【正文】 塵擴(kuò)散。 4) 噪聲防治： a、汽車、摩托車發(fā)動(dòng)時(shí)應(yīng)輕緩，在敬老院內(nèi)行駛應(yīng)嚴(yán)格遵守限速、限鳴笛的警示。 本節(jié)編制依據(jù)為： 2021 年 4 月 1 日發(fā)布執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》； 2021 年 9月 15 日國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家科委關(guān)于引發(fā)《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》的通知； 2021 年 8 月 1 日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》； 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》國(guó)**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 34 辦發(fā) [2021]106 號(hào)； 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB501892021)； 《 民用 建筑 節(jié)能設(shè) 計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》 (采 暖居 住建筑 部分 )(JGJ2695)； 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T500332021)； 《 外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》 (JGJ1442021)。 項(xiàng)目管理制度 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，接受上級(jí)組織的項(xiàng)目前期培訓(xùn)，配合項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)理部門對(duì)工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)等進(jìn)行檢查并協(xié)助驗(yàn)收。 根據(jù)目前社會(huì)福利中心管理機(jī)構(gòu)在編人員情況，福利院應(yīng)把管理和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，采取在職培訓(xùn)和向外招聘并舉的形式搞好隊(duì)伍建設(shè) 。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 第 七 章 安全運(yùn)行與勞動(dòng)保護(hù) 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)期安全管理 項(xiàng)目建設(shè)期間，由中標(biāo)的施工企業(yè)依據(jù)《 **省建筑施工安全管理文明施工實(shí)施細(xì)則》（贛建安字 [1998]2 號(hào)）進(jìn)行安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置大門，場(chǎng)地周邊設(shè)置圍欄，高度從地面起不得低于 2 米。施工現(xiàn)場(chǎng)須制定“防火安全管理辦法”，落實(shí)防火責(zé)任制，并落實(shí)到個(gè)人。 消防設(shè)備齊全，標(biāo)志醒目，定期檢查更換，使用方便。 2021年 10月 2021 年 11 月：完成土建工程施工。本工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按《建筑法》及 **市 有關(guān)建筑市場(chǎng)管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工質(zhì)量管理。 建設(shè)項(xiàng)目建成后，需由建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文 件、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和其它有關(guān)文件，及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并自竣工驗(yàn)收合格之日起 15日內(nèi)，向所在地建設(shè)行政主管部門、發(fā)改委、民政局提交竣工驗(yàn)收備案文件。 招標(biāo)工作原則 建設(shè)項(xiàng)目主體工程的施工單位的選定必須依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。 潛在投標(biāo)人的要求 通過(guò)媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會(huì)信譽(yù)和足夠的類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，均可參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 53 第十二章 研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) **市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要，有利于合理配置社會(huì)資源和各種經(jīng)營(yíng)要素，提高地區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)人民身心健康。項(xiàng)目建成后，將填補(bǔ)在 **市這樣的地級(jí)市沒(méi)有 二級(jí)社會(huì)福利院 的空白，將徹底改善當(dāng)?shù)厝裏o(wú)、孤殘老人的生活質(zhì)量條件，不僅解決了城區(qū)及農(nóng)民群眾養(yǎng)老難的一大社會(huì)問(wèn)題，而且對(duì)于完善城市服務(wù)功能，促進(jìn)城市發(fā)展都具有十分重要的意義 ，因此本項(xiàng)目是可行的。 本項(xiàng)目建設(shè)是現(xiàn)實(shí)所需，民心所向，具有非常好的社會(huì)效益，同時(shí)從工程技術(shù)方面來(lái)講工程方案也是完全可行的。 招標(biāo)范圍 主體工程施工、設(shè)備 購(gòu)置、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括土建、裝飾及水電安裝。 表 91 建設(shè)投資估 算 表 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 47 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 單位 數(shù)量 單價(jià)（元） 建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元 安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元 設(shè)備購(gòu)置萬(wàn) 元元） 其他 費(fèi)用 萬(wàn) 元 合計(jì) （萬(wàn)元） 一 第一部分工程費(fèi)用 1 建筑工程 1904 土建工程 m2 16000 1060 1696 室內(nèi)給排水、消防 m2 16000 80 128 室內(nèi)電氣 m2 16000 50 80 2 室外工程 道路硬化 m2 1000 45 室外給排水工程 項(xiàng) 1 室外強(qiáng)弱電系統(tǒng)工程 項(xiàng) 1 室外消防 項(xiàng) 1 室外綠化工程 m2 8200 80 16 場(chǎng)地平整及圍墻等 項(xiàng) 1 400000 40 40 3 設(shè)備購(gòu)置（詳見(jiàn)表）92） 第一部分費(fèi)用合計(jì) 二 第二部分 其他費(fèi)用 1 建設(shè)單位管理費(fèi) (1)*% 2 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) (1)*% 3 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) (1)*1% 5 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) (1)*% 6 設(shè)計(jì)文件審查費(fèi) 2 元 /M2 8 招標(biāo)代理費(fèi) (1)*% 第二部分費(fèi)用合計(jì) 第一、二部分費(fèi)用合計(jì) 三 基本預(yù)備費(fèi) (一 +二 )*5% 四 項(xiàng)目總投資 表 92 康復(fù)護(hù)理設(shè)備明細(xì)表 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 48 序號(hào) 設(shè)備名稱 型 號(hào) 單位 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià) (萬(wàn)元） （萬(wàn)元） 1 寢室用品 床及特殊桌椅、餐食用品 套 400 40 2 特殊醫(yī)療器械 各種聽(tīng)力、視力 、智力、肢體等障礙的輔助器具 批 1 20 20 3 特殊助行器械 各類輪椅、假肢、拐杖、專業(yè)車輛、升降設(shè)備等助走器 材 批 1 32 32 4 康復(fù)護(hù)理保健器具 日?？祻?fù)護(hù)理保健用品用具、器材、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備 批 1 5 其他設(shè)備設(shè)施 批 1 5 5 合計(jì) 表 93 人工、主要材料數(shù)量匯總表 序 號(hào) 工、料名稱 單 位 數(shù) 量 1 人工 工日 2 原木 立方米 3 鋸材 立方米 4 鋼材 噸 5 水泥 噸 6 砂 立方米 7 礫石 立方米 第十章 項(xiàng)目的 建設(shè)招投標(biāo) 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 2021年第 9號(hào)令，**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 49 特制訂本項(xiàng)目招標(biāo)方案。 設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)方式，確保儀器質(zhì)優(yōu)、價(jià)格合理，各部門、**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 44 各單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度強(qiáng)化管理，確保項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。下設(shè)辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作以及建設(shè)管理工作。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施須制定建設(shè)項(xiàng)目總體及分階段工程進(jìn)度計(jì)劃，保證建設(shè)項(xiàng)目的供水、供電、污水（物）處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。同時(shí)還應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志； 對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備要裝設(shè)防護(hù)網(wǎng) (罩 )； **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 40 室外有一定落差的行人臺(tái)階處設(shè)置護(hù)欄、坡道。施工期間，現(xiàn)場(chǎng)要采取多形式進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，不斷提高職工環(huán)保意識(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)施工人員的文明施工教育，要求講衛(wèi)生、講文明、講道德、講禮貌，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，由單位職能部門、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、生產(chǎn)班組長(zhǎng)建立安全檢查、監(jiān)督體系，隨時(shí)進(jìn)行安全檢查，對(duì)安全措施不落實(shí)的不準(zhǔn)開(kāi)工，給予停工、罰款警告，直至勒令退場(chǎng)等處罰。各專業(yè)工作人員應(yīng)具有相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)或國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖 61。并作為一項(xiàng)重要的教育內(nèi)容，加強(qiáng)節(jié)約 能源教育，提高職工的節(jié)能意識(shí)。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。 3) 煙氣防治：鍋爐產(chǎn)生的廢氣經(jīng)脫硫除塵后達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的噪聲主要來(lái)自汽車、摩托車的發(fā)動(dòng)、行駛和鳴笛聲，對(duì)聲學(xué)環(huán)境有一定的影響。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 29 第 五 章 環(huán)境保護(hù) 與節(jié)能 第一節(jié) 建設(shè)場(chǎng)所的環(huán)境狀況 **市社會(huì)福利中心位于 **市吉州大道以西、陽(yáng)明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊，社會(huì)福利中心大氣環(huán)境質(zhì)量好，周圍無(wú)工廠、娛樂(lè)場(chǎng)等，環(huán)境安靜、風(fēng)景優(yōu)美，是生活居住的理想之地。 消防設(shè)計(jì) 1）按有關(guān)規(guī)范的要求，在建筑樓梯間休息平臺(tái)內(nèi)均設(shè)磷酸氨鹽手提式干粉滅火器，按輕危險(xiǎn)級(jí) A 類火災(zāi)的要求設(shè)置。 2）糞便污水應(yīng)與生活廢水分流，化糞池的有效容積按污水在化糞池中停留時(shí)間不宜小于 36h。 配水系統(tǒng)，從總閥開(kāi)始，用水管將自來(lái)水引入各層用水點(diǎn)。消防控制、通信和報(bào)警線路采用暗敷設(shè)時(shí)，采用穿金屬管敷設(shè)在不燃燒體的結(jié)構(gòu)層內(nèi)，且保護(hù)層厚度不小于 30mm。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用 TNS。 配線電力電纜采用型電力電纜，控制電纜采用 ZRKVV 型，絕緣導(dǎo)線采用 BV 型導(dǎo)線。 負(fù)荷計(jì)算 用電負(fù)荷按單位面積功率法估算，總負(fù)荷為 350KW。 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GBJ— 87） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ11— 89） 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ17— 88） **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ10— 89） 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ17— 89） 設(shè)計(jì)材料 基礎(chǔ)鋼筋為Ⅱ級(jí)，樓板及分布筋為Ⅰ級(jí)，混凝土強(qiáng)度為 CC C2 C30。其平面布置和功能詳見(jiàn)下表 41。主要道路縱向坡度控制在 %，地表雨水流入集水井，采用暗管排出。 主要建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，應(yīng)符合建筑節(jié)能和防滲漏**市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 的要求，外窗應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品；有推床（車）通過(guò)的門和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施； 內(nèi)裝修要符合下列規(guī)定： 頂棚應(yīng)便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈； 內(nèi)墻墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐磁撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材；裝飾材料不應(yīng)使用 壁紙；踢肢板應(yīng)與墻面平；廚房的內(nèi)墻，應(yīng)采用牢固、耐用、難沾污、易清潔、耐腐蝕的相宜材料并裝修到頂； 樓地面宜用牢固、平整的大塊料材料鋪貼； 所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件，并適當(dāng)配置殘障人士專用潔具。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 **市社會(huì)福利中心擬建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容詳見(jiàn)表 31。 **市委、市政府對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)十分重視，多次組織市內(nèi)有關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。 交通條件： 本項(xiàng)目位于吉州大道以西、陽(yáng)明西路以北、正丙角新村西南、天華山西路以東地塊，四通八達(dá)交通便利。并且取得了有關(guān)部門的用地規(guī)劃許可證（見(jiàn)附件）。通過(guò)建設(shè)**市社會(huì)福利中心可解決一部分社會(huì)公有養(yǎng)老的問(wèn)題?！薄案骷?jí)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，逐年增加對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè) 。 建議吉州區(qū)民政局成立高效、精干的項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目的實(shí)施，早日見(jiàn)效。 **市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 第三節(jié) 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 編制依據(jù)及采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（ 2021 年）； **市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃； 吉州區(qū)城市總體規(guī)劃； 民用建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定； 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)； 《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)