【正文】 ，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府一系列決策部署，按照市委“追趕跨越，加快發(fā)展”的總體要求和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的發(fā)展定位，著力營(yíng)造環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，特別是第二季度比第一季度明顯向好。下半年，我們面對(duì)的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，面對(duì)的矛盾更為突出，面對(duì)的任務(wù)更為艱巨，各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊圍繞市委、市政府的重大工作部署，研判形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新舉措，抓推進(jìn)，強(qiáng)攻堅(jiān)，求突破。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的“兩個(gè)輪子”，在具體工作中，要把新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化作為整體來(lái)研究和部署，一方面，城市建設(shè)要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間，依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)城市新區(qū)；另一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以城鎮(zhèn)為載體，充分利用城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，形成雙輪驅(qū)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的發(fā)展格局。從上半年項(xiàng)目實(shí)施情況看，一些項(xiàng)目的推進(jìn)還很不理想，部分新開(kāi)工項(xiàng)目未能如期開(kāi)工，部分在建項(xiàng)目進(jìn)度未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理排查項(xiàng)目推進(jìn)中的瓶頸制約，下大力氣解決突出矛盾和問(wèn)題，全力抓好市委、市政府確定的166個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資177億元以上。巴中購(gòu)物廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，力爭(zhēng)投資額度和時(shí)序進(jìn)度均達(dá)到或超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。今年以來(lái)，在市委、市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，全市招商引資工作呈現(xiàn)出前所未有的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破。要著眼巴中可利用土地和環(huán)境容量有限的實(shí)際，著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，以大帶小，沿鏈配套，集群發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)品，做優(yōu)品牌，切實(shí)避免同類小企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、一般性產(chǎn)業(yè)擠占發(fā)展空間。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和省“十二五”革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持。五是做好物價(jià)穩(wěn)定工作。廣泛開(kāi)展“警民親”活動(dòng)，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。行動(dòng)要快，將決策部署的任務(wù)細(xì)化分解到具體的項(xiàng)目上、具體的崗位上、具體的人頭上，制定詳細(xì)的時(shí)間進(jìn)度表，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)；打破按部就班的工作常態(tài)，切實(shí)加快工作節(jié)奏，遇到困難不卻步，咬住目標(biāo)不松勁，月月算好帳，奮力往前趕，拼命向前追。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一月份財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入增幅均居全省第二位，工業(yè)用電量增幅居全省第三位；元旦過(guò)后，全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)又在我市召開(kāi)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)、是固定資產(chǎn)投資的競(jìng)爭(zhēng)。這就啟示我們，任何時(shí)候都要立足于自身的發(fā)展實(shí)際，全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)、抓固定資產(chǎn)投資，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷打造發(fā)展的閃光點(diǎn)、新亮點(diǎn)。堅(jiān)持一手抓外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，一手抓內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快技改步伐，不斷做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。四要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)重點(diǎn)不放松。信訪工作做好了，社會(huì)才能和諧穩(wěn)定；信訪工作做不好，穩(wěn)定就無(wú)從談起。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組。這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下信訪工作。三要緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)不放松。引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在我市落戶；引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我市投資；引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入撫州。我們不能坐而論道，要少說(shuō)多干，要少在戰(zhàn)略上做文章，多在戰(zhàn)術(shù)上下功夫，在操作落實(shí)上動(dòng)真格。各地各部門(mén)一定要按照市委、市政府提出的“積極參與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力打造江西對(duì)接海西經(jīng)濟(jì)區(qū)橋頭堡，主攻兩區(qū)（園區(qū)、城區(qū)），建設(shè)兩城（現(xiàn)代工業(yè)新城、文化生態(tài)名城），項(xiàng)目帶動(dòng)，提速進(jìn)位，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位置前移”的總體要求，堅(jiān)定不移地圍繞趕超發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施好四大工程，更好更快地推進(jìn)撫州趕超發(fā)展。微笑”工程先進(jìn)市，獲全省“一大四小”工程第二名、公眾安全感測(cè)評(píng)第二名，被浙商大會(huì)評(píng)為“2009浙商投資潛力城市”；中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志對(duì)我市選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職做法作出重要批示，指示要在全國(guó)推廣；蘇書(shū)記、吳省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)?yè)嶂菀暡欤瑢?duì)撫州的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。四是春節(jié)剛過(guò)，希望大家迅速緊張起來(lái)，從過(guò)年的氛圍中走出來(lái)，把精力更好地集中到工作上來(lái)，使我市趕超發(fā)展在去年取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上，邁出新的步伐。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來(lái)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，對(duì)照目標(biāo)找差距，增添措施抓落實(shí)。二是有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。目前，正值主汛期，防汛抗災(zāi)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要時(shí)刻保持清醒頭腦，克服麻痹松懈心理，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，嚴(yán)密關(guān)注雨情、水情，嚴(yán)防死守，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地各部門(mén)一定要高度重視，按照省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)對(duì)照，并采取有效措施，切實(shí)加以推進(jìn)，努力確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展專題招商、小分隊(duì)招商活動(dòng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)登門(mén)促進(jìn)，降低招商成本，提高引資實(shí)效。第三，抓實(shí)招商引資工作。二是加快在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、多元投入機(jī)制、要素保障機(jī)制和政策支持機(jī)制，以扎實(shí)有效的工作開(kāi)創(chuàng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展新局面。在規(guī)劃制定上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合，不僅要體現(xiàn)黨委、政府的發(fā)展理念，也要體現(xiàn)專家學(xué)者的專業(yè)水平，還要體現(xiàn)城市居民的價(jià)值追求，做到既適度超前，又符合實(shí)際。目前，兄弟市州竟相發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁，別人是高基數(shù)上的高增長(zhǎng)，而我們是低基數(shù)上的低增長(zhǎng)，形勢(shì)十分逼人。上午，大家分組討論了書(shū)記的重要講話，剛才，各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)辦、市經(jīng)信委、市住建局作了交流發(fā)言，很有啟示意義，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒。全面落實(shí)安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、屬地負(fù)責(zé)制、分級(jí)負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。四是切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建。一是深入實(shí)施十項(xiàng)民生工程。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和路、水、電、氣、通信等配套設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展載體，促進(jìn)已簽約的個(gè)招商項(xiàng)目盡快落地。立足新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，加快規(guī)劃布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為兩化互動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。盡快啟動(dòng)廣巴鐵路擴(kuò)能改造、通竹路改造、西華山隧道左洞建設(shè)等交通項(xiàng)目，黃家溝—興文景觀大道建設(shè)、興文新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五星級(jí)賓館建設(shè)、佛江路改造、回風(fēng)北路改造、麻柳灣大橋建設(shè)等城建項(xiàng)目，天星橋水庫(kù)建設(shè)等水利項(xiàng)目，巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。按照組團(tuán)發(fā)展，分層推進(jìn)，增強(qiáng)功能，提升品位的原則，加快巴城和三縣城拓展區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)興文新區(qū)建設(shè)，拉大城市框架，打造城市綜合體，配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政公益設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高城市綜合承載能力和要素集聚水平；按照三打破、三提高的要求，加快特色鎮(zhèn)、中心村、產(chǎn)業(yè)聚集地建設(shè)，打造各具特色的新農(nóng)村綜合體和居民聚居點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)水平。一是科學(xué)規(guī)劃。從居民收入看，上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)%，增速比去年同期高個(gè)百分點(diǎn)，但比全省平均水平低個(gè)百分點(diǎn)，比周邊的廣元、達(dá)州、廣安、南充分別低、個(gè)百分點(diǎn)，列全省第位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長(zhǎng)%，增速比去年同期高個(gè)百分點(diǎn)，與全省平均水平持平，但比周邊的廣元、廣安、南充分別低、個(gè)百分點(diǎn)，列全省第位。第三篇：在推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話在推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話在推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話同志們：推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化是省委、省政府立足四川階段性發(fā)展特征、著眼四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，抓住了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牛鼻子，對(duì)我省加快建設(shè)全面小康社會(huì)和開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新局面具有十分重要的意義。八、正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。其次，基礎(chǔ)建設(shè)要超前。從發(fā)展的角度講，適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系，面向市場(chǎng)，拓寬思路，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要以東勝青春山阿鎮(zhèn)為核心，全力打造鄂爾多斯區(qū)域性中心城市，統(tǒng)籌、銜接、有序搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，合理擴(kuò)大城市本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)的地域和人口規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集群建設(shè)緊密度和城鎮(zhèn)資源的共享化程度，增強(qiáng)對(duì)外承接輻射和對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)的能力，充分發(fā)揮其在全市城鎮(zhèn)化發(fā)展中的“龍頭”帶動(dòng)作用。一方面要繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)和發(fā)掘歷史文化勝跡，努力營(yíng)造濃郁的歷史文化氛圍；另一方面要與時(shí)俱進(jìn)，繼承創(chuàng)新，不斷賦予新的內(nèi)涵，將民族文化與經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)步有機(jī)融合，逐步培育出民族文化、自然風(fēng)光、人文景觀有機(jī)結(jié)合、渾厚綿長(zhǎng)的城鎮(zhèn)內(nèi)涵，形成歷史文化傳統(tǒng)與時(shí)代氣息相互輝映、和諧共存的城鎮(zhèn)風(fēng)格。要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，嚴(yán)格把好城市建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的論證、決策、審批關(guān)，精雕細(xì)琢搞好每一項(xiàng)建設(shè)。要努力提高第三產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。二、正確處理城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)系城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互依托、相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然要求城鎮(zhèn)化與之相適應(yīng)，沒(méi)有城鎮(zhèn)化的相應(yīng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去依托、受到制約。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)就是要樹(shù)立城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃分期建設(shè)、有序推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展迫切需要，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加農(nóng)牧民收入、全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。要以保護(hù)和合理利用自然資源，保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提，實(shí)施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要圍繞建設(shè)“綠色大市”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極防污治污，搞好城鎮(zhèn)“綠化、美化、凈化、亮化”，努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適，人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。搞規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃配套編制，做到50年不落后，100年內(nèi)不后悔，杜絕建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，重要的一點(diǎn)就是各地各有關(guān)部門(mén)沒(méi)有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關(guān)系。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。一個(gè)無(wú)視歷史文脈的繼承和發(fā)展，文化含量和文化品位不高的城鎮(zhèn)是沒(méi)有生命力的。三、正確處理建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)與突出地區(qū)特色的關(guān)系加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，核心是提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。例如，阿鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)，人口規(guī)模僅有2萬(wàn)多，而烏蘭木倫鎮(zhèn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)了人口的集中，小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，不到10年時(shí)間，人口猛增到4萬(wàn)。城鎮(zhèn)規(guī)劃是城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展方向的指南，一個(gè)良好的規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭和靈魂，是城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必然要求。關(guān)于推進(jìn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)、思路及措施，一會(huì)兒占林同志將要作具體的安排部署，各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹。第一篇：在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話同志們：在全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們確立了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新思路，經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有效推進(jìn)；去年年底，我們召開(kāi)了全市工業(yè)工作會(huì)議，提出了“堅(jiān)持工業(yè)立市，走高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”的發(fā)展思路，必將為推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，必須采取有效措施，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要克服急躁心理和短期行為，對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展既要積極，又要穩(wěn)妥，決不能脫離實(shí)際，急于求成，盲目發(fā)展，搞所謂的“政績(jī)工程”，造成新的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致資源配置上的浪費(fèi)。城鎮(zhèn)化不是單純的農(nóng)民進(jìn)城，不是城鎮(zhèn)規(guī)模的盲目擴(kuò)大，更不是簡(jiǎn)單的旗變市、鄉(xiāng)變鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化是人類文明的演變過(guò)程，是經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，是生活模式的變化，所以城鎮(zhèn)發(fā)展必然要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。要著力改造提升商貿(mào)流通等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮商貿(mào)、流通及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，使第三產(chǎn)業(yè)盡快成為擴(kuò)大就業(yè)容量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供持久的后續(xù)力量。文化是城鎮(zhèn)的靈魂，是體現(xiàn)城鎮(zhèn)民族特色和地區(qū)特色的重要內(nèi)容。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金；對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資；運(yùn)用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來(lái)管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。但是，前幾年在加快發(fā)展的過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全，攤子過(guò)大、質(zhì)量偏低，舉債過(guò)多、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)要超前。因此，我們必須自始至終把合理利用資源，提高人口素質(zhì)，保持生態(tài)環(huán)境，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。因此，我們必須立足于更寬的視野和更高的起點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度，來(lái)充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要