【正文】 七、完成項(xiàng)目支出100萬(wàn)元，其中農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)用30萬(wàn)元?；卦囼?yàn)示范成效明顯，經(jīng)濟(jì)效益可觀，輻射帶動(dòng)作用顯著。二、完成了項(xiàng)目要求的體系改革任務(wù)，景泰縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并印發(fā)了《景泰縣深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)實(shí)施方案》，本著?服務(wù)‘三農(nóng)’，有利于業(yè)務(wù)指導(dǎo)、有利于履行職能、有利于調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作的積極性、有利于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用、有利于管理?的原則，因地制宜、分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置，進(jìn)一步明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置。2010年，我縣實(shí)施的全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，為確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處，我們建立了資金專戶，實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用?？h農(nóng)業(yè)局成立了“素質(zhì)提升工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)100名農(nóng)技指導(dǎo)員進(jìn)行了為期半個(gè)月的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，將培訓(xùn)成績(jī)與目標(biāo)考核相結(jié)合，培訓(xùn)成績(jī)和結(jié)業(yè)證書載入個(gè)人檔案，作為提拔、評(píng)優(yōu)、評(píng)先和年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。一是精心挑選技術(shù)指導(dǎo)員。二、主要做法（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度。（二）項(xiàng)目實(shí)施基本情況。幾年來(lái)，杞縣相繼榮獲“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”、“全國(guó)大蒜無(wú)公害科技創(chuàng)新示范縣”、“全國(guó)棉花產(chǎn)量百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)肉類總產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)縣”、“河南省產(chǎn)糧大縣”、“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。為了加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，確保改革工作順利完成，縣上成立了x縣農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書記、組織部部長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由農(nóng)林、發(fā)改、人社、編辦、監(jiān)察等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林局。七、實(shí)施步驟按照省、市要求，全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革務(wù)必于XX年底前完成，改革共分三個(gè)階段進(jìn)行。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，必須通過(guò)由人事、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定部門組織的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能考試考核，取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書，并經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記，方可從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。縣鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要建立崗位管理制度，在編制數(shù)額內(nèi)按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置崗位，堅(jiān)持按需設(shè)崗、竟聘上崗、按崗聘用、合同管理?？h畜牧推廣中心編制 人。（8）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X街三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。規(guī)范整合原有X鎮(zhèn)X中心農(nóng)技站合并為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣站，副科級(jí)建制，金額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)林局，實(shí)行獨(dú)立法人和獨(dú)立財(cái)務(wù)核算的“三權(quán)歸縣”管理。正科級(jí)規(guī)格，全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣畜牧局管理。提升服務(wù)能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作條件，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)職能。共有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站X個(gè)，均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)全額撥款單位，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主管理體制。受各種因素制約，縣級(jí)農(nóng)技人員與農(nóng)戶接觸面太窄，農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到問(wèn)題，往往求助無(wú)門，解決問(wèn)題困難重重，大部分農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技推廣現(xiàn)狀不滿。津貼補(bǔ)貼分為93年工資改革保留性福利補(bǔ)貼每人每月40元和保留職務(wù)補(bǔ)貼每人每月15—38元。試驗(yàn)示范基地補(bǔ)助和采用現(xiàn)代化推廣式補(bǔ)助，共30萬(wàn)元。管理費(fèi)，投資5萬(wàn)元。9個(gè)業(yè)務(wù)股站108人在編，實(shí)際只有30人在崗，其它人員大部分被分配到行政科室從事行政管理工作，部分人員因工資待遇太低，放棄崗位另謀職業(yè)。縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本健全，但人員分配和管理體制混亂，由于受工作經(jīng)費(fèi)等因素影響，其公益性職能的發(fā)揮受到限制。落實(shí)綜合站?三權(quán)歸縣?。創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制。理順管理體制。改革的核心內(nèi)容是?整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)’歸縣、財(cái)政保障，雙重管理、以縣為主?。從全市情況看，贛縣、興國(guó)、寧都、大余和會(huì)昌五個(gè)縣已經(jīng)改革到位，其他縣市正按照有關(guān)會(huì)議要求抓緊組織實(shí)施，確保在6月底前改革到位。要按照中央和省的要求，在編在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資及績(jī)效工資和工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門財(cái)政預(yù)算和發(fā)放。為配合支持上級(jí)檢查和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，縣編委重新核定了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站編制90個(gè)（含水利、經(jīng)管）（全編字“2009”13號(hào)）。專此匯報(bào)，請(qǐng)批示。技術(shù)職稱方面：農(nóng)技推廣研究員1人，高級(jí)農(nóng)藝師11人，中級(jí)技術(shù)人員32人，初級(jí)技術(shù)人員8人。主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和縣級(jí)農(nóng)技人員100人進(jìn)村入戶，開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通、通訊、誤餐補(bǔ)助等費(fèi)用。其中：科技示范戶物化補(bǔ)貼，投資15萬(wàn)元主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶購(gòu)買農(nóng)藥、化肥等補(bǔ)助。目前，我縣共建設(shè)5個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站，其中：1個(gè)已建成，2個(gè)主體建筑已完工，另外2個(gè)正在加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取年底全部建成，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗已確定5名區(qū)域站站長(zhǎng)人選，并參加了省里區(qū)域站站長(zhǎng)統(tǒng)一培訓(xùn)。由于工作經(jīng)費(fèi)有限，且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門嚴(yán)重脫節(jié)，部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)行使公益性職能存在困難，辦事效率不高。2011年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 元。二、改革建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中、省、市改革和加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有關(guān)文件要求，進(jìn)一步理順管理體制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，提高服務(wù)益能，加快構(gòu)建設(shè)制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、農(nóng)民滿意的基層推廣體系。按照科學(xué)合理、集中力量、突出縣域和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，科學(xué)設(shè)置基層(縣、鄉(xiāng))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。正科級(jí)建制，全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理。宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的方針政策、法律法規(guī)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣；組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)；組織開展農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)；為農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶提供信息服務(wù)和實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育等公益性職能。（5）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。其中：①縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制政府 人。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及履行公益性職能所需的正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照國(guó)家和省市對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核要求，堅(jiān)持對(duì)工作人員進(jìn)行全員考核，并不斷創(chuàng)新考核辦法。每年組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人員不少于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1/2，力爭(zhēng)每?jī)赡陮⒖h農(nóng)技人員輪訓(xùn)一次?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，素有“中原糧倉(cāng)”之美稱。理順了管理體制，科學(xué)合理設(shè)置了機(jī)構(gòu)，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在全縣設(shè)立了21個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)站。并且在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學(xué)習(xí)。包括：《農(nóng)技人員開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)實(shí)施方案》，出臺(tái)了技術(shù)指導(dǎo)員績(jī)效考核辦法和考核內(nèi)容；《培育農(nóng)業(yè)科技示范戶實(shí)施方案》，明確了示范戶產(chǎn)生的條件和程序以及權(quán)利和義務(wù)；《農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案》，落實(shí)了牽頭部門和責(zé)任部門；《項(xiàng)目專家組工作實(shí)施方案》，建立了小麥、玉米、蔬菜三個(gè)專家組；《農(nóng)技人員素質(zhì)提升實(shí)施方案》，制定了農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃。目前，所有技術(shù)指導(dǎo)員均已在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定分戶指導(dǎo)方案，填寫了《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《示范戶手冊(cè)》，分門別類地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)資料。目前，試驗(yàn)示范基地建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。第五篇：基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)自查報(bào)告景泰縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣自查報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作的精神，有效實(shí)施好全