【正文】 于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人，敢于說“不”。一是領導必須落實。三是監(jiān)管必須落實。四、顧全大局，扎實工作，毫不動搖地維護社會穩(wěn)定當前，正是各種不安定因素的多發(fā)期，加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫?！豆I(yè)經濟暨安全生產工作會議講話》，歡迎閱讀工業(yè)經濟暨安全生產工作會議講話。鑫宇制品、金江鎢業(yè)、山水投資紡紗項目、鑫泉塑膠制品項目等一批重點項目的建成投產，為工業(yè)經濟的快速發(fā)展注入了活力。二是工業(yè)經濟總量偏低。因此，縣委、縣政府確定今后一個時期要加大現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，把培植骨干企業(yè)發(fā)展作為今年突破工業(yè)的主線，圍繞支柱產業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)，著力實施好大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，壯大骨干企業(yè)隊伍。各項目單位要精心組織，周密安排，加快建設進度，力爭早日投產達產，使其盡快成為新的經濟增長點。從目前統(tǒng)計的情況來看，民營企業(yè)在我縣經濟發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則，鼓勵企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新。同時加強對中小企業(yè)的引導、幫助和支持，逐步建立健全資金擔保、產品開發(fā)、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系，為我縣中小企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。要把產業(yè)培育、技術創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調度組織經濟運行中的重中之重。四要狠抓工作落實。要多操心、多用心，以強烈的責任心，做好今年安全生產各項工作，爭取更大成效。在此，我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝！對工作進行總結，最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷，找準存在的困難和問題，有針對性地采取措施，推動工作順利開展。造成這些問題的原因，主要有五個方面的主客觀因素：一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。五是環(huán)境政策還不夠寬松。以重大項目投入構建主導產業(yè)。以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。三是要注重發(fā)揮人才的作用。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。加強經濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控，并深入調查研究運行中的新情況新問題，增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。表現(xiàn)在：一是死亡事故頻繁發(fā)生。一是要求講得多，工作落實的少。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握，以致工作中不能科學指揮、有效解決問題，屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象，看不到主要矛盾，抓不住關鍵環(huán)節(jié)，想不到潛在的風險。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。一些干部以權謀私，指定必須使用某家的產品，讓假冒偽劣產品進入了安全領域。安全生產責任制是不是真正落到了實處，是檢驗安全生產工作的一個重要標志，必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系，全面落實安全生產責任。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責，全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執(zhí)法加強安全管理，以強化執(zhí)法促進隱患整改，以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。二要堅持“打防結合，預防為主”，切實加強社會治安綜合治理。按照“分級負責、歸口辦理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決，處理到位。四是查處必須落實。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊，深入一線檢查，突出重點行業(yè)和關鍵部門，排查整改事故隱患，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。從一些群眾來信來訪中，我敢說這背后就隱藏著～問題。對這個費力不討好的工作，一些干部置人民生命于不顧，認不清自己的主要職責，喪失了基本的黨性原則。突出表現(xiàn)在：不會抓。三是非法生產行為多。今年一季度，安全生產工作效果非常不好。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。二要千方百計激活民間資本。今年要全力實施10大重點技術改造項目。同時，要多方尋求國內外知名紡織企業(yè)，使其入駐xx，整合提升我縣麻紡工業(yè)。因此，實現(xiàn)“五大奮斗目標”，工業(yè)是關鍵，必須擔重任。四是人才還比較缺乏。三是發(fā)展后勁不夠足。要落實企業(yè)主體責任，今年是開展落實企業(yè)主體責任活動三年行動的第三年，是最重要的一年，各級各部門要按照《寧化縣開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動實施方案》的要求，督促指導企業(yè)按照法律、法規(guī)和政策的要求，建立健全安全生產管理體系，把安全生產體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)章制度中，落實到生產經營環(huán)節(jié)中，具體到各個班組崗位，加強人員培訓，強化安全教育，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，有效防范重特大安全生產事故的3此，做好今年的安全生產工作，使命光榮，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位務必要本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，采取有力措施，狠抓各項工作落實，為推動寧化科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產環(huán)境。因此，要科學調度生產要素，組織引導各企業(yè)開1安全生產就能抓的好，所以我要求首先思想上要更加重視。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業(yè)經濟各項目標的實現(xiàn)。各企業(yè)要認真規(guī)范財務行為，健全財務制度，按時行的順暢。二是從經濟主管部門講，要切實完善信用擔保體系建設。針對這些問題，我縣工業(yè)經濟必須以技術改造為重點，促進產品結構和組織結構的調整優(yōu)化，努力提升工業(yè)經濟發(fā)展的整體水平。四是走發(fā)展民營經濟的路子。二是走培育增量的路子。一是以做大做強現(xiàn)有企業(yè)為著力點。部分干部對突出發(fā)展工業(yè)的重要性認識不足，在理解和執(zhí)行國家宏觀調控政策上尚有片面性、偏差性；從投資者來看，存在著投資膽怯，投資力度減弱的情況。“十一五”期間，全縣共實施300多個城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產投資項目。要加強社會治安防控工作力度，有針對性地加大治安巡邏力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。凡生產經營中存在違法、違規(guī)、違章行為的，一律依法予以頂格處罰。尤其要落實企業(yè)的主體責任，盡快扭轉企業(yè)片面追求經濟利益、無視群眾生命安全的狀況。正是有這些干部身陷非法利益格局，使我縣安全生產工作障礙重重，難以管理，導致效果不佳。還有的甚至無動于衷、按兵不動，搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。不愿抓。二是會議開得多，解決實際問題少。二是重大事故反彈。以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局，加快完成基礎設施建設，打造項目、企業(yè)入駐的載體。要重視培養(yǎng)人才，注重引進人才，并使用好人才、留住人才，為我縣工業(yè)經濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。企業(yè)要生存發(fā)展，關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐，主導產業(yè)要靠重大項目來支撐，重大項目要靠重大投入來支撐。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經營帶來了難度。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。因此，在看到去年工業(yè)經濟工作可喜成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。建立級領導“一對一”聯(lián)系直16戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導。經過一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經營狀況趨于好轉，有關國有企業(yè)“全軍覆沒”、“全線崩潰”的街談巷議已經平息。企業(yè)全面啟動了“二次創(chuàng)業(yè)”，個體私營經濟發(fā)展迅速。同志們，推動我縣工業(yè)超常規(guī)跨越式發(fā)展，對全縣經濟社會發(fā)展具有全局性的重大意義?？傊獎訂T全縣各方力量投身工業(yè)建設主戰(zhàn)場，形成優(yōu)秀干部抓工業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才干工業(yè)、社會資金投工業(yè)、各個部門促工業(yè)的良好氛圍。要正確處理好部門利益與全局利益的關系，切實做到“權力與責任掛鉤，權力與利益脫鉤”，堅決糾正“與企爭利”的行為。在工業(yè)發(fā)展過程中，必須把優(yōu)化經濟環(huán)境作為一項永不竣工的工程來抓。要抓住我縣交通區(qū)位逐步改善、電力瓶頸制約逐步緩解的有利形勢，編制并實施華僑經濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”擴區(qū)規(guī)劃，加快城南工業(yè)園二期、蓮塘食品加工園、生物產業(yè)園、回歸創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)開發(fā)建設，促進優(yōu)勢資源要素向園區(qū)集聚、重大產業(yè)項目向園區(qū)集中，打造縣域經濟新的快速增長板塊。縣域工業(yè)經濟的發(fā)展，說到底，還是要靠大項目、龍頭企業(yè)的拉動。目前，盡管我縣與周邊縣、市發(fā)展還有一定差距，但換個角度看，這些差距又是新的發(fā)展空間，蘊含巨大潛力，若能達到甚至超過其水平，我縣工業(yè)將躍進一大步。憑借有利的條件，堅信我們能夠超常規(guī)跨越式發(fā)展工業(yè)?？傊?，對我們這樣一個農業(yè)經濟長期占主導地位的 縣份來說，只有超常規(guī)跨越式發(fā)展工業(yè)，才能有寧化經濟社會的早日騰飛；只有依托一個強大的工業(yè)作支撐，才能實現(xiàn)建設閩贛 邊界中部工貿旅游強縣的目標。因此，今年乃至更長一個時 期內，我們必須進一步強化工業(yè)核心地位，以更大的決心，更實的舉措，更快的速度，推動工業(yè)超常規(guī)跨越式發(fā)展。但橫向比較，我縣工業(yè)總量不大、質量不高、集約度不強、規(guī)模企業(yè)不多的問題依然突出，工業(yè)落后的面貌并未得到根本改變。前面，副縣長就工業(yè)經濟及安全生產工作作了講話，講得很好，我完全同意，請大家認真領會，抓好貫徹落實。%，排在全市十二個縣（市、區(qū)）的第8位；在三次產業(yè)結構中，分別低于省、。根據(jù)我縣三次產業(yè)有機構成、發(fā)展份額等因素進行綜合測算，在“十二五”期間，全縣工業(yè)增加值至少要達到年均25%的增速，方能吻合全縣GDP、財政收入等主要經濟指標的增長需要，否則“十二五”發(fā)展目標勢必落空。激烈的競爭態(tài)勢對我縣的工業(yè)發(fā)展提出了更新、更高的要求。近年來，全縣上下牢固 樹立“工業(yè)興縣”意識，形成了合力興工、大抓工業(yè)的良好局面。全縣上下一定要以科學發(fā)展觀為指導，瞄準既定的工作目標，緊扣工作要求，咬住工作重點，強化工作舉措，努力實現(xiàn)工業(yè)經濟發(fā)展的超常規(guī)跨越式發(fā)展。三要實現(xiàn)以質取勝，加快三明有色金屬加工產品檢測中心（寧化）等項目建設，鼓勵支持企業(yè)爭創(chuàng)和經營品牌，參與和制定國家、行業(yè)標準，推動有條件的企業(yè)參股知名品牌，組建營銷網(wǎng)絡和研發(fā)機構，爭取鎢制品、紡織制品加工等申報省級名牌產品、著名商標，以大企業(yè)塑造大品牌，以大品牌提升做大企業(yè)。要把發(fā)展工業(yè)的責任落得更實。但是，我們也應看到，在政策執(zhí)行上仍然存在不少問題，與工業(yè)發(fā)展的要求仍有較大差距。要把合力抓工業(yè)的干勁鼓得更足。當前，我縣安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn)，但安全生產形勢依然不容樂觀。下面我講幾點意見。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長，農牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。為此，政府決定授予經貿委“長特別獎”，獎金20萬元。這些工作的落實，對搞好全工業(yè)經濟起到了至關重要的保證作用。二是經濟效益不夠好。三是管理水平還不夠高。二、明確目標，強化措施，毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略最近，縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八