【正文】 煤炭的國內(nèi)銷售；馬脊梁洗煤廠同時還向大同煤礦集團雇傭部分勞動力、租用部分辦公設施，有償使用大同煤礦集團自營鐵路；洗煤生產(chǎn)是委托大中洗選公司進行的。上 深澗洗煤廠設計年產(chǎn)量是 360 萬噸，周圍正常采購范圍內(nèi)的煤炭正常供應量在 450 萬噸到 500 萬噸左右。目前，由于港口運作和鐵路運輸?shù)囊?guī)范化，客戶更多的參與煤炭運輸和港口運作環(huán)節(jié)對煤炭質(zhì)量進行監(jiān)督，華儲的外購工作進行的還是比較規(guī)范的，但也存在一些問題，主要是煤炭的質(zhì)量管理問題。南梁煤礦的煤炭運輸需要路經(jīng)此 線，由于雙方的直接競爭關系，煤炭運輸在一定程度上會受到影響。因此，我們首先對焦炭業(yè)務的市場前景進行分析，確定是否繼續(xù)介入這一市場，同時對焦炭業(yè)務所涉及的產(chǎn)業(yè) 鏈分段考慮，確定今后的介入方式。 由于國內(nèi)焦煤資源的不合理開采和利用，造成主焦煤儲量大幅減少，用于焦炭生產(chǎn)的原料呈現(xiàn)緊張趨勢；而今后鋼鐵生產(chǎn)和煉焦工藝的焦化比不會有大的改進，對焦炭的需求呈平穩(wěn)之勢，焦煤生產(chǎn)的重要性會逐步體現(xiàn)出來。他們每年從中國進口 500 萬噸以上，占中國焦炭出口總量的 50%以上；帝森－克虜伯鋼廠、佳能可更是國際焦炭貿(mào)易中的巨 頭，每年需求量達到 100 萬噸。目前，軟骨素產(chǎn)業(yè)水平普遍較低，各家產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊。 近期 USP（美國 藥典）關于軟骨素產(chǎn)品質(zhì)量標準的討論和 FDA（藥品監(jiān)督管理局）對于動物源產(chǎn)品的控制要求推斷，美國市場對軟骨素產(chǎn)品將在以下幾個方面實施更嚴格的控制：A）、對產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的有效控制的要求； B）、對原材料來源可追溯性的要求； C）、對蛋白質(zhì)含量、堆積密度、干燥失重等小指標的嚴格檢測。乳清粉是用于奶粉制作、加 工的重要原料，受進口許可配額限制，國內(nèi)每年進口 5 萬噸左右，其中有 3 萬噸是由歐洲乳清公司提供貨源，占國內(nèi)市場的 60％的份額。 中煤集團 公司對戰(zhàn)略實施的影響分析 1. 中煤集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃的影響分析 一、中煤集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要點 經(jīng)過 20 年的發(fā)展，中煤集團公司已成為集煤炭貿(mào)易、煤炭生產(chǎn)、煤炭綜合利用、煤機制造等為一體的國有重要骨干企業(yè)。對中煤進出口公司而言，無疑是喪失了一塊重要業(yè)務，但作為中煤集團公司的二級子公司，中煤進出口公司支持中煤集團公司的決策，并積極配合中煤集團公司完成焦炭業(yè)務的后續(xù)交接工作。從目前的情況看，中煤集團對中煤進出口公司的管理約束主要體現(xiàn)在對外投資管理、分配機制、勞動人事制度三個方面。再就是，中煤集團公司對于下屬企業(yè)的領導人激勵和約束不對稱，在薪酬待遇上規(guī)定得過于嚴格，在一定程度上喪失了靈活性，有悖于集團公司開拓進取，發(fā)展壯大的初衷。 戰(zhàn)略。該制度在一定意義上對中煤進出口公司的經(jīng)營管理起到積極的促進作用。中煤進出口公司的各種經(jīng)營管理活動必須遵循集團公司對下屬子公司管理的各項規(guī)定。目前，中煤集團公司焦炭出口業(yè)務已經(jīng)開始整合，統(tǒng)一歸口運作?？梢哉f，在合同的條款制定上，中煤進出口公司已經(jīng)最大限度控制了風險。 目前，北京海關仍然不受理肝素鈉的出口報關，且歐盟相關解禁的政策仍未明朗，中煤進出口公司只能視影響因素明朗后再行確定出口。而國內(nèi)骨源中有很大一部分是無法收集用于軟骨素生產(chǎn)的。 國內(nèi)生產(chǎn)硫酸軟骨素的骨源種類很多，但國外只認可豬、牛和鯊魚的軟骨生產(chǎn)的軟骨素。 二、焦炭業(yè)務內(nèi)部環(huán)境狀況分析 中煤進出口公司焦炭貿(mào)易始于 1997 年與上海焦化廠的國內(nèi)煤銷售和焦炭出口的易貨貿(mào)易，至今已有將近 5 年的歷史，年焦炭出口代理量在 50 萬噸左右。同時，煉焦用煤在地區(qū)分布上也是不均衡的。 2. 焦炭業(yè)務內(nèi)外部環(huán)境分析 一、焦炭業(yè)務外部環(huán)境狀況分析 焦炭業(yè)務目前是中煤進出口公司的第二大業(yè)務，每年對公司的利潤貢獻在 800 萬元以上。但是其中也有因素將緩解大秦線的運輸壓力： 1. 目前神華集團在大秦線的運量有 1600 多萬噸，如果神華把部分運量轉(zhuǎn)到神黃鐵路，經(jīng)黃驊港出海，大秦線的運輸將會得到一定的緩解； 2. 在準格爾地區(qū)將要新建一個 6X60 的大型電廠，需要近 800 萬噸煤炭，也會在一定程度上減輕大秦線的煤炭運輸壓力； 3. 在鄂爾多斯發(fā)現(xiàn)大型天然氣油田，天然氣東輸上海正在實施之中，這將會減少煤、油的用量，從而使得煤炭需求減少，這也會減緩煤炭運輸?shù)膲毫?。由于目前生產(chǎn)的洗精煤存在外在質(zhì)量問題，出口市場正處于前期開發(fā)階段，尚不能明確定位，洗精煤內(nèi)銷壓力增大，因而在煤炭外運鐵路計劃的落實方面也存在協(xié)調(diào)的問題。 1. 煤源供應情況 上深澗洗煤廠的原煤主要來源是新榮區(qū)內(nèi)區(qū)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的國營煤礦。大中公司目前在股東合作中存在的主要問題表現(xiàn)在： 1）、市場支持方面，由于出口煤由中集團公司貿(mào)易本部負責對外談判簽約，而內(nèi)銷煤由同煤集團負責銷售，在目前出口合同量不足的情況下使雙方煤炭銷售分配存在一定的矛盾；2)、 運輸協(xié)調(diào)方，目前馬脊梁洗煤廠的鐵路運輸主要安排為出口煤，如果由于市場不能夠提供足夠的支持而需要將出口改為內(nèi)銷，與股東及主管部門的運輸協(xié)調(diào)難度較大。 長遠看，由于它們掌握著中國煤源的很大一部分，可能成為兩個強勁的競爭對手，中煤進出口公司需要在戰(zhàn)略上加以重視，最好成為它們的戰(zhàn)略合作伙伴，成立合資公司進行煤炭銷售。目前，神華集團正改變煤種重新介入，這對中煤進出口公司構成很大的威脅，但目前尚未真正產(chǎn)生壓力。日 本市場是煤炭國際貿(mào)易的高端市場，具有需求量大，價格相對較高，對煤質(zhì)要求較嚴等特征。兩公司的具體改制方案、內(nèi)部機構組成及人事安排也在籌劃之中。 表 4－ 1：國內(nèi)煤貿(mào)易主要客戶情況簡表 電廠名稱 裝機容量（萬 KW） 年需求量（萬噸） 中煤年供應量（萬噸） 目前負責煤炭采購的單位 國內(nèi) 進口 北倫電廠 (2+3)X60 600－ 700 125 60 浙江富興電力燃料有限公司 沙 C 電廠 3X66 340 54 60 廣東電力 工業(yè)燃料有限公司 珠海電廠 2X66 145 86 廣東電力工業(yè)燃料有限公司 后石電廠 (3＋ 1)X60 360＋ 120 60 華陽電業(yè)有限公司 隨著各地原電力公司所屬企業(yè)（包括省燃料公司）的重組，部分電廠資產(chǎn)結構的調(diào)整、置換以及股權的明確，燃料公司對電廠的采購作用將會下降甚至失效，燃料公司作為中煤進出口公司與電廠的聯(lián)系紐帶作用也將會有所松動。 2. 港口改革的影響 在渤海灣沿線，主要有秦皇島、京塘港、天津港、黃華港與中煤進出口公司的煤炭運輸相關：相關的港口吞吐能力如下：秦皇島港： 1 億噸；京 塘港： 1500萬噸；天津港： 20xx－ 3000 萬噸；黃華港： 3000－ 6000 萬噸。相應的，對于煤炭供應企業(yè)來說：強化管理，降低營運成本，承受更大的成本的壓力；提高煤炭質(zhì)量，包括內(nèi)在的質(zhì)量和外在的質(zhì)量；提高煤炭供應的保障 能力和合同的兌現(xiàn)能力將是未來競爭的必然選擇。但是，合同采購仍將市場 采購的主流，因為大批量采購具有很大的比較價格優(yōu)勢，同時運輸也會得到有力的保障，使得合同風險兌現(xiàn)降低。我國煤炭資源儲量豐富，品種齊全，在滿足國內(nèi)需求的前提下，有條件拿出一部分用于出口；同時，保持一定的煤炭出口，對于調(diào)節(jié)國內(nèi)煤炭市場供求具有重要作用。 1. 通過組織結構調(diào)整和人力資源管理平臺的建立創(chuàng)造員工發(fā)展機會，為員工實現(xiàn)自身價值提供合適的舞臺?；谏鲜鲞壿?，塑造核心能力將是一個長期性的過程。 在此階段，中煤進出口公司是在對核心能力準確定位的基礎上，從內(nèi)部和 外部強化這種能力，并真正形成公司持續(xù)性的核心競爭力。 20xx年，中煤進出口公司對外投資獲得投資收益 1290 萬元。 經(jīng)過這一期間的發(fā)展，中煤進出口公司的市場意識得到很大的提高，逐步認識到客戶對公司的價值，滿足客戶需求是公司存在、發(fā)展并獲得利潤的前提；認識到公司的優(yōu)勢和核心能力在于煤炭業(yè)務。 2. 尋求長期協(xié)議形成穩(wěn)定的業(yè)務支持。概括來說，按照公司戰(zhàn)略形成、發(fā)展過程可以把中煤進出口公司的發(fā)展歷程分為三個階 段： 圖 3－ 1：中煤進出口公司戰(zhàn)略演變圖 一、 1995 年 9 月 — 1997 年底：戰(zhàn)略探索階段 1995 年重新啟動有限公司后，在當時進口煤需求大增的有利形勢下，用戶由一家迅速發(fā)展到三家，當年實現(xiàn)煤炭進口 萬噸。 第二階段診斷工作主要是通過與中煤進出口公司管理人員、員工進行充分溝通，對公司組織和人力資源方面存在的問題從組織結構、人力資源和業(yè)務流程三個方面運用科學的方法進行全面分析、提煉和確定公司需要解決的核心問題，并在此基礎上完成《診斷報告》。問卷調(diào)查的作用在于細致了解公司的崗位職責狀況和公司員工作為一個整體對項目公司的一些主觀判斷、主觀感受和對一些客觀事實的承認，從而印證咨詢組發(fā)現(xiàn)的基本問題，使咨詢建議更有針對性和客觀性。因此本報告首先為中煤進出口公司進行了戰(zhàn)略梳理，對公司戰(zhàn)略的發(fā)展歷程進行了回顧和總結，并對公司現(xiàn)階段的戰(zhàn)略進行了較為詳細的描敘。解決方案應包含對現(xiàn)有經(jīng)營決策層人員和其他員工素質(zhì)測評方面的內(nèi)容，應采用科學的人才測評系統(tǒng)和技術，對公司現(xiàn)有人員素能進行測試，在此基礎上對公司經(jīng)營決策層和人力資源現(xiàn)狀作出全面評價。解決方案應 達到以下目標：既能滿足公司在人力資源管理中要求的科學性、規(guī)范性、實用性，又具有良好的適應性和伸縮性，使公司既能在集團公司人力資源政策的總體約束下達到對人力資源的有效開發(fā)和管理，同時也能適應公司中長期戰(zhàn)略規(guī)劃對組織和人力資源管理的彈性變化需要。但是伴隨著公司經(jīng)營業(yè)務的快速增長和經(jīng)營范圍的不斷延伸，在內(nèi)部管理的計劃、組織、領導與控制方面暴露出許多問題，主要表現(xiàn)為內(nèi)部交易成本、信息溝通成本高，人員素能不能完全適應崗位要求，個體行為與公司需求行為不一致。 從經(jīng)營業(yè)績看，自 1998 年以來，中煤進出口公司的總體狀況是不斷上升的；利潤總額更是從 1998 年的 1800 萬元增長到 20xx 年的 3500 萬元，增長了 94％，年平均增長率達到30％以上。 ： ； :； 群： 目 錄 前 言 1 第一章 項目背景介紹 .......................................... 6 第一節(jié) 中煤進出口公司背景簡介 ............................ 6 第二節(jié) 公司業(yè)績回顧 ...................................... 8 第三節(jié) 項目緣由和項目要求 ................................ 9 第二章 診斷思路和方法 ....................................... 12 第一節(jié) 診斷思路 ......................................... 12 第二節(jié) 診斷方法說明 ..................................... 13 第三節(jié) 咨詢工作流程說明 ................................. 14 第一部分 戰(zhàn)略描述和實施環(huán)境分析 11 第三章 公司戰(zhàn)略分析 ......................................... 17 第一節(jié) 戰(zhàn)略發(fā)展歷程 ..................................... 17 第二節(jié) 現(xiàn)階段戰(zhàn)略描敘 ................................... 20 第四章 戰(zhàn)略實施相關內(nèi)外部環(huán)境分析 ........................... 25 第一節(jié) 煤炭業(yè)務內(nèi)外部環(huán)境分析 ........................... 25 第二節(jié) 焦炭業(yè)務內(nèi)外部環(huán)境分析 ........................... 35 第三節(jié) 高風險業(yè)務內(nèi)外部環(huán)境分析 ......................... 37 第五章 中煤集團公司對戰(zhàn)略實施的影響分析 ..................... 40 第一節(jié) 中煤集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃的影響分析 ................... 40 第二節(jié) 中煤集團公司對下屬公司管理約束的影響分析 ......... 41 第六章 戰(zhàn)略實施對公司內(nèi)部能力的要求 ......................... 43 第一節(jié) 對組織結構的要求 ................................. 43 第二節(jié) 戰(zhàn)略實施對組織運作的要求 ......................... 44 第三節(jié) 戰(zhàn)略實施對員工素質(zhì)的要求 ......................... 44 第二部分 組織結構診 斷 43 第七章 歷年公司組織結構的變遷 ...................................... 48 第一節(jié) 公司組織結構的變遷 ............................... 48 第二節(jié) 組織結構的變化分析 ............................... 49 第八章 組織結構現(xiàn)狀 ................................................ 52 第一節(jié) 組織結構現(xiàn)狀描述 ..