【正文】 國農(nóng)技推廣示范縣項目，我縣以《景泰縣2010年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目實施方案》為基準(zhǔn)，迅速組縣財政、審計、紀檢、人事、編辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技中心等部門人員組成的農(nóng)業(yè)科技示范縣建設(shè)項目績效考評專班，按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)，對景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目2011工作進行自查評價。紅棗產(chǎn)業(yè)主推品種：小口棗；主推技術(shù)：選用優(yōu)質(zhì)種苗、配方施肥、科學(xué)修剪、無公害栽培。六、通過項目推廣實施取得的成效：小麥產(chǎn)業(yè)：小麥平均畝產(chǎn)達到424公斤，其中喜泉鎮(zhèn)畝產(chǎn)達到433公斤，一條山鎮(zhèn)畝產(chǎn)達426公斤，紅水鎮(zhèn)畝產(chǎn)達410公斤；枸杞產(chǎn)業(yè)：項目區(qū) 3年以上的枸杞平均畝產(chǎn)達到410公斤，較基礎(chǔ)畝產(chǎn)365公斤增產(chǎn)45公斤，畝增收700元，項目區(qū)年生產(chǎn)枸杞干 ，年總產(chǎn)值3608萬元，純收益增加308萬元；紅棗產(chǎn)業(yè)：項目區(qū)3年生小口棗平均畝產(chǎn)鮮果達550公斤，畝產(chǎn)值達1650元；6年生以上畝產(chǎn)鮮果達1620公斤，畝產(chǎn)值達4860元。驗收組長：驗收組成員：。2011，共開展技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)350人（次），發(fā)放技術(shù)手冊、技術(shù)指導(dǎo)資料450冊（份）；共培訓(xùn)農(nóng)民22000人次，其中科技示范戶1000人，輻射帶動戶21000人（次），發(fā)放科技教材、資料3萬多份，出動宣傳培訓(xùn)車輛20車（次）。三、項目篩選確定了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)：小麥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種為：寧春15號，寧春39號，寧春4號；主推技術(shù)：引進推廣先進優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、配方施肥、病蟲害綜合防治、機播機收。一年來，我縣的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但具體工作中也發(fā)現(xiàn)了不少困難和問題，如：機構(gòu)工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施還需要進一步改善；基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)民的科技水平有待提高；輻射帶動作用還不強，有的示范戶經(jīng)過培訓(xùn)后，不能及時的將學(xué)到的知識傳授給其他農(nóng)戶等。各示范基地都制定了詳細具體的實施方案，縣農(nóng)林局組織了10名高級農(nóng)藝師，成立了農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地建設(shè)技術(shù)專家組，負責(zé)技術(shù)方案的編制、高產(chǎn)栽培核心技術(shù)組裝配套、制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，在每個基地明確了一名負責(zé)人和一名技術(shù)指導(dǎo)專家，負責(zé)各項技術(shù)措施的落實；為切實搞好試驗示范基地建設(shè)，縣財政切實加大了投入，完善了各項配套設(shè)施。在入戶調(diào)查、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，由技術(shù)指導(dǎo)員選定1000農(nóng)戶作為科技示范戶，其中小麥產(chǎn)業(yè)450戶、玉米產(chǎn)業(yè)350戶、蔬菜產(chǎn)業(yè)200戶，每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)和培訓(xùn)示范戶10戶。根據(jù)縣政府下發(fā)的項目實施意見，我們又制定了《杞縣實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，將各項工作目標(biāo)任務(wù)細化分解落實到具體部門。同時，在全縣建設(shè)了10個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，每個示范基地面積50畝，重點示范推廣12種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，切實起到示范推廣作用，分別是：城郊鄉(xiāng)平廠村“前輕中重后補、氮肥運用技術(shù)”小麥試驗示范基地；于鎮(zhèn)鎮(zhèn)荊崗村“氮肥后移與冬灌技術(shù)”小麥試驗示范基地；城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村“新品種展示與小麥精播技術(shù)”小麥試驗示范基地；泥溝鄉(xiāng)蔡寨村“病蟲害綜合防治與肥料試驗技術(shù)”小麥試驗示范基地；裴村店鄉(xiāng)許崗村“深耕與精量播種技術(shù)”小麥試驗示范基地；裴村店鄉(xiāng)曹屯村“高產(chǎn)栽培技術(shù)”玉米試驗示范基地；平城鄉(xiāng)郭南村“病蟲害防治技術(shù)”玉米試驗示范基地；葛崗鎮(zhèn)孟寨村“大蒜平衡施肥技術(shù)”大蒜試驗示范基地；葛崗鎮(zhèn)西云村“平衡施肥與合理密植技術(shù)”大蒜試驗示范基地；高陽鎮(zhèn)務(wù)崗村“地膜覆蓋技術(shù)、立體種植中的起壟種植技術(shù)”辣椒試驗示范基地?，F(xiàn)將項目實施的有關(guān)情況簡要匯報如下：一、項目實施的基本情況（一）農(nóng)技推廣體系改革情況。三是人員選聘組，由農(nóng)林、人社和編辦、監(jiān)察等部門牽頭，負責(zé)制定選聘方案以及上崗人員聘前培訓(xùn)和整個選聘工作，把好人員進口關(guān)，推動改革的順利實施。組織實施階段。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技入戶機制，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。新進人員一律按照平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則，面向社會公開招聘。縣農(nóng)林局負責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費統(tǒng)一管理：具體負責(zé)任免區(qū)域站農(nóng)技推廣機構(gòu)的負責(zé)人；調(diào)配區(qū)域站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員；負責(zé)區(qū)域站技術(shù)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核等工作；管理推廣經(jīng)費、房屋資產(chǎn)及技術(shù)推廣設(shè)備設(shè)施。本次改革涉及的縣農(nóng)技站、縣植保站、縣園林站、縣種子站、縣能源辦等單位實有編制 人，現(xiàn)有農(nóng)技人員 人，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職能的需要，科學(xué)核定縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員編制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站農(nóng)技推廣人員控制在農(nóng)技人員總編制的三分之二左右。（3）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。整合縣級農(nóng)機技術(shù)推廣站、農(nóng)機管理站、農(nóng)機監(jiān)理站3個單位職能，合并設(shè)置縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術(shù)推廣中心，正科級規(guī)格，全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)林局管理。三、機構(gòu)設(shè)置及職能界定按照科學(xué)合理、有效管理、加強一線基層服務(wù)力量、有利于業(yè)務(wù)開展和履行公益性職能的原則，設(shè)置我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，并履行各自職責(zé)，設(shè)立如下機構(gòu)及給予職能界定。實行“三權(quán)歸縣”管理，縣鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)對其編制、職能進行整合，將區(qū)域(鄉(xiāng)，鎮(zhèn))農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧推廣機構(gòu)作為縣級農(nóng)技推廣機構(gòu)的派出機構(gòu)，納入統(tǒng)一管理的體系。目前存在的問題是：一是縣級機構(gòu)職責(zé)分工不明確，人員不能集中于農(nóng)技推廣；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)機構(gòu)與縣級服務(wù)機構(gòu)脫節(jié)，不能起到應(yīng)有的技術(shù)推廣作用；三是知識結(jié)構(gòu)、推廣技能、人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要；四是基礎(chǔ)設(shè)施落后，辦公條件差，服務(wù)交通條件不具備，難以適應(yīng)需求。全年糧食播種總面積X萬畝，總產(chǎn)X萬噸；油料播種面積X萬畝，總產(chǎn)X萬噸；大蒜X萬畝，年產(chǎn)蒜苔X萬噸，蒜頭X萬噸，辣椒X萬畝，果樹 萬畝，年產(chǎn)果品 萬噸，蔬菜 萬畝，年產(chǎn)鮮菜 萬噸?；鶎愚r(nóng)技推廣部門屬于公益性全供事業(yè)單位，人員工資應(yīng)財政全供，但目前農(nóng)技推廣人員中只有不到30%人員工資由財政全額撥付，其余70%人員工資由單位自籌，由于單位經(jīng)費緊張，自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定套改標(biāo)準(zhǔn)的65%發(fā)放，待遇明顯偏低。主要用于對農(nóng)技人員進行培訓(xùn)所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等。主要用于聘請省農(nóng)大、省農(nóng)科院、省農(nóng)技總站、省農(nóng)業(yè)廳等單位的專家4人，在項目實施中開展工作中的差旅費、交通費、專家勞務(wù)費等。三、基層農(nóng)技推廣體系投入保障有關(guān)政策法規(guī)落實情況近年來，我縣財政十分困難，無力安排農(nóng)技推廣專項業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算，農(nóng)技推廣及服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費主要靠向上爭取項目資金投入。在年齡結(jié)構(gòu)方面：35歲以下39人，3550歲60人，50歲以上19人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站人員工資、績效工資和工作經(jīng)費等列入縣農(nóng)業(yè)主管部門的財政預(yù)算。全面推行以農(nóng)技人員包村聯(lián)戶為主要模式的工作責(zé)任制度，形成農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督。根據(jù)今年中央一號文件精神，2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年下?lián)芙?jīng)費100萬元，同時給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站場所建設(shè)和設(shè)備購置一次性補助3050萬元。2011年在省農(nóng)業(yè)廳組織考核驗收時，由于我縣沒有統(tǒng)一收編，人、財、物?三權(quán)歸縣?尚未到位，被省廳取消項目示范縣，而由會昌縣所代替?？h農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人、財、物以及相關(guān)業(yè)務(wù)管理。完善服務(wù)機制。落實財政保障。二、基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)有關(guān)政策法規(guī)落實情況 縣農(nóng)業(yè)局事業(yè)單位在編人員108人，其中行政管理人員7人，專業(yè)技術(shù)人