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正文內(nèi)容

縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 后備干部培養(yǎng),建立了村“兩委”干部檔案和村后備干部人才庫(kù),并統(tǒng)一輸入微機(jī),加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理。部分村“兩委”干部思想封閉保守、墨守成規(guī),對(duì)工作要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的各種矛盾和困難束手無(wú)策,工作無(wú)思路,無(wú)辦法,放不開(kāi)手腳,邁不開(kāi)步子,跟不上時(shí)代的步伐。四是部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,影響了村“兩委”班子號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。個(gè)別村出現(xiàn)支部書(shū)記后繼乏人的問(wèn)題。二是進(jìn)一步建立完善用人機(jī)制,拓寬用人渠道。有了集體經(jīng)濟(jì)作依托,才能使農(nóng)村黨支部在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)服務(wù)的結(jié)合。培訓(xùn)內(nèi)容要以理想信念教育、宗旨教育、法紀(jì)教育為主,突出有關(guān)基層黨組織工作和村民自治方面的內(nèi)容,同時(shí)要搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),努力提高“兩委”班子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化其宗旨觀念和民主法制觀念。目前,農(nóng)村干部工作緊,任務(wù)重,待遇低,平均月工資約為120元左右,又沒(méi)有養(yǎng)老、醫(yī)療等保障,這嚴(yán)重挫傷了村干部的工作主動(dòng)性。一些村委會(huì)認(rèn)為,自己是自治組織,其干部是通過(guò)村民民主選舉而產(chǎn)生的,不需要?jiǎng)e的組織來(lái)監(jiān)督管理,把“群眾擁護(hù)”當(dāng)作“護(hù)身符”,因而部分村委會(huì)往往出現(xiàn)凌駕于黨組織之上,呈現(xiàn)出我行我素,不服領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象,比如,我鄉(xiāng)某村新當(dāng)選的村委會(huì)主任,沒(méi)有征求黨支部的意見(jiàn),私自任命了一名村會(huì)計(jì),在群眾中造成了極壞影響。二是缺乏做群眾工作本領(lǐng)。因此,某些村委會(huì)干部在村委換屆前強(qiáng)烈要求進(jìn)支部班子,以穩(wěn)定自己的干部位置,這樣以來(lái),村支部就成了某些村干部的避風(fēng)港。同時(shí),與各村交往較多,人情關(guān)系熟悉,在工作中,難免帶有感情,處理矛盾糾紛,有人說(shuō)情,顧慮重重,批評(píng)干部,怕傷面子,瞻前顧后,致使矛盾不好化解,工作局面不好打開(kāi)。二是抓好村干部的教育培訓(xùn)。著力抓好五個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善干部管理制度,制定或執(zhí)行制度堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一視同仁,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格以制度規(guī)范干部行力。(四)創(chuàng)新工作載體,探索支部建設(shè)新途徑。一是建立干部教育輪訓(xùn)機(jī)制。加大對(duì)流動(dòng)黨員管理力度,要通過(guò)建立流動(dòng)黨員登記制度,有效使用流動(dòng)黨員活動(dòng)證,采取流動(dòng)黨員定期書(shū)面思想?yún)R報(bào)等形式,將流動(dòng)黨員納入組織視線,切實(shí)改變不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象。五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)建設(shè)成為服務(wù)型基層組織。堅(jiān)決杜絕村“兩委”兩張皮的現(xiàn)象,民選村干部要有大局觀念,自覺(jué)接受黨總支的領(lǐng)導(dǎo),克服片面的群眾觀念,充分發(fā)揮本地人辦本地事的優(yōu)勢(shì),不越級(jí),不越權(quán),誠(chéng)信辦事,為民辦事,使黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實(shí),真正發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。按照“三個(gè)代表”要求,著力建設(shè)一支順民心、聚民力、帶民富的高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍,適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是科級(jí)干部流動(dòng)慢。一是支部班子建設(shè)遲緩。一是缺乏超前思維意識(shí)。支部和村委會(huì)各行其事,各干各的工作,互相扯皮,形成“兩套人馬”,以至于不能很好地發(fā)揮其他成員的作用,嚴(yán)重影響班子的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。一、存在問(wèn)題(一)農(nóng)村干部管理難度加大。四是加強(qiáng)教育和培訓(xùn),提高村干部政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。農(nóng)村班子建設(shè)內(nèi)在活力的啟動(dòng)和外部環(huán)境的優(yōu)化,都取決于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。其三要建立健全以財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化制度。農(nóng)村干部的識(shí)人視野窄,選人渠道少,任職形式單一,農(nóng)村干部的“入口”和“出口”需要探索新路子,優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制需進(jìn)一步完善。特別是個(gè)別村主任和支部書(shū)記不團(tuán)結(jié),相互猜疑,為一些小事鬧無(wú)原則的糾紛,形不成工作合力,內(nèi)耗嚴(yán)重,影響了村莊發(fā)展?,F(xiàn)有素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)。聘請(qǐng)專(zhuān)家教授舉行了一系列專(zhuān)題講座,在鎮(zhèn)村干部中開(kāi)展了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、我為崛起干什么”和“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展”等專(zhuān)題討論活動(dòng)。同時(shí),選派了5名年輕機(jī)關(guān)干部兼任5個(gè)相對(duì)落后村的黨支部書(shū)記,重點(diǎn)幫助解決村級(jí)班子建設(shè)、規(guī)范化制度落實(shí)、村干部依法辦事和創(chuàng)新發(fā)展等方面存在的問(wèn)題。全鎮(zhèn)設(shè)立了x處垃圾集中填埋點(diǎn),落實(shí)了專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍,配備垃圾清運(yùn)車(chē)xx輛,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)垃圾的定點(diǎn)清運(yùn),一日一清。以“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開(kāi)展了千分競(jìng)位創(chuàng)“五個(gè)好”村黨組織活動(dòng),細(xì)化了考核目標(biāo),對(duì)村級(jí)實(shí)行了千分競(jìng)位管理。有的村干部對(duì)村民變相或搭車(chē)收取各種雜費(fèi),成為干群矛盾激化的主要原因。嚴(yán)格按照“三權(quán)不變”原則,對(duì)各村資金統(tǒng)一納入財(cái)管中心賬戶(hù)管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。各項(xiàng)制度的落實(shí)規(guī)范了村級(jí)各項(xiàng)工作。更多同主題文章 農(nóng)村基層組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策【返回 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目列表】第四篇:農(nóng)村基層組織建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)路線方針政策的最終貫徹者、執(zhí)行者,既是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,又是黨的形象的直接體現(xiàn)者,黨在農(nóng)村的路線方針政策能否貫徹落實(shí)好,班子建設(shè)是關(guān)鍵。加大對(duì)流動(dòng)黨員管理力度,要通過(guò)建立流動(dòng)黨員登記制度,有效使用流動(dòng)黨員活動(dòng)證,采取流動(dòng)黨員定期書(shū)面思想?yún)R報(bào)等形式,將流動(dòng)黨員納入組織視線,切實(shí)改變不受組織約束、不參加組織生活、不發(fā)揮作用、甚至不交納黨費(fèi)的“四不”現(xiàn)象。五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難,切實(shí)建設(shè)成為服務(wù)型基層組織。堅(jiān)決杜絕村“兩委”兩張皮的現(xiàn)象,民選村干部要有大局觀念,自覺(jué)接受黨總支的領(lǐng)導(dǎo),克服片面的群眾觀念,充分發(fā)揮本地人辦本地事的優(yōu)勢(shì),不越級(jí),不越權(quán),誠(chéng)信辦事,為民辦事,使黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村得到有效的貫徹落實(shí),真正發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。按照“三個(gè)代表”要求,著力建設(shè)一支順民心、聚民力、帶民富的高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍,適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是科級(jí)干部流動(dòng)慢。一是支部班子建設(shè)遲緩。一是缺乏超前思維意識(shí)。支部和村委會(huì)各行其事,各干各的工作,互相扯皮,形成“兩套人馬”,以至于不能很好地發(fā)揮其他成員的作用,嚴(yán)重影響班子的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。二、解決當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)突出問(wèn)題的對(duì)策與思考黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。同時(shí),一些黨員精神文化生活相對(duì)空虛,思想道德庸俗,經(jīng)常參加一些封建迷信活動(dòng),黨員賭博、嫖娼等違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。二是村務(wù)公開(kāi)的形式化。二是內(nèi)部關(guān)系不順。在企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中,程序不規(guī)范,操作不透明,造成集體資產(chǎn)大量流失,村干部卻從中撈取好處。個(gè)別村黨支部書(shū)記習(xí)慣于老手勢(shì)、老辦法,不允許他人發(fā)表反對(duì)自己的意見(jiàn),工作方法粗暴。三是鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)的運(yùn)行機(jī)制相對(duì)弱化。二是鎮(zhèn)(街道)干部開(kāi)展群眾工作的素質(zhì)能力相對(duì)弱化。具體表現(xiàn)在三個(gè)“不”上:首先是“責(zé)”與“權(quán)”的不配套。特別是一些班子成員,對(duì)不是分管的線或聯(lián)系的點(diǎn)(片)顧及少,沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,不會(huì)主動(dòng)出擊,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工“部門(mén)化”,缺少整體作戰(zhàn)的合力。主要體現(xiàn)在作風(fēng)不夠?qū)?,?lián)村干部聯(lián)“村干部”而不聯(lián)群眾,一些年輕干部缺乏做群眾思想工作的能力,平時(shí)感情投入少,與群眾不熟悉;面對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不能理清思路,不能說(shuō)服群眾;解決群眾困難作風(fēng)虛浮,害怕吃苦受累,采取視而不見(jiàn)或一拖再拖的辦法。再次是鎮(zhèn)(街道)黨委抓黨建精力的不集中。第一篇:縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考當(dāng)前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題及對(duì)策思考隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,歷史處在了一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,基層組織建設(shè)面臨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、基層民主化、城鄉(xiāng)一體化、利益多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)知識(shí)化等許多新的背景、新的挑戰(zhàn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)過(guò)于頻繁,大多干不上三年就調(diào)走了,造成領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層情況的不熟悉,缺乏工作的針對(duì)性,也使黨委、政府工作片面追求短期化效應(yīng),沒(méi)能從源頭上解決一些深層次矛盾和問(wèn)題,缺乏工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。其次是鎮(zhèn)(街道)干部缺乏做群眾工作的基本功。同時(shí),由于受考核體制的影響,部分鎮(zhèn)(街道)干部存在“多一事不如少一事”的思想。但也存在著一些不盡人意的地方,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:(一)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府職能的相對(duì)弱化與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求不相適應(yīng)一是鎮(zhèn)(街道)黨委的工作環(huán)境相對(duì)弱化。部分鎮(zhèn)(街道)對(duì)基層組織建設(shè)很難有足夠的精力去抓落實(shí),常常疲于應(yīng)付檢查,缺乏抓基層組織建設(shè)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。群眾反映,有的鎮(zhèn)(街道)干部“說(shuō)話(huà)越來(lái)越牛氣,穿著越來(lái)越洋氣,身子越來(lái)越嬌氣,唯一缺少的是鄉(xiāng)土氣”。特別是對(duì)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)、公益事業(yè)建設(shè)等一些重大村務(wù)決策,沒(méi)有通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,搞“一言堂”,導(dǎo)致村民對(duì)村干部的不信任。一些村干部認(rèn)為自己當(dāng)了支部書(shū)記、村委主任,就要比村民高出一籌,房子要造得大一些,鈔票要掙得多一些,生活要過(guò)得好一些,造成村民與村干部的對(duì)立局面。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分村干部認(rèn)為自己只是“臨時(shí)”的,對(duì)前景心存憂(yōu)慮,工作狀態(tài)不佳,這些都影響著班子整體功能和效益的發(fā)揮。雖然絕大多數(shù)村都建立了“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”、“黨員活動(dòng)日”等制度,并且都寫(xiě)在了紙上,掛到了墻上,但相當(dāng)一部分村黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為組織黨員學(xué)習(xí)是務(wù)虛的,不重視黨員的學(xué)習(xí),不組織黨員活動(dòng),黨員對(duì)此意見(jiàn)較大。一些黨員存在“小團(tuán)體”思想,拉幫結(jié)派,搞宗族、宗派活動(dòng),對(duì)抗黨組織。二是部分農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)能人黨員” 存在求穩(wěn)守?cái)?、怕露富的思想,沒(méi)有在自己
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