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關(guān)于農(nóng)業(yè)專項資金使用管理的自查報告[★](存儲版)

2024-10-25 16:02上一頁面

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【正文】 經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù)。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。我縣先后制定了《Xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。我縣研究出臺了《Xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。一、就業(yè)專項資金收支情況(一)收入情況。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。四、存在的問題一是就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。對失業(yè)人員進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機(jī)裝載機(jī)、服務(wù)類等專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。二是實(shí)行“一表一帳一單”管理,嚴(yán)格將就業(yè)專項資金各類補(bǔ)貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗(yàn)收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實(shí)審核簽字制度,“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰實(shí)施,誰負(fù)責(zé)”。從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進(jìn)行管理。,財政安排1035萬元。三、整改措施: 完善預(yù)算項目和專項資金使用的考核機(jī)制。綜上所述,20xx—。該項支出用于20xx的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。 20xx省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。五、下一步打算針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。二是實(shí)行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實(shí)行臺帳化管理,對各類資料實(shí)行專業(yè)歸檔,分類管理。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。20年19月,(,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,)。縣就業(yè)專項資金使用管理情況自查報告1根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[20]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對20—20年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府一化四建發(fā)展戰(zhàn)略,以推動新型產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)和服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計增進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)職員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效減緩了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的題目。支出情況。通過科學(xué)評審選擇項目,把能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民收入和確需扶持的好項目全部吸收進(jìn)項目庫并加以扶持,做到寧缺勿濫,減少決策立項失誤帶來的資金使用風(fēng)險。對財政困難地區(qū)可考慮讓地方政府不配套或少配套資金,對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱、勞動力少的地區(qū)取消群眾自籌資金,有多少錢辦多少事,扎扎實(shí)實(shí)搞項目,真正出效益。同時,對那些嚴(yán)重違紀(jì)問題,進(jìn)行通報批評,對損失浪費(fèi)嚴(yán)重問題進(jìn)行公開曝光,對重大案件要移送司法部門進(jìn)行查處。同時在財務(wù)上可實(shí)行專項資金的報賬制。支農(nóng)項目批復(fù)后,絕大部分卻由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),項目單位負(fù)責(zé)施工,財政負(fù)責(zé)撥款。這些部門多頭管理容易出現(xiàn)如下問題:一是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門直接或牽頭管理工程,不利于工程監(jiān)督管理和實(shí)施。二、產(chǎn)生問題的主要原因(一)縣級財政財力緊張導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)投入偏少。對于上級下?lián)艿膶m椯Y金,縣級財政部門一般將大部分資金在第三、第四季度撥付,往往在年底形成資金結(jié)余,未能及時撥付到實(shí)施項目上,導(dǎo)致資金結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額較大,影響了預(yù)算的執(zhí)行效果。二是配套資金存在轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象。審批者憑個人的主觀判斷和喜好來確定分配對象,批復(fù)項目和資金時厚此薄彼,立人情項目,撥關(guān)系資金的情況屢見不鮮,甚至出現(xiàn)以專項資金名義向下級撥經(jīng)費(fèi)的問題。三、專項資金財務(wù)管理制度執(zhí)行情況我單位專項資金嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途??顚S茫局y(tǒng)籌安排,量入為出的原則;專項資金設(shè)置“專項資金管理臺帳”進(jìn)行日常管理,資金使用明細(xì)清晰,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。(二)保護(hù)性耕作工程建設(shè)項目2013年保護(hù)性耕作工程建設(shè)項目專項資金累計總額 元,截止2014年6月18日,其中購買農(nóng)機(jī)、機(jī)具、測量儀器 等設(shè)備共計 元;另有 元尚未投入使用。三是專項資金管理使用不規(guī)范。而地方政府和有關(guān)部門為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為了得到項目就由當(dāng)?shù)刎斦块T承諾保證落實(shí)地方配套(大多是虛假承諾,甚至財政部門承諾配套后由項目主管單位向財政部門反承諾不需要地方配套資金),而在實(shí)際執(zhí)行過程中配套資金很難落實(shí),只能采取作假賬或“拆東墻補(bǔ)西墻”的辦法應(yīng)付上級檢查,從而使項目建設(shè)的內(nèi)容不能按期、全面完成,工程質(zhì)量和效果難以保障。二是撥付時間與實(shí)施項目需要有沖突。還有的項目資金預(yù)算安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有重點(diǎn)扶持的對象,而有發(fā)展規(guī)劃的項目單位又因資金短缺而進(jìn)度緩慢,有的項目資金通過轉(zhuǎn)撥的部門安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)額較小,資金使用效果不明顯,種種原因?qū)е码y保證??顚S谩哪壳稗r(nóng)業(yè)專項資金管理情況看,涉及縣級財政、計劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦和扶貧辦等部門單位。從中央到省市農(nóng)業(yè)主管理部門對農(nóng)業(yè)專項資金的監(jiān)督檢查及相關(guān)責(zé)任都有明確規(guī)定,但由于農(nóng)業(yè)涉及面廣,點(diǎn)多線長,實(shí)際工作中未得到有效地執(zhí)行。要實(shí)行專項資金公示制、實(shí)行工程招投標(biāo)制、實(shí)行市場競爭機(jī)制,以花最少的錢做最好的工程。對違紀(jì)問題應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)相互協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問題即可借助紀(jì)檢監(jiān)察部門直接對責(zé)任人進(jìn)行處理。首先,應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專項資金配套政策。改進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)項目評審專家?guī)旌晚椖繋熘贫龋蓪<医M對各地申報農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行評審,細(xì)化評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評審程序,走出機(jī)關(guān)搞評審,深入實(shí)際作調(diào)查,面向群眾看效益,提高項目評審獨(dú)立性、客觀性。其中:xx年年,,xx年年19月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元。近兩年通過展開春盛行動、就業(yè)支援月、企業(yè)人才招聘會、企業(yè)委托招聘等情勢,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1xx年人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。其實(shí)寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家收集的縣就業(yè)專項資金使用管理情況自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。其中20年,(,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,,,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。如,20年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣Xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。20年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、存在的不足及原因通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加
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