【正文】 政績考核的重要內(nèi)容之一，明確黨政一把手為減負的第一責任人，層層把關，一級對一級負責，“一票否決”制度得到較好的落實，形成了減輕農(nóng)民工作黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，有關部門密切配合抓，業(yè)務工作人員全力以赴抓的工作機制，為農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作提供了有力的組織保證。與此同時，我縣還加大了對教育的投入，從源頭上遏制教育亂收費的發(fā)生。以上是我鎮(zhèn)在2010年的減輕農(nóng)民負擔工作情況，可能離上級要求和人民群眾期望還有一定差距。農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”，各村、組公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標準，大村不超800元，小村不超500元。認真貫徹“一事一議”籌資籌勞制度，但今年以來沒有實行“一事一議”籌資籌勞，在新農(nóng)村建設中，按照量力而行和群眾自愿的原則，各村自主創(chuàng)新開展工作，沒有違規(guī)下達任務指標的現(xiàn)象。農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”，由村委會集體統(tǒng)一訂閱，數(shù)量根據(jù)各村委會的大小來確定，鎮(zhèn)干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。截止目前，沒有出現(xiàn)我鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔惡性案件、嚴重群體性事件、造成重大影響的案件。加大投入，完善管理。2010以來，我鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣有關減輕農(nóng)民負擔的一系列政策要求，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，按照“多予、少取、放活”的方針，切實將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。特別是農(nóng)民建房亂收費還未徹底遏制，違規(guī)向建房農(nóng)戶收取耕地開墾費、建筑物定點放線費等。妥善處理涉負訴求。自6月以來，我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項治理實施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號)和省農(nóng)辦、省糾風辦、省物價局《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務院糾風辦關于深入治理涉農(nóng)亂收費的通知〉的通知》(湘農(nóng)辦2012]67號)的要求，層層制定工作方案，加強組織領導，加大宣傳力度，強化治理措施，全力整改，取得了明顯成效。得分80分以下且排名后8位的列為縣減負工作重點監(jiān)控單位，其年初所繳納的減負保證金轉(zhuǎn)為罰金。經(jīng)過上下不懈努力，大部分問題已整改到位。立案2起，3人受到黨內(nèi)警告處分，1個單位受到通報批評。經(jīng)過上下不懈努力，上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題已基本整改到位：，退還違規(guī)收費85082元，取消亂收費項目3個、可減輕農(nóng)民負擔50多萬元，糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補貼項目4個、涉及金額1200多萬元，處理責任人7人。二是層層簽訂減負責任書。XX縣于5月31日召開了全縣減負工作暨專項治理動員大會，會議由縣委副書記李鐵雄主持，縣長楊維作主題報告，副縣長黃為作農(nóng)民負擔監(jiān)督工作專題報告，在家的縣委常委出席了會議。這樣，形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層落實減負領導責任的工作局面。市減負辦在理清工作思路的基礎上，于1月12日召開了各縣市區(qū)減負辦主任會議，對去年的工作進行了全面總結(jié)，表彰了先進單位，安排部署了今年工作。全鎮(zhèn)62個行政村全部取消了招待費。四、“一事一議”籌資籌勞工作得到很好落實鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村民“一事一議”籌資籌勞工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長親自抓，副鎮(zhèn)長任副組長具體抓，農(nóng)業(yè)中心、財稅所各管區(qū)負責人任成員具體負責。全鎮(zhèn)中小學生全部免除了學雜費和書本費，住校學生的生活補貼全部落實到位，不存在隨意增加收費項目現(xiàn)象。一、領導重視，組織健全鎮(zhèn)黨委、政府把落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、切實減輕農(nóng)民負擔做為一項重要工作列入重要議事日程，成立領導小組，黨政一把手親自抓，明確一名副鎮(zhèn)長具體抓，定期研究及時解決發(fā)現(xiàn)問題，設立專項經(jīng)費，在農(nóng)田水利基本建設等項目上鎮(zhèn)政府拿出60余萬元資金用于河道清淤，得到了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的高度稱贊，切實減輕了農(nóng)民負擔。根據(jù)xx省農(nóng)民負擔領導小組《關于開展XX年全省農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查的通知》（皖農(nóng)監(jiān) [XX]2）和來安縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領導小組《關于開展農(nóng)民建房和農(nóng)村計劃生育亂收費亂發(fā)罰專項治理的通知（來農(nóng)監(jiān)[XX]01號）要求精神，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安排分管領導抽調(diào)相關人員于8月1日—2日對我鎮(zhèn)的所有涉農(nóng)收費部門和十五個村的農(nóng)民負擔工作進行全面細致的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，現(xiàn)將這次全面檢查的情況做如下匯報：一、農(nóng)民負擔管理制度執(zhí)行情況我鎮(zhèn)所有涉農(nóng)部門的收費都嚴格按照上級文件規(guī)定的項目、標準進行收費，在收費時開具正式收據(jù)，沒有一個部門違規(guī)收費，加重農(nóng)民負擔。三、明確由政府承擔的清淤、修路、農(nóng)田水利等農(nóng)村公共基礎設施所需的勞務全部是由鎮(zhèn)政府補貼，沒有轉(zhuǎn)由農(nóng)民或村集體承擔。全鎮(zhèn)62個行政村，全部在農(nóng)村信用社建立了基本賬戶，今年村級經(jīng)費共計三批178萬元，我們?nèi)糠值礁鞔遒~戶，并通知各村，按照村級申請，主抓領導審批加蓋監(jiān)督專章等規(guī)定程序取款，鎮(zhèn)沒有平調(diào)、擠占、挪用、抵扣村級經(jīng)費現(xiàn)象。丟失補辦身份證40元，戶口本每本4元符合規(guī)定。五、嚴格村級組織收費及鎮(zhèn)村債務管理全鎮(zhèn)62個行政村、村級組織沒有向農(nóng)民自行安排收費現(xiàn)象。八、加強制度建設，建立長效機制為保證農(nóng)民負擔工作的長效性和有效性，鎮(zhèn)政府針對有關農(nóng)民負擔、油田賠償款、“一事一議”等制定了相關的工作制度，對上級安排的工作，能及時按要求完成，并報送資料、建立檔案，為做好農(nóng)民負擔工作打下了堅實基礎。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關于進一步做好減負惠農(nóng)政策落實工作通知》。針對我市2012年春季教育亂收費問題，市委書記龔武生于4月10日親自批示：“請市紀委、市減負辦對亂收費，特別是教育亂收費問題出重拳，用重典。今年2月。三是強化目標考核。到12月15日，全市共清退各類違規(guī)收費3028178元，廢止和取消違規(guī)收費項目12個。各縣市區(qū)減負辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財政獎補領導小