【正文】 間截留、擠占和挪用。第五，加強養(yǎng)護管理，大力發(fā)展農村客運“三分建，七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經驗，對農村公路來講，養(yǎng)護工作尤為重要。交通各單位要以人為本，實施嚴格、規(guī)范、科學的管理，不斷提高管理水平。二是要進一步加強道路運輸管理。集中抓好安全生產專項整治，對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領域的安全生產，要通過開展專項整治活動，把握規(guī)律性，把專項整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機制。在當前形勢下，交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設一樣重視規(guī)費征收工作，要象稅務部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作，堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理內容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。交通工作涉及面廣，在工程建設、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。全市的交通工作有以下幾個突出特點：一是發(fā)展的思路越來越清晰?？偟目矗瑢σ荒陙斫煌üぷ魅〉玫某煽?，市委、市政府是滿意的。經過去年積極爭取，今年交通建設項目多、投資大、任務重。今年是實施這項工程的第二年，也是決戰(zhàn)性的一年，計劃改造2000公里，大、中橋梁38座。三是保證工程建設質量。剛剛閉幕的市人代會，把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務。今年7月1日，《行政許可法》正式施行，這是一部規(guī)范政府行為的重要法律，其所確立的一系列重要制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革，對進一步轉變政府職能、改革行政管理方式和推進依法行政，具有重要意義。加強路域管理，嚴格控制公路兩側建筑紅線，強化路政巡查，嚴肅查處損害公路及其附屬設施的行為，依法維護路產路權。各級交通部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，加強干部職工隊伍建設，對每一項重點工作，實行嚴格的目標責任制，層層分解任務，確保落到實處。特別是在交通重點項目建設、“兩通”工程等方面，要成立相應的組織領導機構，加大協(xié)調服務力度，在規(guī)劃建設、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持，為交通發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。繼續(xù)抓好超員超限運輸治理，各級政府要廣泛動員部署，加大社會宣傳力度，交通、公安等有關部門要配套聯(lián)動，認真嚴格執(zhí)法，集中組織開展專項整治活動，堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。三是依法加強交通行業(yè)管理。全面啟動“村村通客車”工程。二是不加重農民負擔。在抓好公路建設的同時，也要突出抓好場站建設，優(yōu)化泰城場站布局，突出抓好老汽車站擴建、改建，建成航空港式、現(xiàn)代化一流的中心車站  二是突出抓好“兩通”工程。必須增強主動性、預見性和前瞻性，深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識，進一步提高公共服務能力。四是整體工作平衡發(fā)展。剛才，xxx同志傳達了全省交通工作會議精神，xxx同志全面總結了去年的工作，指出了當前存在的問題，明確了今年工作的目標任務，這些意見我都同意，希望大家認真抓好落實。改革用人機制，強化對干部、職工隊伍的培訓、考核，建立嚴格的淘汰機制；強化對干部行為的過程監(jiān)督；強化抓班子帶隊伍的責任，建設一支能打硬仗的干部隊伍。規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政。交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。各單位在推進安全管理的過程中，應當密切結合行業(yè)實際，認真研究掌握交通安全的內在規(guī)律，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。推進交通依法行政，必須加強交通系統(tǒng)內部的行政監(jiān)督，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法要追究。三、加強管理，強化服務，提升效能，著力塑造交通新形象（一）全面加強交通行業(yè)管理管理是重要的生產力。質量監(jiān)督機構應加強對農村公路工程質量監(jiān)督。第三，落實建設資金，加強資金監(jiān)管“十一五”期間，國家將繼續(xù)加大對農村公路新建和改造的投入，區(qū)財政也明確對“村村通”，投資千萬元為建設新農村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。農村公路建設一定要根據(jù)當?shù)厣鐣洕l(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質特點，合理確定技術標準，科學選用技術指標。今年是農村公路建設的關鍵之年，也是落實村村通油（水泥）路的啟動之年。嚴管就要堅定不移，以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一點馬虎。安全問題很大程度上出自麻痹。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態(tài)，做好上訪、接訪工作的預案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。當前和“十一五”期間，我們必須舉全區(qū)之力，突出抓好以下三方面工作。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。二是規(guī)模最大。“十五”期間，我區(qū)經濟總量持續(xù)增長到達2005年末，全區(qū)實現(xiàn)生產總值54億元，；財政收入實現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農村公路建設工作，簽訂了責任狀，落實了責任。同時，加大地方配套資金籌集力度，對交通建設過程中遇到的問題、困難和矛盾，要及時幫助協(xié)調解決。要堅持把和諧穩(wěn)定作為第一工作職責，切實加大道路運輸安全管理和路況定期巡查力度，進一步深化、細化安全管理措施，提高檢查實效，將事故隱患排除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責任事故。要建立項目法人責任制和質量責任制，項目法人對建設項目自始至終要全權負責。另一方面，要加大候車亭等配套設施建設步伐，確保主要干道、交叉路口都有候車亭。對沒有全面完成通村路建設任務的11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要加大督促力度，加快工作進度，確保完成目標任務。二、明確任務，突出重點，扎實抓好全縣交通工作 隨著中央一系列擴大內需措施的出臺，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進社會主義新農村建設，必將進一步加大對交通事業(yè)特別是農村交通事業(yè)的投入。一、認清形勢，提高認識，切實增強做好交通工作的緊迫感和責任感經濟要發(fā)展，交通須先行。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。二是規(guī)模最大?！笆濉逼陂g，我區(qū)經濟總量持續(xù)增長到達2005年末，全區(qū)實現(xiàn)生產總值54億元，；財政收入實現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農村公路建設工作，簽訂了責任狀，落實了責任。第四，要堅持兩手抓，在建設精品工程的同時，打造廉政工程、陽光工程。我們多年夢寐以求的一些大工程、大項目，有望在我們手里把它干成。比如池州到青陽這條路，采用BT方式引進浦東路橋集團來做，沒有多長時間，項目經理就提出要提高公路的等級標準，再加高加厚30公分的水泥路面。這就對交通部門提出了更高的目標，賦予了更為神圣的使命，添加了更重的擔子。從全國、全省經濟發(fā)展的趨勢看，沒有這條鐵路，交通是不完善的，長江真的成為“天塹”，只有沿江3000公里的交通命脈通起來、活起來，長三角才能順暢地往中西部輻射過去，珠三角才能順暢地呼應過來，這樣才能把整個內地經濟帶動起來，我們的經濟才能振興。大家想一想，如果沒有這個先決條件，大水來了，年年受災，年年抗洪，哪有精力、財力加快發(fā)展呢?現(xiàn)在水利問題有效解決了，而另一個問題又凸顯了出來，那就是交通。本來德新同志和我一道來，今天他在省里開會。我多次說過，池州的振興、安危，水利系于一半。這幾年我們堅持抓解放思想、優(yōu)化環(huán)境、擴大開放，在軟環(huán)境方面制約池州發(fā)展的瓶頸已經得到有效消除，干部群眾的發(fā)展意識、開放意識、機遇意識、憂患意識大為增強；相比之下，在硬環(huán)境上制約池州快發(fā)展、大發(fā)展的交通不暢問題顯得越來越突出。去年全國人均GDp超過1000美元，全省人均GDp800美元左右，我市只有600美元左右，位置大大靠后。今天這個會，一個重要的任務，就是要認清形勢、統(tǒng)一思想、明確目標，把形勢分析透，把道理弄明白，把思路謀劃好，把工作做到位，自我加壓，負重拼搏，繼續(xù)保持良好勢頭，確保既定目標順利實現(xiàn)。出門見路，抬腳是路，現(xiàn)在我們確確實實強烈感受到要想發(fā)展必須大辦交通。第三，要發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能拼搏、特別能戰(zhàn)斗的奮斗精神，打造一支交通鐵軍。在這里，我再一次提醒交通行業(yè)的同志們，一定要保持清醒頭腦，樹立高度的責任意識，把好防腐關口，嚴守反腐防線，做到警鐘長鳴，拒腐不沾，真正把交通建設項目建成精品工程、廉政工程、陽光工程。工作總結實事求是，任務安排思路清晰，我完全贊同。實現(xiàn)了國民經濟的持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。三是投資最多。在此，我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步，具備了一定的基礎，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程