【正文】 號牌工本費(fèi)。①小型拖拉機(jī)駕駛考試每人次400元；②大中型拖拉機(jī)（含聯(lián)合收割機(jī)）每人次600元（湘價費(fèi)[2005]12號）。十三、村和農(nóng)村小學(xué)公費(fèi)訂閱報刊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)村和農(nóng)村小學(xué)公費(fèi)訂閱報刊費(fèi)全年不超過500元，集體年純收入過5萬元的村也不得超過1000元。屬于籌勞的項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。市減負(fù)辦在理清工作思路的基礎(chǔ)上，于1月12日召開了各縣市區(qū)減負(fù)辦主任會議，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，表彰了先進(jìn)單位，安排部署了今年工作。這樣，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作局面。XX縣于5月31日召開了全縣減負(fù)工作暨專項(xiàng)治理動員大會，會議由縣委副書記李鐵雄主持，縣長楊維作主題報告，副縣長黃為作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作專題報告，在家的縣委常委出席了會議。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書。經(jīng)過上下不懈努力，上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題已基本整改到位：，退還違規(guī)收費(fèi)85082元，取消亂收費(fèi)項(xiàng)目3個、可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)50多萬元，糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目4個、涉及金額1200多萬元，處理責(zé)任人7人。立案2起，3人受到黨內(nèi)警告處分，1個單位受到通報批評。經(jīng)過上下不懈努力，大部分問題已整改到位。得分80分以下且排名后8位的列為縣減負(fù)工作重點(diǎn)監(jiān)控單位，其年初所繳納的減負(fù)保證金轉(zhuǎn)為罰金。自6月以來，我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號)和省農(nóng)辦、省糾風(fēng)辦、省物價局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費(fèi)的通知〉的通知》(湘農(nóng)辦2012]67號)的要求，層層制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化治理措施，全力整改，取得了明顯成效。妥善處理涉負(fù)訴求。特別是農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未徹底遏制，違規(guī)向建房農(nóng)戶收取耕地開墾費(fèi)、建筑物定點(diǎn)放線費(fèi)等?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。所有辦證費(fèi)用都予以上墻公示，按章收費(fèi)。（四）切實(shí)做好“一卡通”工作。目前我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿意。四、收取經(jīng)營服務(wù)費(fèi)用情況。七、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶建房收費(fèi)情況。詳細(xì)情況匯報如下：一、涉農(nóng)收費(fèi)情況農(nóng)村新型合作醫(yī)療收費(fèi)情況：自愿參加，每人30元。供電部門收費(fèi)情況：；新 農(nóng)村建設(shè)“一戶一表”安裝，只收材料費(fèi)。撫恤（優(yōu)撫）資金50000元。庫區(qū)移民補(bǔ)助資金120000元。今年7月份，根據(jù)省督導(dǎo)的多次檢查認(rèn)為，我縣的整改力度是大的，成效是明顯的，并已通過了檢查驗(yàn)收。全縣各村未發(fā)現(xiàn)有向農(nóng)民收取押金、違約金、罰款等不合法費(fèi)用，沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門利用各種辦證之機(jī)，向農(nóng)民收取沒有法律、法規(guī)和政策依據(jù) 的費(fèi)用或搭車收費(fèi)。并進(jìn)行跟蹤落實(shí)，堵住農(nóng)村小學(xué)亂收費(fèi)口子。中共?？悼h委辦公室 保康縣人民政府辦公室2010年4月27日 縣減負(fù)辦、縣糾風(fēng)辦、縣物價局關(guān)于全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法根據(jù)《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市減負(fù)辦、市糾風(fēng)辦、市物價局關(guān)于襄樊市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》(襄辦發(fā)[2007]5號)文件要求，為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制，認(rèn)真做好新形勢下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，特制定全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法?？h教育局：負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)格按政策收取各種費(fèi)用，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)和各種攤派行為，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)雜費(fèi)減免等有關(guān)政策?？h民政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村人口婚姻登記、農(nóng)村合作組織(社團(tuán))登記，殯葬服務(wù)按政策收費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、強(qiáng)制服務(wù)和搭車收費(fèi)行為，確保農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保金以及農(nóng)村軍烈屬優(yōu)撫金等專項(xiàng)資金按政策及時發(fā)放到位。第三條考核辦法。實(shí)行黃牌警告的，單位及班子成員當(dāng)年不得評先評優(yōu)；納入“籠子管理”的，單位及班子成員兩年內(nèi)不得評先評優(yōu)和提拔調(diào)動。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核工作由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室組織，縣糾風(fēng)辦、縣物價局及有關(guān)涉農(nóng)部門共同參與。將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)評議的重要內(nèi)容。對縣直涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理?？h財政局：負(fù)責(zé)各項(xiàng)財政惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)償資金的落實(shí)，村級財政轉(zhuǎn)移支付資金的及時足額撥付到位?？h農(nóng)機(jī)化辦：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理按政策收費(fèi)，服務(wù)到位，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。按照工作職能，下列16個縣直涉農(nóng)部門各自承擔(dān)相應(yīng)的專項(xiàng)治理工作任務(wù)，納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核范圍。落實(shí)違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的“責(zé)任追究制”，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件和違紀(jì)違規(guī)行為。全縣推行“公示制”的村198個，占村總數(shù)100％。農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民用水用電、農(nóng)民建房、土地、計生、殯葬、生豬屠宰等未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象，各種收費(fèi)項(xiàng)目能按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。一、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加大整改力度根據(jù)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，對我縣教育系統(tǒng)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控作為落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要措施。綜合直補(bǔ)資金2600000元。二、政策性補(bǔ)貼資金到位情況全鎮(zhèn)17項(xiàng)補(bǔ)貼資金8500000元已全部按政策法規(guī)補(bǔ)貼到位。林業(yè)部門收費(fèi)情況：所收二金在縣行政服務(wù)大廳辦理。我鎮(zhèn)計劃生育工作將按照上級要求，繼續(xù)執(zhí)行上級收費(fèi)規(guī)定，在服務(wù)上狠下功夫，做好服務(wù)于群眾的知心人。針對新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng) 戶要求建設(shè)房屋人員眾多，鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，從不搞一刀切。三、超標(biāo)收取辦證費(fèi)用情況。為了推動工作落實(shí)，我們還有針對性的開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督查。一是堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對政策規(guī)定范圍內(nèi)手術(shù)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)報銷。由于現(xiàn)今農(nóng)民生活條件大大改善，要求建設(shè)房屋的人員大幅度增加，鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分。五是部分地方村級轉(zhuǎn)移支付資金落實(shí)不到位。省減負(fù)辦于5月23日赴XX區(qū)石井中學(xué)核實(shí)后，充分肯定了我們的調(diào)查處理結(jié)果。XX市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)部門實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控的辦法》。據(jù)統(tǒng)計，截至12月15日，全市通過“一卡通”、(，)、。督查綜合評分在80—90分的為合格單位。強(qiáng)化督促檢查。重點(diǎn)監(jiān)控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各1個。2011年12月18日—21日，省減負(fù)檢查組對XX市、XX區(qū)2010年以來減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，今年5月23日—24日省減負(fù)辦又回訪了連源市和XX區(qū)，對檢查和回訪中發(fā)現(xiàn)的問題向當(dāng)?shù)攸h委、政府和我辦進(jìn)行了反饋，要求全面整改。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、具體抓的工作制度。分管副市長劉益丈于年初主持召開了市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了今年的工作，她先后4次批示市減負(fù)辦的工作報告。層層召開專題會議和下發(fā)專門文件部署安排全年減負(fù)工作?，F(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下： 一、一年來的主要工作及成效切實(shí)加強(qiáng)工作部署。村內(nèi)興辦農(nóng)田基本建設(shè)、修建村級道路、植樹造林和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)公益事業(yè)所需勞務(wù)，遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制”的原則，實(shí)行“一事一議”，其程序和監(jiān)管辦法按“一事一議”籌資的程序和監(jiān)管辦法辦理。其中個人出資部分委托村級組織收取，上解到鄉(xiāng)財政所，再存入縣級財政專戶存儲，?？顚Ｓ?。①聯(lián)合收割機(jī)每輛每次100元；②拖拉機(jī)每輛每次50元；③新車上戶減半收費(fèi)。除上述工本費(fèi)外不得向居民身份證申辦者收取 照相費(fèi)、掛失費(fèi)、保險費(fèi)、郵寄費(fèi)、信息查詢及加快加急等任何費(fèi)用（湘價費(fèi)[2004]172號、湘價函[2006]11號）。計劃生育部門向外出務(wù)工農(nóng)民收取的《流動人口婚育證明》工本費(fèi)，從2005年1月1日起取消（湘價費(fèi)[2004]192號）。短期險種有：母嬰安康保險、計劃生育婦幼幸福健康保險、外出務(wù)工人員安心保險、麒麟卡（人意綜合保險）、獨(dú)生子女安康保險A、獨(dú)生子女安康保險B、全家福保險卡、計劃生育手術(shù)安康保險、團(tuán)體女性安康保險計劃、幸福家庭保險。X小體檢查每例10元，Y小體檢查每例10元。為切實(shí)減輕農(nóng)民灌溉用水負(fù)擔(dān)，物價、財政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、水利等部門在制定灌溉用水價格時，要杜絕將政府投資建設(shè)的水利設(shè)施折舊和財政已經(jīng)承擔(dān)的支出項(xiàng)目攤?cè)氤杀?，防止基層組織以灌溉水費(fèi)名義加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。上級財政對因取消共同生產(chǎn)費(fèi)而造成的支出缺口給予適當(dāng)補(bǔ)助，不足部分由區(qū)縣（市）財政解決。補(bǔ)助發(fā)放時間：按年發(fā)放。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士13680元/年，在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士12240元/年，紅軍失散人員4080元/年。補(bǔ)助發(fā)放時間：按季度發(fā)放。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。（8）禽流感撲殺補(bǔ)助政策依據(jù)：湘財農(nóng)[2004]10號補(bǔ)貼對象：在本市境內(nèi)從事養(yǎng)殖業(yè)的單位和個人以及流通領(lǐng)域的販運(yùn)戶因撲殺病禽造成損失并經(jīng)畜牧、財政主管部門共同進(jìn)行核定的可享受禽流感撲殺補(bǔ)助。（6）退耕還林糧食補(bǔ)助和退耕還林生活補(bǔ)助政策依據(jù)：《中華人民共和國退耕還林條例》國務(wù)院令[2002]367號、湘財建[2002]32號、湘財建[2004]36號、湘財農(nóng)[2008]20號。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面積。發(fā)放給農(nóng)民的專用存折免收工本費(fèi)，存折遺失補(bǔ)辦按金融部門的有關(guān)規(guī)定辦理。二、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放政策涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放，是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)農(nóng)戶提供的姓名、身份證號碼等基礎(chǔ)信息，為農(nóng)戶在金融部門辦理補(bǔ)貼專用存折，由金融部門根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊，將相關(guān)財政涉農(nóng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金直接打入享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶的專用存折，農(nóng)戶到金融機(jī)構(gòu)自行支取。無正當(dāng)理由，農(nóng)戶不得拒交。召開全體村民會議有困難的地方，也可以組為單位召開村民會議審議表決。向村民“一事—議”自愿籌集資金必須遵守以下規(guī)定：議事范圍?！耙皇隆h”籌資每人每年不超過15元，國家和省屬貧困縣原則上不得向農(nóng)民籌資。向農(nóng)民“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)，必須按規(guī)定用在所議的生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)上，不得用于村組管理開支，并實(shí)行專帳管理。補(bǔ)貼“一卡通”“一卡通”是指給每一個可享受財政補(bǔ)貼的農(nóng)戶辦理一個 “涉農(nóng)補(bǔ)貼專用存折”。涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作的紀(jì)律和要求在財政涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放中，要堅持做到“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)抵扣稅費(fèi)、不準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部代領(lǐng)、不準(zhǔn)拖欠不發(fā)、不準(zhǔn)暗箱操作、不準(zhǔn)因工作失誤引發(fā)涉穩(wěn)問題。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計稅面