6）尋租的后果影響。比如緒論就曾考過(guò)公共管理學(xué)與中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一考題，但從未考過(guò)公共管理學(xué)的中國(guó)的社會(huì)發(fā)展，這題非常重要，本人認(rèn)為非常可能會(huì)考到。豪斯認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者的主要功能在于影響部署的偏好與預(yù)期，假若領(lǐng)導(dǎo)者能夠增進(jìn)部署對(duì)達(dá)成目標(biāo)的偏好，以及祛除采取行動(dòng)以達(dá)成目標(biāo)的各種障礙，并增進(jìn)預(yù)期達(dá)成的幾率，將會(huì)是部署更努力工作，并使部署有較高的滿足感。指職位本身所具有的權(quán)力。權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論首對(duì)比利于刪除效益較低的預(yù)算方案。組織因素。主要包括：人格特質(zhì)、益集團(tuán)間難以調(diào)和。最具代表性的權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論主要缺點(diǎn)：缺乏政治回應(yīng)性。不段 2需求面的賦稅手段 3供給面的補(bǔ)助手段 4受狹義預(yù)算平衡影響，利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?！皣?guó)家干預(yù)是造成產(chǎn)權(quán)殘缺的根缺點(diǎn)：科目不分類無(wú)法提供政務(wù)活動(dòng)記錄.。開(kāi)、明確、事前決定、嚴(yán)密、限定、單一、完全和不尋租。公共組織為了進(jìn)行起內(nèi)部的管理，通過(guò)稅收和借貸（公債）籌措預(yù)算財(cái)源； 需要發(fā)展它們的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則，這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則即通過(guò)與貨幣政策的協(xié)同，以預(yù)算展現(xiàn)的財(cái)政政策內(nèi)部性，即用來(lái)評(píng)估機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和機(jī)關(guān)人員的行穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 為。一般說(shuō)出的領(lǐng)導(dǎo)行為較具彈性，依情景因素的不同而選擇適來(lái)，政府失靈的類型和原因在于以下當(dāng)?shù)男袨?，各種領(lǐng)導(dǎo)行為在不同情景下考慮不同的選幾個(gè)方面： 擇。主要有：命令條款；財(cái)政補(bǔ)助；管制規(guī)定；的不同而選擇采行，而對(duì)于情景因素的考慮，只要有稅收；勸誡；權(quán)威；契約等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定不會(huì)自動(dòng)出現(xiàn)，政府的作用就在于通過(guò)公共政策的干預(yù)以保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這公有資源與我們的生活甚至與生命息息相關(guān)，但純粹的市場(chǎng)調(diào)節(jié)將使得共有資源不可避免地導(dǎo)致公有的悲劇，需要政府通過(guò)管制措施來(lái)加以保護(hù)?？傊?，市場(chǎng)的作用是自發(fā)的和滯后的，它是以資源的極大浪費(fèi)為前提的，這就需要市場(chǎng)之外的主體進(jìn)行調(diào)節(jié)，以克服市場(chǎng)自身的不足，以充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)從來(lái)就含有不穩(wěn)定性。市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化的前提條件之一，是競(jìng)爭(zhēng)存在與不存在壟斷的現(xiàn)象。馬斯格雷夫的觀點(diǎn)為公共部門的經(jīng)濟(jì)存在提供了好的注解?？傊?，公共管理者在民主治理中應(yīng)扮演重要的、有價(jià)值的、正當(dāng)?shù)慕巧荒軐⒆约夯焱谝话愎芾碚?。人民受托者的角色。公共利益與私人利益。公共管理不完全等于“政府管理”，而意味著一種新治理。公共管理強(qiáng)調(diào)多元價(jià)值。公共管理強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公民社會(huì)的互動(dòng)以及在處理社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的責(zé)任共負(fù)。重視與外部環(huán)境的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)以最高管理者的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、政策設(shè)計(jì)為焦點(diǎn)。公共管理只有有限的管理自主權(quán)但卻有著復(fù)雜的政治界面，而私部門管理則由相對(duì)充分的管理自主權(quán)。公共管理者在任職時(shí)就已宣誓要護(hù)憲和行憲，這是公共管理者的天職。公共管理者應(yīng)該為自己的所作所為提出合理的說(shuō)明并盡量將人民納入自己的治理過(guò)程，以增加民選領(lǐng)導(dǎo)、民意代表、所有在治理過(guò)程中的參與者。從公共和私人的觀點(diǎn)看，估價(jià)將來(lái)消費(fèi)所需的貼現(xiàn)率是不可能的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的壟斷。市場(chǎng)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。而需要政府進(jìn)行無(wú)損于資源最優(yōu)分配和經(jīng)濟(jì)效率的收入再分配。公有資源和自然資源的保護(hù)。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這四種行為可由同一領(lǐng)導(dǎo)者依情景的。豪斯的途徑目標(biāo)理論所提配置效率達(dá)到最佳的情形。配置；內(nèi)部性問(wèn)題。馬科思認(rèn)為公共預(yù)算包括八點(diǎn)原則：公給不公正和濫用職權(quán)提供了機(jī)會(huì)。特征：量入為出，收支平衡所有制殘缺。經(jīng)常與誘導(dǎo)機(jī)制主要包括以下手段：1供給面的賦稅手資本預(yù)算分開(kāi)，可考核支出，剩余資本用于投資。計(jì)劃全面，可