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工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展及策略(存儲(chǔ)版)

2025-10-29 21:15上一頁面

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【正文】 目工地,剛從**飛過來的董事長黃德勇博士指著正在施工的4萬多平方米廠房告訴記者:“我們?nèi)ツ?1月開工,今年10月就可投產(chǎn),與國外大客戶銷售合同都簽好了。”全通涂鍍板項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,開工后,**總部派來的工作班子進(jìn)駐工地?!笔形瘯浌忻?、市長李樂成等領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)東進(jìn)南下,各種招商活動(dòng)同步展開。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)與保障體系建立園區(qū)之初,縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點(diǎn),并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才優(yōu)勢(shì),把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)。規(guī)劃的實(shí)施不僅對(duì)生產(chǎn)力要素起到調(diào)控作用,也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應(yīng)。為了確保密集區(qū)的發(fā)展,我們還將在建立科技咨詢、信息服務(wù)體系。有效為企業(yè)發(fā)布提供國內(nèi)外展會(huì)信息,積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會(huì)、洽談會(huì)。1994年2月中新兩國簽署協(xié)議,1994年5月破土動(dòng)工,2002年建成8平方公里啟動(dòng)區(qū),2003年30平方公里建成區(qū)實(shí)現(xiàn)“九通一平”,2005年率先高水平達(dá)到江蘇省小康指標(biāo),2012年在全國開發(fā)區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,2015年主要發(fā)展指標(biāo)將達(dá)到先進(jìn)國家和地區(qū)水平。(三)園林化的城市片區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。由于超前的理念指引,在環(huán)境建設(shè)上始終追求高標(biāo)準(zhǔn),打造了能與國際市場(chǎng)、國際慣例有效接軌的服務(wù)環(huán)境和硬件平臺(tái),成為國內(nèi)工業(yè)發(fā)展借鑒國外經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)自我差距、奮力趕超發(fā)展的榜樣。同時(shí),加強(qiáng)信息化建設(shè),成為全國首個(gè)“數(shù)字化城市建設(shè)示范區(qū)”、江蘇省首個(gè)“兩經(jīng)融合示范區(qū)”。三是大力升級(jí)產(chǎn)業(yè)。首先要體現(xiàn)膽識(shí),把眼光放到十年、二十年之后,站在全縣甚至全市角度,認(rèn)真分析本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和速度,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格設(shè)定發(fā)展方向和目標(biāo),做到既有理性的適度超前但又不失壓力和動(dòng)力,還要與城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。(二)硬件投入要堅(jiān)持大手筆。當(dāng)前,各地呈現(xiàn)競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì),表現(xiàn)最突出的就是高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),以園區(qū)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取招商優(yōu)勢(shì)。招商專班也要調(diào)整努力方向,盯住優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不放松。一年招引幾個(gè)低效能企業(yè),不如幾年招引一個(gè)高稅收企業(yè),占用土地更少,在目前園區(qū)征地拆遷難度大、可用存量土地日益緊張的情況下,更應(yīng)該作為招商重點(diǎn)。一是大膽順體制。另一方面,對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為這個(gè)毒瘤,必須動(dòng)大手術(shù)、出重拳頭徹底鏟除,始終以強(qiáng)勁手腕和高壓態(tài)勢(shì)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性健康發(fā)展。大力支持企業(yè)加強(qiáng)科技投入,積極為企業(yè)爭(zhēng)取各類技改專項(xiàng)資金,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng),狠抓新產(chǎn)品開發(fā),加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施推進(jìn)“兩化融合”,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。八年來,圍繞“留青山綠水,建工業(yè)新城”的戰(zhàn)略目標(biāo),秉承“想得更遠(yuǎn),做得更好”的創(chuàng)業(yè)追求,發(fā)揚(yáng)“敢想,敢試,敢干”的無畏精神,創(chuàng)新思維、大干快上,緊抓特色產(chǎn)業(yè)、品牌園區(qū)、一流服務(wù)不放松,園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了階段性成果。特別是,注重抓好規(guī)劃這個(gè)“龍頭”,委托同濟(jì)大學(xué)、新加坡邦城顧問有限公司等知名規(guī)劃機(jī)構(gòu)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源統(tǒng)籌經(jīng)營的最佳化。大力實(shí)施“一區(qū)多園”和爭(zhēng)創(chuàng)“國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”戰(zhàn)略,努力打開國內(nèi)國際優(yōu)質(zhì)資本進(jìn)入園區(qū)的通道。園區(qū)別具特色的綠色工業(yè)發(fā)展模式,吸引了國際社會(huì)的關(guān)注。一是搞好政策配套支持,構(gòu)建投資洼地。三、發(fā)展目標(biāo)“十二五”期間,園區(qū)按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)和諧”的總體要求,突出抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、招商引資、土地集約、配套服務(wù)、就業(yè)安置、生態(tài)環(huán)境等關(guān)鍵內(nèi)容,積極培育產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團(tuán),提升園區(qū)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色經(jīng)濟(jì)”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),致力把園區(qū)打造成為綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、物流便捷、信息發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的山水生態(tài)城和科技產(chǎn)業(yè)園。加大生產(chǎn)、生活服務(wù)性服務(wù)業(yè)的投入,大力倡導(dǎo)和實(shí)施“新生活、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的構(gòu)想,積極推進(jìn)園區(qū)教育、醫(yī)療、文化及娛樂設(shè)施的建設(shè),使園區(qū)既能生產(chǎn),又能生活,既能創(chuàng)業(yè),又能休閑。中德合資鎂合金新材料應(yīng)用項(xiàng)目在園區(qū)將建成年產(chǎn)1萬噸以上鎂合金材料及應(yīng)用零配件制造中心和世界一流的綜合性研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了一定基礎(chǔ)后,園區(qū)主動(dòng)與國際接軌,啟動(dòng)了二期27平方公里懷化(新加坡)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。依托駿泰漿紙,引進(jìn)了30萬噸溶解漿、35萬噸液體包裝、10萬噸生活用紙、塔爾油等下游項(xiàng)目,布局了較為高端的林紙產(chǎn)業(yè)鏈條,可形成100億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模;以娃哈哈、匯源果汁為龍頭,著手了康師傅、大康牧業(yè)食品物流園、10萬噸油茶深加工、20萬噸啤酒生產(chǎn)線等項(xiàng)目引進(jìn),加速了食品產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張,可形成50億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在開發(fā)建設(shè)中,珍惜每一棵樹木每一寸綠茵,借助每一片河溪每一座山勢(shì),讓園區(qū)生態(tài)化、園林化。第五篇:懷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況懷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況一、基本情況懷化工業(yè)園區(qū)于2003年7月開園,首期8平方公里基礎(chǔ)設(shè)施布局基本完成,二期27平方公里懷化(新加坡)生態(tài)工業(yè)園2010年4月28日正式開工。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針、政策,不斷加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),加大信息服務(wù)力度,為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好政策環(huán)境;積極搭建校企合作平臺(tái),鼓勵(lì)支持各類企業(yè)與大專院校和科研院所實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái);加大科技創(chuàng)新的宣傳評(píng)比和考核表彰力度,及時(shí)查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,營造全縣上下尊重科技、積極創(chuàng)新的濃厚氛圍。三是重拳斬“毒瘤”。近年來,我縣花大力氣整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。就是要抓住產(chǎn)品科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)企業(yè),這類項(xiàng)目可以有效提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)層次,帶領(lǐng)與之相關(guān)行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)調(diào)發(fā)展。招商引資很不簡單,招商選資更不簡單,但xxxx園區(qū)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,再難也必須擇商、選資。其次要舍得投入,要充分合理安排,善用財(cái)政蛋糕做長遠(yuǎn)投資、特別是長遠(yuǎn)的大投資,及早把發(fā)展的平臺(tái)搭建好,確保企業(yè)進(jìn)得來、快落地,搶先打造最具區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)。好的規(guī)劃應(yīng)該注重延續(xù)性,不能連年修編,更不能邊建邊修編。一份好的規(guī)劃可以讓我們少走很多彎路,什么是好的規(guī)劃,xxxx工業(yè)園給出了明確答案:一張規(guī)劃圖管了近二十年沒有改變,90年代就是國內(nèi)外規(guī)劃的經(jīng)典,至今仍是經(jīng)典。二是大膽推進(jìn)創(chuàng)新。三是破解“難”題目。同時(shí),實(shí)行開發(fā)主體與管理主體相分離,由中新雙方大型財(cái)團(tuán)合資組建公司進(jìn)行園區(qū)建設(shè)開發(fā),全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目管理、物業(yè)管理、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)。一是創(chuàng)造性定位建設(shè)方向。連續(xù)十九年,園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長30%左右。胡錦濤同志2009年曾給予高度肯定:xxxx工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得令人矚目的成就!新加坡前任總理李光耀也曾高度評(píng)價(jià):xxxx工業(yè)園區(qū)已經(jīng)取得“青出于藍(lán)”的成績,是中新雙方都滿意的項(xiàng)目!現(xiàn)對(duì)xxxx工業(yè)園的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作簡單解讀,并有針對(duì)性地提出幾點(diǎn)粗淺建議,希望對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展有所借鑒作用。搭建市場(chǎng)開拓平臺(tái),在各類重點(diǎn)展會(huì)展位分配上適當(dāng)傾斜。截止末園區(qū)吸納了近300名技術(shù)人才,其中高級(jí)人才近10%,有近90%的人是外聘來的,為這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。目前,集中各方面的力量建設(shè)起步區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園,建成以電力電器為主的產(chǎn)業(yè)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)得到很大提高。一年來,**開發(fā)區(qū)實(shí)行“政府投資、企業(yè)帶資、銀行融資、招商引資”等多措并舉,一年內(nèi)籌資近10億元,全面展開水、電、氣、路和各種管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后完成橫十一路排洪箱涵、迎賓大道綜合改造、金嶺路延伸段等工 程建設(shè),完成土地成片開發(fā)2900多畝。**就是一塊最理想的土壤?!?*市領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)告誡各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)。時(shí)值春節(jié),項(xiàng)目選址地的干部群眾打破臘月不搬家的傳統(tǒng),50天內(nèi)完成4個(gè)村的251戶村民搬遷,騰出1320畝項(xiàng)目用地。這是總投資110億元,年產(chǎn)量500萬噸、產(chǎn)值300億元的三峽全通涂鍍板項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。隨著高新產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、交叉性的增大,使得科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性日益加大,從而大規(guī)模研發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這個(gè)時(shí)期是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成果期,這個(gè)時(shí)期的工業(yè)園區(qū)已具備城市功能,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化綜合發(fā)展的重頭戲。例如寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),通過全力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)功能定位,逐步構(gòu)建了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展框架,形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色,在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等方面具備較為完善的體系。這些問題,直接導(dǎo)致長春經(jīng)開區(qū)成長期延長,向成熟期邁進(jìn)困難重重。二是產(chǎn)業(yè)類型較為單一。與國內(nèi)外有關(guān)大學(xué)簽訂定向人才就業(yè)協(xié)議,與周邊高等學(xué)校、科研院所合作,在園區(qū)內(nèi)新建包括IC、太陽能、核電、新能源汽車等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時(shí)鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)自身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,達(dá)到加速培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)高素質(zhì)決策管理者,不斷提高現(xiàn)有技術(shù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。園區(qū)現(xiàn)有大部分重點(diǎn)企業(yè)包括同洲電子、科陸電子、天馬微電子、實(shí)益達(dá)、創(chuàng)益科技、深愛半導(dǎo)體等都把總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在市區(qū),把生產(chǎn)制造基地設(shè)在寶龍,都是寶龍的配套設(shè)施不完善,特別是缺乏大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等高端配套設(shè)施以及公交線路,留不住高級(jí)人才的緣故。園區(qū)雖然已經(jīng)建成了供日常道路綠地澆灌和道路沖洗的綠地中水給水系統(tǒng),但可為園區(qū)工業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)用水的中水系統(tǒng)尚未構(gòu)建,園區(qū)管網(wǎng)也未實(shí)現(xiàn)與市政管網(wǎng)的全面對(duì)接。規(guī)劃發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè),但目前三大產(chǎn)業(yè)鏈條都有待完善。5. 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,企業(yè)環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)寶龍園區(qū)擁有炳坑水庫,植物園、石鼓嶺山體等重要的生態(tài)資源,園區(qū)內(nèi)鳥語花香、環(huán)境優(yōu)美。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,目前已經(jīng)初步形成了以方正、天馬、意法半導(dǎo)體、深愛半導(dǎo)體、華潤微電子為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),以比亞迪鐵電池(在建)、中廣核(在建)、創(chuàng)益科技、五洲龍客車為核心的新能源產(chǎn)業(yè),以華大科技、宏商電子(在建)、宏海材料(在建)為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。生態(tài)工業(yè)園是繼工業(yè)園和高新技術(shù)園的第三代工業(yè)園,是目前工業(yè)園的最高級(jí)形態(tài),是生態(tài)工業(yè)的重要實(shí)踐形式。建立全市的工業(yè)服務(wù)平臺(tái) 各個(gè)園區(qū)要充分利用重慶工業(yè)服務(wù)港這個(gè)平臺(tái),展示園區(qū)形象,將廠房建設(shè),閑置土地、項(xiàng)目需求等信息發(fā)布在這里,把企業(yè)的需求聚集在這里,讓重慶工業(yè)服務(wù)港成為園區(qū)與園區(qū)之間,園區(qū)與政府職能部門之間,企業(yè)與園區(qū)之間交流,溝通,協(xié)調(diào)的平臺(tái)。(三)幾項(xiàng)具體措施科學(xué)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,編制全市工業(yè)園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)園區(qū)到2020年的空間布局和發(fā)展目標(biāo)。運(yùn)用市場(chǎng)法則,高水平經(jīng)營管理園區(qū)。立足因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。要從實(shí)際出發(fā),給全市園區(qū)科學(xué)定位。要有所為,就是要尊重、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,對(duì)已經(jīng)設(shè)立的園區(qū),尤其是市定重點(diǎn)園區(qū)、特色園區(qū)和發(fā)展前景好的園區(qū),要重點(diǎn)培育和扶持,使這些園區(qū)在短時(shí)期內(nèi)上檔次、創(chuàng)水平。加快園區(qū)建設(shè),可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。比如,%。四是規(guī)模偏小,有的園區(qū)規(guī)模達(dá)不到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)聚集要求和起點(diǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。為了招商引資,很多工業(yè)園區(qū)在推行“全天候”、“一條龍”、“窗口式”等服務(wù)時(shí),把各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處,把相關(guān)工作內(nèi)容做到細(xì)處。通過加快園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)布局調(diào)整,全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,是努力實(shí)現(xiàn)“把重慶建設(shè)成為長江上游經(jīng)濟(jì)中心”的必然選擇。因此,入駐企業(yè)都是關(guān)聯(lián)度比較高,具有較強(qiáng)實(shí)力的大型企業(yè),集群效果十分明顯。比如返還土地出讓金,城市配套費(fèi),稅收免二減三、財(cái)政扶持,專項(xiàng)資金扶持等一攬子優(yōu)惠政策。(二)存在的主要問題雖然近幾年來,重慶市工業(yè)園區(qū)保持著高增長的態(tài)勢(shì),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但也存在較多的問題和矛盾。土地利用總體規(guī)劃修編工作滯后重慶市和各區(qū)縣的土地修編至今仍未獲批準(zhǔn),影響了項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè),特別是一圈內(nèi)部分重點(diǎn)園區(qū)。進(jìn)一步加深對(duì)園區(qū)功能定位的認(rèn)識(shí)。(二)加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)合理優(yōu)化布局,高起點(diǎn)抓好園區(qū)規(guī)劃。第三類是其它城鎮(zhèn)園區(qū),這類實(shí)際不是工業(yè)園而是工業(yè)小區(qū),要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)規(guī)劃,量力而行,盡力而為,健康發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是適度超前。鼓勵(lì)民間資本通過獨(dú)資、合資、入股等方式參與園區(qū)建設(shè)。加快兩翼工業(yè)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)市委三屆四次全委會(huì)提出
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