【正文】 變化的初期就做出正確決策，有意識(shí)地對(duì)公司業(yè)務(wù)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保持了利潤(rùn)總 額的穩(wěn)定增長(zhǎng)。從人力資源角度看，可以將問(wèn)題提煉為以下幾點(diǎn)： 1. 人力資源管理機(jī)制與公司發(fā)展要求不相適應(yīng)。 針對(duì)以上問(wèn)題，中煤進(jìn)出口 公司決定聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)公司進(jìn)行組織和人力資源管理診斷并搭建適應(yīng)公司現(xiàn)狀和未來(lái)需要的人力資源管理平臺(tái)。 2. 通過(guò)對(duì)人力資源管理方面的研究，揭示出公司在物流、資金流、信息流方面存在的突出問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題對(duì)公司主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)；同時(shí)依據(jù)公司戰(zhàn)略、組織規(guī)模、技術(shù)變化和公司生存發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 3. 建立符合以“人才為本”和公司戰(zhàn)略目標(biāo)要求的人力資源運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)、員工和工作之間的良性互動(dòng)。 結(jié)合人力資源管理方案和員工素能現(xiàn)狀提出適宜性過(guò)渡解決方案。按照《勞動(dòng)法》的要求，重新明確和定義勞資雙方的權(quán)利和責(zé)任，建立新型的勞資關(guān)系以體現(xiàn)公司的法人意志和對(duì)勞資雙方的合法權(quán)益給予必要的保護(hù)。 在戰(zhàn)略的指導(dǎo)和要求下，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)外部環(huán)境和中煤集團(tuán)公司的影響進(jìn)行全面分析，確定在當(dāng)今內(nèi)外部環(huán)境變化下戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)公司內(nèi)部能力的要求。訪談一般是在項(xiàng)目初期進(jìn)行，順序一般是從公司中層到公司底層員工，最后是公司高層管理者。 3. 方法三：市場(chǎng)調(diào)研 市場(chǎng)調(diào)研就是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研員直接發(fā)放市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷或通過(guò)第三方有償提供所需的外部環(huán)境信息等形式，獲得咨詢(xún)項(xiàng)目所需的數(shù)據(jù)資料等的一種信息采集手段。 3. 咨詢(xún)工作流程說(shuō)明 本咨詢(xún)項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行。以此作為第三階段設(shè)計(jì)工作的指南。因此，啟動(dòng)初期中煤進(jìn)出口公司就面臨如何在市場(chǎng)中生存和發(fā)展的問(wèn)題。 1996 年用戶進(jìn)一步擴(kuò)大到八家，完成煤炭進(jìn)口 230 萬(wàn)噸。在此種情形之下，中煤進(jìn)出口公司開(kāi)始了一系列以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目的的戰(zhàn)略探索和實(shí)踐。 1995 年，中煤進(jìn)出口公司取得了為期 20 年的福建湄洲灣火力發(fā)電廠煤炭采購(gòu)服務(wù)協(xié)議；同年還與浙江北侖電廠簽訂了 260萬(wàn)噸進(jìn)口煤和 120 萬(wàn)噸國(guó)內(nèi)煤的長(zhǎng)期供貨協(xié)議。 4. 與有實(shí)力、有信譽(yù)的國(guó)外煤炭供 應(yīng)地和供應(yīng)商建立穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系，保證進(jìn)口煤的高質(zhì)量、穩(wěn)定供給，并積極通過(guò)自主采購(gòu)降低成本，為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值。公司的發(fā)展戰(zhàn)略也初步定 位為圍繞煤炭業(yè)務(wù)進(jìn)行。在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略配置實(shí)施的同時(shí)，中煤進(jìn)出口公司的內(nèi)部管理也得到一定程度的提高，制定了一些與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi) 部管理制度，保障了公司業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模的擴(kuò)張。同時(shí)，也使中煤進(jìn)出口公司對(duì)客戶煤炭需求的保障能力得到迅速的提升；初步完成煤炭貿(mào)易商向煤炭供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。 三、 20xx 年 — 20xx 年：一體化戰(zhàn)略的整合和深入發(fā)展階段 隨著中煤進(jìn)出口公司第二座洗煤廠――上深澗洗煤廠 20xx 年初的建立并正式投產(chǎn)，中煤進(jìn)出口公司一體化配置建設(shè)的雛形基本形成，公司戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向整合煤炭貿(mào)易鏈和資源供給，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率，以低成本、高質(zhì)量的個(gè)性化產(chǎn)品滿足客戶潛在需求。 2. 現(xiàn)階段戰(zhàn)略描敘 基于上述，在以煤炭一體化為核心的長(zhǎng)期戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，中煤進(jìn)出口公司提出中短期的、可以直接指導(dǎo)中煤進(jìn)出口公司的 3 年戰(zhàn)略規(guī)劃。這種能力具 體體現(xiàn)在公司對(duì)反映其經(jīng)營(yíng)理念的核心流程的把握，并最終體現(xiàn)為對(duì)客戶需求的快速反應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量始終如一的保證、敏銳洞察客戶需求的變化并不斷為用戶提供超值服務(wù)以及開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)、新的業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新的能力。但作為階段性的目標(biāo)，在未來(lái)兩年內(nèi)，中煤進(jìn)出口公司將主要完 成以下事項(xiàng)： 1. 堅(jiān)持煤炭一體化發(fā)展為核心的長(zhǎng)期戰(zhàn)略 中煤進(jìn)出口公司在未來(lái)兩年關(guān)注的重點(diǎn)仍將集中于煤炭業(yè)務(wù)，重點(diǎn)完成煤炭業(yè)務(wù)從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變： 一是在現(xiàn)有煤炭一體化投資的基礎(chǔ)上進(jìn)行煤炭資源整合，建立自主和外購(gòu)、國(guó)內(nèi)和國(guó)外相互配合的供應(yīng)渠道，形成高度整合和協(xié)調(diào)的煤炭供應(yīng)鏈運(yùn)作平臺(tái)； 二是利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)向煉焦煤生產(chǎn)拓展，建立一定規(guī)模的煉焦煤生產(chǎn)能力，使煤炭產(chǎn)品由單一的動(dòng)力煤擴(kuò)展到動(dòng)力煤和煉焦煤相結(jié)合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并為開(kāi)展煤炭衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在未來(lái)兩年內(nèi)需要完成以下工作： 1. 建立面向客戶的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)體系：以客戶需求為出發(fā)點(diǎn)建立供應(yīng)鏈管 理體系，明確認(rèn)識(shí)客戶需求是生產(chǎn)決策和供應(yīng)鏈物流的基礎(chǔ)；同時(shí)，組織架構(gòu)也應(yīng)按照這一原則建立，以實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶需求的快速反應(yīng)； 2. 在組織結(jié)構(gòu)和煤炭供應(yīng)鏈平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，通過(guò)流程再造，崗位職責(zé)確認(rèn)，達(dá)到控制內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低供應(yīng)鏈運(yùn)作成本的目標(biāo)，并最終轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低； 3. 建立標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系，為用戶提供穩(wěn)定、高度個(gè)性化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品：標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理體系指的是煤炭從原煤采購(gòu)、生產(chǎn)到煤炭抵達(dá)最終客戶的全過(guò)程的質(zhì)量管理，同時(shí)還包括建立量化的質(zhì)量跟蹤和分析方法，形成持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)體系。公司將首先建立符合公司戰(zhàn)略要求的組織結(jié)構(gòu)，使公司內(nèi)部崗位設(shè)計(jì)合理、職責(zé)明確；其次將建立科學(xué)的人力資源管理體系，形成公司科學(xué)的人力資源管理和開(kāi)發(fā)機(jī)制；同時(shí)公司將建立戰(zhàn)略性的人力資源管理方案，使招聘、培訓(xùn)、任用、晉升、員工職業(yè)發(fā)展 有計(jì)劃地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工知識(shí)和技能的強(qiáng)化，以支持公司戰(zhàn)略的實(shí)施； 2. 策略性地設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和人力資源管理方案，使之在公司現(xiàn)有員工基本條件和內(nèi)外部體制的約束下得到順利推進(jìn)和實(shí)施。對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)內(nèi)外部環(huán)境的分析將按公司業(yè)務(wù)、從宏微觀的兩個(gè)角度進(jìn)行。因而，鼓勵(lì)煤炭出口將作為國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)重要組成部分長(zhǎng)期存在，其主要表現(xiàn)為政策支持，包括出口退稅和降低港口、運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)費(fèi)用等。 2. 煤炭業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)變化分析 1. 電力行業(yè)電力體制改革的影響分析 20xx 年初，國(guó)務(wù)院公布了《電力體制改革方案》，對(duì)國(guó)家電力體制改革的總體任務(wù)、主要目標(biāo)作了詳細(xì)說(shuō)明。 2. 競(jìng)價(jià)上網(wǎng)：表面上看，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)是在電廠之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)際上也是在煤礦之間引入競(jìng)爭(zhēng)，并引發(fā)煤炭與其它能源品種之間的競(jìng)爭(zhēng)。 4. 為約束電力成本，降低電價(jià)，國(guó)家計(jì)委已發(fā)布電價(jià)管理的有關(guān)通知，要求各地依據(jù)煤炭市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格、銀行貸款實(shí)際情況對(duì)電價(jià)進(jìn)行重新測(cè)算。 2. 煤炭行業(yè)改革的影響分析 1. 煤炭行業(yè)改革狀況 自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)小煤礦泛濫、煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂、產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展環(huán)境嚴(yán)重惡化，國(guó)有大中型煤礦生產(chǎn)能力停滯不前，而煤炭的供給卻大大超過(guò)需求。鐵路改革分4 步走：第一步：基建和主業(yè)脫鉤；第二步：醫(yī)院、學(xué)校和主業(yè)剝離；第三步：貨客分家：成立客運(yùn)公司和貨運(yùn)公司；第四步：網(wǎng)運(yùn)分家：線路和運(yùn)營(yíng)分開(kāi)?？傮w上看，現(xiàn)在的港口能力大于鐵路運(yùn)輸能力。 二、微觀環(huán)境分析 微觀環(huán)境分析按照目標(biāo)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商和中間環(huán)節(jié)的框架分析。電廠在電煤采購(gòu)環(huán)節(jié)中擁有更大的自主權(quán)，將使得中煤進(jìn)出口公司面臨更加殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，原來(lái)所占領(lǐng)的市場(chǎng)份額將受到一定的沖擊。 很顯然，北侖電廠作為競(jìng)爭(zhēng)主體逐步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然會(huì)導(dǎo)致煤炭采購(gòu)渠道、采購(gòu)方式、貿(mào)易模式的變化，這些都將影響到中煤進(jìn)出口公司與北侖電廠的煤炭業(yè)務(wù)關(guān)系，需要中煤進(jìn)出口公司密切關(guān)注。 20xx 年，廣電集團(tuán)率先向有能力的煤炭生產(chǎn)企業(yè)直接采購(gòu)。 從湄洲灣電廠的煤炭需求特點(diǎn)來(lái)看，屬于國(guó)內(nèi)的高端煤炭市場(chǎng)，主要表現(xiàn)在： 1）、對(duì)煤炭質(zhì)量要求嚴(yán)格； 2）、需要的保證條件復(fù)雜而苛刻，包括提供履約擔(dān)保、處罰條款詳細(xì)嚴(yán)密，但合同對(duì)供需雙方均形成制約； 3）、煤炭采購(gòu)數(shù)量較為穩(wěn)定，但對(duì)供應(yīng)商及時(shí)交貨能力要求嚴(yán)格； 4）、需要供應(yīng)商具備良好的供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)能力，能夠完成從煤炭生產(chǎn)到交付的全部過(guò)程的組織和執(zhí)行； 5）、價(jià)格相對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較高。 20xx 年，日本進(jìn)口煤炭總量達(dá)到 7000 萬(wàn)噸，從中國(guó)進(jìn)口 1622 萬(wàn)噸，其中動(dòng)力煤為 1170 萬(wàn)噸。 1. 在董事長(zhǎng)葉青的領(lǐng)導(dǎo)下，采取低價(jià)進(jìn)入的市場(chǎng)策略進(jìn)入出口市場(chǎng)；同時(shí)依托強(qiáng)大的政府關(guān)系獲得國(guó)內(nèi)煤市場(chǎng)分額。其主 要原因在于：（ 1）、中煤進(jìn)出口公司是浙電的長(zhǎng)期合作伙伴，雙方有著長(zhǎng)久的友好合作關(guān)系。 3. 廣東電力沙 C 電廠和珠海電廠競(jìng)爭(zhēng)情況：神華集團(tuán)對(duì)廣東電力的供應(yīng)量在 240萬(wàn)噸左右，占 40％的市場(chǎng)份額；中煤進(jìn)出口公司的供應(yīng)量在 140 萬(wàn)噸左右，占總量的 23％的市場(chǎng)份額。這樣，中煤進(jìn)出口公司就可以利用自己煤炭貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)它們進(jìn)行煤炭貿(mào)易，獲得更多的利潤(rùn)。 目前，南梁公司仍然處在基建期，工程施工主要由當(dāng)?shù)氐氖┕り?duì)承包完成；公司的員工也大部分從當(dāng)?shù)卣衅福瑸楫?dāng)?shù)卣鉀Q部分勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；另外，煤炭外運(yùn)的陜 西鐵路正處在改造期，運(yùn)輸計(jì)劃兌現(xiàn)受到影響，需要通過(guò)提高兌現(xiàn)率保證運(yùn)輸計(jì)劃的落實(shí)；同時(shí)，煤炭外運(yùn)還需要經(jīng)過(guò)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手神華集團(tuán)的自建鐵路神朔線和個(gè)別集運(yùn)站，給南梁公司的運(yùn)輸造成了潛在的威脅。 1. 煤源供應(yīng)情況 馬脊梁洗煤廠的原煤全部通過(guò)大同煤礦集團(tuán)馬脊梁煤礦供應(yīng)，但目前存在的主要問(wèn)題是原煤收購(gòu) 成本偏高，造成馬脊梁洗煤廠的最終生產(chǎn)成本高，直接影響出口競(jìng)爭(zhēng)力。 3. 上深澗洗煤廠現(xiàn)狀分析 中煤進(jìn)出口公司實(shí)際控股 67％，大同市上深澗煤炭集運(yùn)站占 33%的股份。在數(shù)量、品種不足時(shí)，則從附近區(qū)、縣進(jìn)行少量采購(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，穩(wěn)定煤源供應(yīng)，降低煤炭集站成本是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。 2. 外購(gòu)煤炭狀況分析 1. 華北儲(chǔ)運(yùn)有限公司（下文簡(jiǎn)稱(chēng)華儲(chǔ)）外購(gòu)煤炭狀況分析 中煤進(jìn)出口公司的公司外部煤炭采購(gòu)主要是通過(guò)華儲(chǔ)進(jìn)行的。 2. 進(jìn)口煤供應(yīng)狀況分析 由于中煤進(jìn)出口公司重點(diǎn)選擇了嘉能可公司等跨國(guó)煤炭貿(mào)易公司等作為的主要合作伙伴，形成了多渠道、跨市場(chǎng)、跨地區(qū)的煤炭采購(gòu)體系，同時(shí)擁有華光資源有限公司作為采購(gòu)窗口，發(fā)揮 了市場(chǎng)了解和獨(dú)立采購(gòu)作用，因而進(jìn)口煤的供應(yīng)狀況不存在問(wèn)題。 2. 神朔線： 神朔線是神華集團(tuán)的專(zhuān)用煤炭運(yùn)輸線路，西起大柳塔東至山西朔州與國(guó)鐵接軌通至秦皇島，全長(zhǎng) 270 公里，運(yùn)力設(shè)計(jì) 6000 萬(wàn)噸 /年。 3. 進(jìn)口煤海運(yùn)狀況分析 進(jìn)口煤海運(yùn)市場(chǎng)相對(duì)而言是一個(gè)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，且中煤進(jìn)出口公司擁有相對(duì)穩(wěn)定的海運(yùn)渠道，因而，煤炭海運(yùn)不是制約公司煤炭業(yè)務(wù)的一個(gè)因素。受中煤集團(tuán)公司焦炭業(yè)務(wù)整合的影響，中煤進(jìn)出口公司將重新考慮焦炭業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，受?chē)?guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)順利發(fā)展、粗鋼出口到歐洲、俄羅斯、美國(guó)、日本等國(guó)家的出口量逐步增長(zhǎng)的影響，焦炭需求也很強(qiáng)勁。四種主要的煉焦煤種中，瘦煤、主焦煤、肥煤有一半左右集中在山西，其余的分布在黑龍江、貴州等地，而擁有大型鋼鐵企業(yè)的華東、中南、東北地區(qū)煉焦煤很少。 在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)， 20xx 年國(guó)內(nèi)焦炭生產(chǎn)量共計(jì) 12450 萬(wàn)噸，其中機(jī)焦 9442 萬(wàn)噸，改良焦 3008萬(wàn)噸。在焦炭貿(mào)易過(guò)程中，建立了廣泛的上下游關(guān)系，擁有了非?？煽康目蛻糍Y源： 1. 有貨源業(yè)務(wù)聯(lián)系的有 4 家：上海焦化廠、山西大利焦化廠、山西三盛焦化有限公司、三佳煤化有限公司； 2. 有需求聯(lián)系的國(guó)外客戶有 7 家：三菱物產(chǎn)公司、帝森－克虜伯鋼廠、印度SATHAVAHANA 鋼鐵集團(tuán)、佳能可、德國(guó)魯爾、萊寶、三菱化學(xué)。 3. 高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)外部環(huán)境分析 一、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外部環(huán)境狀況分析 1. 軟骨素相關(guān)外部環(huán)境分析 硫酸軟骨素產(chǎn)品最初被用作降血脂藥物，自從發(fā)現(xiàn)其在修補(bǔ)關(guān)節(jié)損傷方面的確切療效后，美國(guó)市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的需求迅速增加。許多廠家為了降低成本，原料混合生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在。地處回民區(qū)，貨源優(yōu)勢(shì)大，設(shè)備能力為每月 2－ 3 噸，質(zhì)量穩(wěn)定，成本低于一般工廠。因此，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力十分有限，要進(jìn)入該產(chǎn)品的生產(chǎn)，首先必須有足夠的原料保證。主要是在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)多次從中國(guó)的動(dòng)物源性產(chǎn)品，如海水養(yǎng)殖產(chǎn)品、動(dòng)物飼養(yǎng)產(chǎn)品及 副產(chǎn)品檢測(cè)出氯霉素等抗生素殘留指標(biāo)嚴(yán)重超過(guò)食用標(biāo)準(zhǔn)，這是在去年加入 WTO 之后，中國(guó)經(jīng)貿(mào)部遇到的第一個(gè)來(lái)自國(guó)際上的技術(shù)性壁壘難題。 3. 乳清粉相關(guān)外部環(huán)境分析 中煤進(jìn)出口公司的乳清粉業(yè)務(wù)始于 20xx 年 2 月，主要的合作伙伴是北京奧內(nèi)特公司和歐洲乳清公司。軟骨素業(yè)務(wù)始于 20xx 年初，到目前為止出口額大約為 70萬(wàn)美元。但是，中煤進(jìn)出口公司目 前對(duì)于這些業(yè)務(wù)地運(yùn)作也存在一定缺陷，包括中煤進(jìn)出口公司不了解市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等也缺乏應(yīng)有的了解?；緫?zhàn)略思路是把集團(tuán)目前的業(yè)務(wù)分成核心業(yè)務(wù)、優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)、弱勢(shì)業(yè)務(wù)和劣勢(shì)業(yè)務(wù)四個(gè)類(lèi)別進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。 二、中煤集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)中煤進(jìn)出口公司的影響 中煤進(jìn)出口公司的焦炭業(yè)務(wù)受中煤集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃影響，劃歸集團(tuán)公司統(tǒng)一運(yùn)作。同時(shí)，中煤進(jìn)出口公司還積極拓展非煤業(yè)務(wù)，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，為保持公司利潤(rùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)而努力。如《中煤集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)子（分）公司管理的暫行辦法》、《關(guān)于勞動(dòng)合同制度的實(shí)施辦法》，《中煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部管理權(quán)限暫行辦法 》、《中煤集團(tuán)所屬二級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者崗位效益工資試行辦法》等。中煤進(jìn)出口公司可以在中煤集團(tuán)公司的主要業(yè)務(wù)板塊，充分發(fā)揮自身效益良好的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用自有資金和銀行的貸款能力，優(yōu)選項(xiàng)目，充分論證，切實(shí)落實(shí)，采用先挖渠，后引水的策略，既為中煤集團(tuán)公司的主業(yè)擴(kuò)展盡一份責(zé)任，又為自身發(fā)展擴(kuò)大一點(diǎn)空間。但是，由于受中煤集團(tuán)公司的工資制度的框架約束，使得公司員工之間的收入差距很難拉開(kāi)，一些低級(jí)的勞動(dòng)崗位享受著超出勞動(dòng)力市場(chǎng)很多的薪酬待遇，而另外一些關(guān)鍵崗位的員工的收入?yún)s低于勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)有的價(jià)值，使得公司在未來(lái)吸引高級(jí)人才困難，對(duì)企業(yè) 的進(jìn)一步發(fā)展不利。最近，中煤集團(tuán)公司已將對(duì)員工勞動(dòng)合同的簽訂權(quán)放權(quán)到二級(jí)企業(yè)，說(shuō)明中煤集團(tuán)公司正在逐步地下放人事管理權(quán)限，這對(duì)下屬企業(yè) 來(lái)說(shuō)是一件好事