【正文】 家列為了創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)城市，市委提出“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的工作要求，我們要積極支持企業(yè)創(chuàng)新性技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，支持科技型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略。一是爭取以市政府名義組織召開全市爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)表彰大會，同時舉辦唐山市商標(biāo)戰(zhàn)略高層論壇，進(jìn)一步提高商標(biāo)工作的社會影響力。充分發(fā)揮已經(jīng)開通的“唐山市農(nóng)資市場監(jiān)管網(wǎng)”的“信息服務(wù)、主體管理、農(nóng)資備案、市場預(yù)警、電子票證、舉報投訴、統(tǒng)計分析、行政指導(dǎo)”等功能作用，改進(jìn)農(nóng)資市場監(jiān)管方式，提高農(nóng)資主體和商品信息錄入的數(shù)量和質(zhì)量，推進(jìn)監(jiān)管手段信息化，提高監(jiān)管效能，切實保護(hù)農(nóng)民利益。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，做好協(xié)助地方政府淘汰落后產(chǎn)能工作，以削減經(jīng)營項目、取消經(jīng)營資格等方式健全市場退出機(jī)制。一是積極推行省局食品流通監(jiān)管信息系統(tǒng)，推進(jìn)食品監(jiān)管信息化。此項工作要作為今年重點(diǎn)工作，力爭抓出成績，抓出經(jīng)驗，抓出品牌效應(yīng)。各單位一定要充分利用打擊傳銷納入社會治安綜合治理的有利條件，緊緊依靠政府和公安部門，發(fā)現(xiàn)就打，保持高壓態(tài)勢，確保一方平安。要以打擊虛假廣告為核心，以加強(qiáng)對各類廣告媒介的監(jiān)管、審查為手段，以食品、藥品、保健品、化妝品等為重點(diǎn)，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進(jìn)廣告市場監(jiān)管執(zhí)法。當(dāng)前，在消費(fèi)維權(quán)工作中，缺乏維權(quán)意識和維權(quán)訴求過當(dāng)表現(xiàn)較為突出，反應(yīng)了群眾缺乏理性維權(quán)觀念的問題，我們必須注重運(yùn)用教育和宣傳的手段，把消費(fèi)維權(quán)教育做在消費(fèi)糾紛發(fā)生之前，引導(dǎo)群眾以理性的態(tài)度維護(hù)自身權(quán)益。同時，要根據(jù)消費(fèi)者申訴舉報的熱點(diǎn)難點(diǎn)，突出重點(diǎn)商品，組織開展專項整治，加快探索建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系和電子化管理系統(tǒng)，提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)代化水平。研究制定全系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，打牢依法行政的根基。六是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，大力推行行政指導(dǎo)。三是大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年做為一個制度性常規(guī)工作，我們要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展大走訪活動；以省局組織開展的“監(jiān)管水平提升年”活動為載體，開展崗位職責(zé)大思考活動。八是努力做好政務(wù)信息和宣傳報道工作。各單位要細(xì)化責(zé)任，每名干部職工都要明確自己的任務(wù)，要上下一盤棋，任何一個環(huán)節(jié)都不能出問題，全體干部職工要牢記責(zé)任，把功夫下到狠抓落實上，形成“人人想抓落實，人人愿抓落實，人人敢抓落實，人人會抓落實，人人抓出成效”的良好局面。2004年工作簡要回顧2004年，全市工商機(jī)關(guān)按照省局和市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)領(lǐng)市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)，扎實有效地開展了各項工作。取締無照經(jīng)營551戶，引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照7473戶。（四）開展網(wǎng)吧專項整治。全市上下聯(lián)動，針對化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等重點(diǎn)商品，進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，對大要案實行市局督辦，共查辦案件72起，涉及種子137320公斤，偽劣農(nóng)藥759袋（瓶）、假冒偽劣化肥471450公斤、偽劣獸藥6810瓶，劣質(zhì)飼料3600公斤。把仿冒知名商品特有的包裝、裝潢違法行為和違法有獎銷售、虛假宣傳、違法廣告等行為作為重點(diǎn)，查處不正當(dāng)競爭案件27起，案件總值54萬元，收繳罰沒款20萬元。全市共查處有問題企業(yè)和個體戶156戶，其中無證、無照29戶，超范圍經(jīng)營48戶，涉及假冒偽劣產(chǎn)品24戶。全市共查處涉及藥品、保健品、醫(yī)療器械及其它違法廣告案件53 起，罰沒款12萬元。在專項行動中突出了三個查處重點(diǎn)：一是重點(diǎn)查處食品、藥品、化妝品、服裝等重點(diǎn)商品的商標(biāo)侵權(quán)案件；二是重點(diǎn)查處侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)專用權(quán)的案件；三是重點(diǎn)查處涉外商標(biāo)侵權(quán)案件。內(nèi)資企業(yè)年檢率和年檢合格率分別達(dá)到98 %和100 %，外資企業(yè)年檢率和年檢合格率均達(dá)到100%。首先，我代表市局黨組，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者致以崇高的敬意和熱烈的祝賀。要激發(fā)干部職工抓落實的自覺性，謀劃抓落實的正確思路，提出抓落實的具體措施和方法，形成抓落實的工作機(jī)制。樹立“過緊日子”的思想，依法組織各項收入，合理安排預(yù)算內(nèi)外資金，嚴(yán)格財務(wù)報銷制度，節(jié)水節(jié)電節(jié)能節(jié)支，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，切實提高資金使用效益。作風(fēng)和廉政建設(shè)被市委做為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措列為今年全市的一項工作重點(diǎn)，并以市委、市政府的名義制定了《關(guān)于全面優(yōu)化發(fā)展化境的實施意見》，各單位對此要高度重視，嚴(yán)管隊伍，改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)禁借年檢之機(jī)搭車收費(fèi)，損害工商形象。二是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。五是嚴(yán)格落實行政問責(zé)制。我們必須把建設(shè)法治工商擺在更加突出的位置，做為我們改進(jìn)作風(fēng)，樹立形象，提高素質(zhì)的重要抓手，予以強(qiáng)力推進(jìn)。三是全面強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，凈化消費(fèi)環(huán)境。開展消費(fèi)知識、消費(fèi)維權(quán)知識、消費(fèi)政策等的宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康、科學(xué)、理性的消費(fèi)觀念、消費(fèi)方式和維權(quán)理念，促進(jìn)消費(fèi)市場健康發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管已經(jīng)刻不容緩，要積極依靠新建成的唐山市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中心，實施對電子商務(wù)的實時監(jiān)管，開展網(wǎng)上電子標(biāo)示備案和網(wǎng)絡(luò)交易平臺備案，下放網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管權(quán)限，發(fā)揮各縣（市）區(qū)局、基層分局的落地監(jiān)控作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場巡查和信用體系建設(shè)，查辦違法行為，保護(hù)這一極具影響力的新興市場健康發(fā)展。另一方面，要嚴(yán)厲打擊傳銷行為。要以食用油、蔬菜、肉制品、乳制品、葡萄酒、白酒、糕點(diǎn)、兒童食品、保健食品、小食品等消費(fèi)量大、投訴多的食品為重點(diǎn)品種，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)、車站碼頭等為重點(diǎn)區(qū)域，以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品倉儲運(yùn)輸和物流企業(yè)為重點(diǎn)場所，以小食品店、小攤點(diǎn)、地方特色食品等為重點(diǎn)對象，抓好日常監(jiān)管，同時要由市局食品處牽頭組織2次以上的專項整治集中行動。食品安全是各項監(jiān)管的重中之重，是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們監(jiān)管工作的難點(diǎn)。加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管，從源頭上規(guī)范市場秩序。大力服務(wù)“三農(nóng)”。”在全市經(jīng)濟(jì)工作會上，王雪峰書記更是脫稿強(qiáng)調(diào)了馳名商標(biāo)的重要性。要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入管理，做到及時、準(zhǔn)確、全面，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立完整的市場主體數(shù)據(jù)庫。產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，生產(chǎn)力向沿海聚集，加快唐山灣“四點(diǎn)一帶”發(fā)展步伐，打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，推進(jìn)“兩級三帶”戰(zhàn)略實施是今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和主攻方向，各單位一定要認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于支持環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈及沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)的十項措施》，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)提供特殊服務(wù)，支持全市的產(chǎn)業(yè)聚集和調(diào)整，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)盡快崛起。大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。四是經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾日益凸顯，如何提高停收兩費(fèi)后的自身保障能力亟待破解?！短粕絼趧尤請蟆酚?1月13日在頭版頭條以“紅盾映唐山—市工商局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實”為題，對我局服務(wù)唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列創(chuàng)新舉措進(jìn)行了綜合報道，11月30日《唐山勞動日報》以整版篇幅對系統(tǒng)各單位工作進(jìn)行了集中報道。七是開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣講活動。一是自主研發(fā)使用了全國工商系統(tǒng)首個財務(wù)審計軟件，并印制了《財務(wù)裝備工作綜合流程使用手冊》，推進(jìn)了財務(wù)管理的規(guī)范化。一是開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。深入開展素質(zhì)提升年活動。四是加強(qiáng)12315申訴舉報指揮中心建設(shè)，積極解決消費(fèi)糾紛。同時，推行“一處一項目、一縣一重點(diǎn)、一分局一精品、一事一跟蹤”的“項目+案例”工作模式，確定了“無摩擦執(zhí)法、無欺詐維修”等9個項目、110個案例，積極推進(jìn)了行政指導(dǎo)。開展了以售后維修服務(wù)承諾執(zhí)行情況等為重點(diǎn)的“五查”活動，辦案431起。各類市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以建筑安裝、電力、電信等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入查處商業(yè)賄賂，查結(jié)案件54起。發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，檢測食品29種、28947批次；利用已經(jīng)建成的5個蔬菜批發(fā)市場內(nèi)的檢測中心，每天檢測30多個品種200多批次的上市蔬菜；發(fā)揮在全市50家大型商場、超市配備的55個食品檢測箱和50個乳品檢測箱作用，落實了食品自檢制度；同時，市局還有針對性地抽檢食品950批次，對檢測不合格的食品，依法進(jìn)行了下架、退市、整改和罰沒，有效地保障了食品消費(fèi)安全。（二）強(qiáng)化食品監(jiān)管，有效地保障了食品安全一是成立了市、縣兩級食品安全監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)，配合健康唐山，幸福人民行動，印發(fā)了《唐山市居民食品安全知識手冊》20萬冊，受到市民歡迎。一是紅盾護(hù)農(nóng)工作扎實推進(jìn)。六是撰寫了《唐山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資信息分析報告》，編印成冊，分別報送市、縣（市、區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，為我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地編制十二五規(guī)劃提供了決策參考。二是積極支持文化體制改革。”于山副市長的批示是：“，全市工商系統(tǒng)圍繞中心，依法監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。截至2011年底，**，%；，%；，%；，%，全區(qū)綜合實力得到了明顯提升。二是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，繼續(xù)落實《唐山市工商局關(guān)于發(fā)揮工商注冊職能，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》給予農(nóng)民的優(yōu)惠政策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)錄入管理，做到及時、準(zhǔn)確、全面，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立完整的市場主體數(shù)據(jù)庫。產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，生產(chǎn)力向沿海聚集，加快唐山灣“四點(diǎn)一帶”發(fā)展步伐，打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，推進(jìn)“兩級三帶”戰(zhàn)略實施是今后我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和主攻方向，各單位一定要認(rèn)真貫徹省局《關(guān)于支持環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈及沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)的十項措施》，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)提供特殊服務(wù)，支持全市的產(chǎn)業(yè)聚集和調(diào)整，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)盡快崛起。[]大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在看到工作成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些不容忽視的問題：一是新“三定”方案還需在運(yùn)行中進(jìn)一步磨合，適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需新形勢和人民群眾新期待，消保維權(quán)工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化和創(chuàng)新。三是開展了“全面對標(biāo)、奪旗爭星”活動。三是組織參加了國家工商總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、省工商局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、“工商大講堂”視頻培訓(xùn)，并聘請省委副秘書長王有河同志作了《享受生活，快樂工作》的專題講座，全年共舉辦各類培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)干部職工14785人次。（二）強(qiáng)化食品監(jiān)管，有效地保障了食品安全一是成立了市、縣兩級食品安全監(jiān)管專門機(jī)構(gòu)，配合健康唐山，幸福人民行動，印發(fā)了《唐山市居民食品安全知識手冊》20萬冊，受到市民歡迎?！庇谏礁笔虚L的批示是：“，全市工商系統(tǒng)圍繞中心，依法監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。做好2013年工商行政管理工作，使命光榮，責(zé)任重大。要把那些能干事、想干事、干成事的同志通過“競爭上崗、雙向選擇”選拔到重要崗位上來。這里，我主要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。要關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)，注重事前調(diào)控，清查消費(fèi)陷阱，做好消費(fèi)信息分析，抓好消費(fèi)知識宣傳，加強(qiáng)消費(fèi)預(yù)警工作，增強(qiáng)群眾防范能力。圍繞監(jiān)管重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實開展食品市場、農(nóng)資市場、建材市場、校園周邊環(huán)境、建筑房地產(chǎn)市場等專項整治行動，嚴(yán)歷查處取締無照經(jīng)營、打擊非法傳銷等活動。（二）把市場監(jiān)管作為“第一責(zé)任”，強(qiáng)力規(guī)范市場秩序。要做好后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)工作，對已開展生產(chǎn)經(jīng)營的微型企業(yè)，要進(jìn)行跟蹤回訪，有效服務(wù)，全面完成市、縣政府下達(dá)的發(fā)展扶持任務(wù)。要以群眾滿意為目標(biāo)，繼續(xù)提高登記業(yè)務(wù)能力，提升窗口服務(wù)效能，形成順暢快捷的審批運(yùn)行機(jī)制和注冊登記流程，為民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入提供便捷通道。全系統(tǒng)一定要高舉旗幟、堅定信念、開拓奮進(jìn)、扎實工作，不折不扣地把這些要求貫徹好落實好。，成績斐然充分發(fā)揮“工商大講堂”教育平臺作用，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪、消費(fèi)維權(quán)、食品安全、健康知識、辦案技巧等15期培訓(xùn)，并積極組織參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，取得了優(yōu)異成績，受到了市局通報表揚(yáng)。共立案查處無照經(jīng)營案件74起，查處取締無照經(jīng)營26戶，引導(dǎo)辦照150戶，取締“黑網(wǎng)吧”6戶，沒收電腦58臺，在維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮了積極作用。先后清理磚瓦窯廠9家，預(yù)制板廠87家，銷售鋼材的商戶9家。預(yù)算收入在全市排名第四，擺脫了多年來一直后進(jìn)的帽子。，助企融資打開新局面。在注冊窗口嚴(yán)格實行“一審一核”、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度，實現(xiàn)“陽光辦照”、無障礙服務(wù)，精心打造窗口服務(wù)品牌。下面，我講兩點(diǎn)意見。現(xiàn)全縣共有內(nèi)資企業(yè)282家，私營企業(yè)769戶，個體工商戶11476戶，農(nóng)民合作社138戶。，消費(fèi)維權(quán)有了新作為。取得了顯著的成績。對轄區(qū)食品添加劑經(jīng)營者，查經(jīng)營資格、查產(chǎn)品質(zhì)量、查廣告宣傳、查進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度落實情況，做到檢查一戶、核實一戶、登記一戶、錄入一戶。，干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化一是扎實開展“三治三提”主題教育，通過宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)討論、剖析查擺、整改提高等階段活動的開展，找準(zhǔn)了自身存在的問題，針對性的制定了整改措施。一年來，系統(tǒng)財務(wù)管理、機(jī)關(guān)黨建、后勤管理等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各級各類協(xié)會立足職能，圍繞中心，做了大量工作，也取得了新的成績。結(jié)合我們**縣局實際，今年我們要開展好以下幾個方面的工作：（一）把服務(wù)發(fā)展作為“第一要務(wù)”，大力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各工商所、縣局相關(guān)股室要加強(qiáng)重點(diǎn)民營企業(yè)的聯(lián)系工作，幫助解決民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，切實為民營企業(yè)辦好事、辦實事。我們要把紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等措施用足、用活、用好，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度。落實市場監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。職工隊伍素質(zhì)的高低，作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到工商事業(yè)的興衰與成敗，關(guān)系到職工個人的進(jìn)步與成長。簡單地講，就是要求我們?nèi)w職工做到政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良。要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制，建立完善相關(guān)考核制度，獎勤罰懶；要進(jìn)一步完善問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對職工的效能監(jiān)察和紀(jì)律檢查，對那些失職失責(zé)、延誤工作及違反紀(jì)律制度的，要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。主要任務(wù)是：貫徹國家工商總局、省工商局工作會議和市委八屆七次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，表彰度最佳實踐者，總結(jié)回顧工作情況，安排部署2011年工作任務(wù)。下面，我代表市局黨組講兩個方面的意見：一、工作回顧，在省工商局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹國家工商總局“四個只有”、省工商局“五個第一”和市委八屆六次全會精神，積極發(fā)揮職能作用，提升隊伍素質(zhì)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)市場秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是以建筑安裝、電力、電信等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入查處商（四）積極履職盡責(zé)，有效地促進(jìn)了社會和諧改進(jìn)了監(jiān)管方式，促進(jìn)了和諧執(zhí)法。六是制定下發(fā)了《唐山市工商局爭創(chuàng)最佳實踐者活動實施方案》，開展了以選樹“十個十佳”為載體的爭創(chuàng)最佳實踐者活動。其中，市局機(jī)關(guān)組織黨員活動日6次，黨員志愿服務(wù)