【正文】 政績考核的重要內(nèi)容之一，明確黨政一把手為減負(fù)的第一責(zé)任人，層層把關(guān)，一級對一級負(fù)責(zé)，“一票否決”制度得到較好的落實(shí)，形成了減輕農(nóng)民工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門密切配合抓，業(yè)務(wù)工作人員全力以赴抓的工作機(jī)制，為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作提供了有力的組織保證。與此同時(shí)，我縣還加大了對教育的投入，從源頭上遏制教育亂收費(fèi)的發(fā)生。以上是我鎮(zhèn)在2010年的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況，可能離上級要求和人民群眾期望還有一定差距。農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，各村、組公費(fèi)訂閱報(bào)刊的費(fèi)用合并計(jì)算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)，大村不超800元，小村不超500元。認(rèn)真貫徹“一事一議”籌資籌勞制度，但今年以來沒有實(shí)行“一事一議”籌資籌勞，在新農(nóng)村建設(shè)中，按照量力而行和群眾自愿的原則，各村自主創(chuàng)新開展工作，沒有違規(guī)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的現(xiàn)象。農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”，由村委會(huì)集體統(tǒng)一訂閱，數(shù)量根據(jù)各村委會(huì)的大小來確定，鎮(zhèn)干部、村委會(huì)三職干部還自費(fèi)訂閱部分黨報(bào)黨刊。截止目前，沒有出現(xiàn)我鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件、造成重大影響的案件。加大投入，完善管理。2010以來，我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策要求，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，按照“多予、少取、放活”的方針，切實(shí)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。特別是農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未徹底遏制，違規(guī)向建房農(nóng)戶收取耕地開墾費(fèi)、建筑物定點(diǎn)放線費(fèi)等。妥善處理涉負(fù)訴求。自6月以來，我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號)和省農(nóng)辦、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費(fèi)的通知〉的通知》(湘農(nóng)辦2012]67號)的要求，層層制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化治理措施，全力整改，取得了明顯成效。得分80分以下且排名后8位的列為縣減負(fù)工作重點(diǎn)監(jiān)控單位，其年初所繳納的減負(fù)保證金轉(zhuǎn)為罰金。經(jīng)過上下不懈努力，大部分問題已整改到位。立案2起，3人受到黨內(nèi)警告處分，1個(gè)單位受到通報(bào)批評。經(jīng)過上下不懈努力，上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題已基本整改到位：，退還違規(guī)收費(fèi)85082元，取消亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)、可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)50多萬元，糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目4個(gè)、涉及金額1200多萬元，處理責(zé)任人7人。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書。XX縣于5月31日召開了全縣減負(fù)工作暨專項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由縣委副書記李鐵雄主持，縣長楊維作主題報(bào)告，副縣長黃為作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作專題報(bào)告，在家的縣委常委出席了會(huì)議。這樣，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作局面。市減負(fù)辦在理清工作思路的基礎(chǔ)上，于1月12日召開了各縣市區(qū)減負(fù)辦主任會(huì)議，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，表彰了先進(jìn)單位，安排部署了今年工作。全鎮(zhèn)62個(gè)行政村全部取消了招待費(fèi)。四、“一事一議”籌資籌勞工作得到很好落實(shí)鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村民“一事一議”籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長親自抓，副鎮(zhèn)長任副組長具體抓，農(nóng)業(yè)中心、財(cái)稅所各管區(qū)負(fù)責(zé)人任成員具體負(fù)責(zé)。全鎮(zhèn)中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)，住校學(xué)生的生活補(bǔ)貼全部落實(shí)到位，不存在隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目現(xiàn)象。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全鎮(zhèn)黨委、政府把落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)做為一項(xiàng)重要工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓，明確一名副鎮(zhèn)長具體抓，定期研究及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)問題，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目上鎮(zhèn)政府拿出60余萬元資金用于河道清淤，得到了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的高度稱贊，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。根據(jù)xx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展XX年全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查的通知》（皖農(nóng)監(jiān) [XX]2）和來安縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展農(nóng)民建房和農(nóng)村計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂發(fā)罰專項(xiàng)治理的通知（來農(nóng)監(jiān)[XX]01號）要求精神，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安排分管領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)相關(guān)人員于8月1日—2日對我鎮(zhèn)的所有涉農(nóng)收費(fèi)部門和十五個(gè)村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，現(xiàn)將這次全面檢查的情況做如下匯報(bào)：一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理制度執(zhí)行情況我鎮(zhèn)所有涉農(nóng)部門的收費(fèi)都嚴(yán)格按照上級文件規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，在收費(fèi)時(shí)開具正式收據(jù)，沒有一個(gè)部門違規(guī)收費(fèi)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三、明確由政府承擔(dān)的清淤、修路、農(nóng)田水利等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施所需的勞務(wù)全部是由鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼，沒有轉(zhuǎn)由農(nóng)民或村集體承擔(dān)。全鎮(zhèn)62個(gè)行政村，全部在農(nóng)村信用社建立了基本賬戶，今年村級經(jīng)費(fèi)共計(jì)三批178萬元，我們?nèi)糠值礁鞔遒~戶，并通知各村，按照村級申請，主抓領(lǐng)導(dǎo)審批加蓋監(jiān)督專章等規(guī)定程序取款，鎮(zhèn)沒有平調(diào)、擠占、挪用、抵扣村級經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。丟失補(bǔ)辦身份證40元，戶口本每本4元符合規(guī)定。五、嚴(yán)格村級組織收費(fèi)及鎮(zhèn)村債務(wù)管理全鎮(zhèn)62個(gè)行政村、村級組織沒有向農(nóng)民自行安排收費(fèi)現(xiàn)象。八、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制為保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的長效性和有效性，鎮(zhèn)政府針對有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、油田賠償款、“一事一議”等制定了相關(guān)的工作制度，對上級安排的工作，能及時(shí)按要求完成，并報(bào)送資料、建立檔案，為做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX縣、XX市于年初以縣(市)委辦、縣(市)政府辦的名義下了《關(guān)于進(jìn)一步做好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作通知》。針對我市2012年春季教育亂收費(fèi)問題，市委書記龔武生于4月10日親自批示：“請市紀(jì)委、市減負(fù)辦對亂收費(fèi)，特別是教育亂收費(fèi)問題出重拳，用重典。今年2月。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。到12月15日，全市共清退各類違規(guī)收費(fèi)3028178元，廢止和取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè)。各縣市區(qū)減負(fù)辦、綜改辦等部門在一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小