【正文】 政手段令供水管理機(jī)構(gòu)無(wú)償供水。第三十六條：供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由主管部門(mén)分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分，辭退直至 追究法律責(zé)任。根據(jù)自治區(qū)水利廳關(guān)于《第二期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目編報(bào)工作安排意見(jiàn)》，???市水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院會(huì)同???市水利局于二00三年十一月對(duì)???市峽口鎮(zhèn)東灘村、西灘村、草臺(tái)子村飲水解困項(xiàng)目工程進(jìn)行了可行性研究論證。解決好群眾生活飲用水污染問(wèn)題，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民根本利益，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。xxx黨委成立以后，xxx黨委xxx書(shū)記等主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次實(shí)地調(diào)研xxxx的環(huán)境污染問(wèn)題，并提出了一系列具體的措施和要求。最后，再一次向光臨今天啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們表示衷心的感謝。xxx農(nóng)村人畜安全飲水工程的實(shí)施，標(biāo)志著xxxx區(qū)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。xxxx村集中供水試點(diǎn)的成功，標(biāo)志著xxxx農(nóng)村人畜安全飲水工程的正式啟動(dòng)。飲用水的安全問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。峽口鎮(zhèn)是一個(gè)回族聚居地，回族人口占總?cè)丝诘?0%，改水區(qū)域內(nèi)共有3個(gè)行政村20個(gè)生產(chǎn)小組，計(jì)7179人，區(qū)域內(nèi)地勢(shì)較低，受東干渠影響，地下水位較高，為高氟富集地帶，淺層地下水是群眾飲水的主要水源，長(zhǎng)期飲用易造成牙齒磨損、碎裂或脫落，影響消化功能障礙，活動(dòng)受限，骨質(zhì)增生，角膜、肌腱、韌帶鈣化，彎腰駝背，肢體和骨盆變形，甚至癱瘓，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康。第六章 獎(jiǎng)懲第三十五條：違反本規(guī)定，有下列行為者，供水管理單位要制止其行為，限期改正，直至停水或申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。水價(jià)核算中，計(jì)費(fèi)水量按現(xiàn)有人口和大畜數(shù)量乘以人、畜平均日用水量核定，企業(yè)用水的按實(shí)際用水量計(jì)算，已建、改建工程的總投資按現(xiàn)值計(jì)算，水價(jià)按水的用途分類(lèi)核算，最低價(jià)格不能低于成本水價(jià)，水價(jià)要以公示欄的形式向社會(huì)公開(kāi)，增加透明度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第三十二條：供水成本應(yīng)包括以下部分（一）供水工程運(yùn)行人員、維修人員和管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計(jì)提的職工福利等。水費(fèi)中除折舊費(fèi)以外的費(fèi)用，全部由給供水管理機(jī)構(gòu)自行掌握，用于運(yùn)行人員的工資，維修設(shè)備大修，電費(fèi)等費(fèi)用的支出。第二十四條：用水戶(hù)要按時(shí)足額繳納水費(fèi)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用戶(hù)拒不交費(fèi)的，供水管理機(jī)構(gòu)可向村委會(huì)提出停止為該用戶(hù)供水的書(shū)面申請(qǐng)，在村委會(huì)批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)的時(shí)間、方式等停止向該用戶(hù)供水。第二十一條：對(duì)于供用水缺口較大的農(nóng)村飲水工程，可實(shí)行計(jì)劃用水，定額供水，超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)。當(dāng)遇村民的生活用水水量不足時(shí)，其它用水必須停止，由此造成的損失，供水管理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十三條：供水工程的沉淀池、清水池、泵站、輸水管道及其它農(nóng)村供水工程設(shè)施**m范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、不得堆放垃圾、糞便、不得修建污水渠道等可能造成飲用水水污染的設(shè)施。第三章 水源、水質(zhì)管理第九條：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站、農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)及受益區(qū)群眾都有依法保護(hù)農(nóng)村飲水水源不受污染破壞的權(quán)利和義務(wù)。供水管理單位對(duì)所轄供水水源、構(gòu)筑物、管道、清水池、泵房、加壓設(shè)備供水點(diǎn)等設(shè)施，要定期巡查，隨時(shí)掌握工程設(shè)施工作狀況及時(shí)消除安全隱患。具體由供水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，報(bào)水務(wù)、土地等部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。（或供水系統(tǒng)中的某一部分工程），所有權(quán)歸投資人所有。⒉ 由國(guó)補(bǔ)資金、群眾自籌及社會(huì)資金共同建設(shè)的集中供水工程，應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股份，工程產(chǎn)權(quán)屬股東所有。上一頁(yè)[1][2][3]第三篇：縣級(jí)農(nóng)村人畜飲水工程管理細(xì)則*縣農(nóng)村人畜飲水工程管理細(xì)則（試行）第一章 總則第一條：為全面提高農(nóng)村飲水工程管理水平，保障農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)行，并長(zhǎng)期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，《山西省農(nóng)村飲水工程管理辦法（試行）》，結(jié)合本縣實(shí)際制定本管理細(xì)則。千斤溝鎮(zhèn)十號(hào)、七號(hào)、二聯(lián)、頭號(hào)、西坡5個(gè)行政村位于千斤溝鎮(zhèn)中溝小流域，該區(qū)域地勢(shì)平坦，土地肥沃，地下水資源豐富，是我旗重要的蔬菜種植基地。山坡下地下水埋深較淺，便于開(kāi)采，可利用筒井、壓水井解決人畜飲水問(wèn)題，同時(shí)還可以進(jìn)行庭院灌溉；而在坡上居住的村民卻無(wú)法用筒井、壓水井等取水設(shè)施解決吃水問(wèn)題，只能到坡下拉水、擔(dān)水。飲水解困工程的實(shí)施，再一次解放了勞動(dòng)力，加快脫貧致富的步伐，缺水貧困地區(qū)的群眾從此結(jié)束了祖祖輩輩拉水馱水的歷史，大批青壯勞動(dòng)力從找水擔(dān)水的繁重勞動(dòng)中解放出來(lái)，投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，增加了經(jīng)濟(jì)收入。運(yùn)行機(jī)制工程建后運(yùn)行中，由村管理委員會(huì)或用水戶(hù)合作組織行使工程管理職能，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)在水務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，就水源保護(hù)，工程運(yùn)行等方面知識(shí)進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保安全供水，降低運(yùn)行成本。工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制項(xiàng)目工程建設(shè)本著公開(kāi)、公正、公平的原則，施工、材料采購(gòu)等全部實(shí)行招投標(biāo)制，增加了透明度，確保了工程質(zhì)量并降低了工程造價(jià)。在項(xiàng)目建設(shè)前期，旗政府成立了以旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管旗長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水利、財(cái)政、計(jì)劃、衛(wèi)生、審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“太仆寺旗人畜飲水解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全旗的人畜飲水解困項(xiàng)目管理工作。20002008年完成人畜飲水水源工程：共打深機(jī)井41眼，總進(jìn)尺4088米，建地表攔蓄工程1處；配套安裝深井潛水電泵46臺(tái)套，安裝調(diào)頻供水設(shè)備9臺(tái)套，；，入戶(hù)1996戶(hù)；建檢修井61眼，消防井10眼，砌筑院墻360延長(zhǎng)米。其中：防氟改水工程1處，擬解決2100人，1600頭只牲畜的改水問(wèn)題；自來(lái)水工程?22??處，擬解決?、?萬(wàn)頭（只）牲畜飲水問(wèn)題；集中供水點(diǎn)40處，（只）牲畜飲水問(wèn)題?，F(xiàn)將20002008年我旗農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)情況總結(jié)如下：一、基本情況我旗位于錫林郭勒盟南部，總面積3415平方公里，轄有4個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)鄉(xiāng)，1個(gè)蘇木，有178個(gè)行政村，537個(gè)自然村，19個(gè)嘎查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)合作，形成合力，全面提高項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量水平，努力為人畜飲水解困工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件。縣委、縣政府將繼續(xù)把人畜飲水解困工作列入重要議事日程，落實(shí)責(zé)任制。今年的人畜飲水解困工作，要與“村村通”自來(lái)水工程緊密銜接，工作中要做到“三個(gè)結(jié)合”、“一個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是在規(guī)劃中結(jié)合，只要在條件允許的情況下，要盡量采用聯(lián)村或集中供水的模式。去年已經(jīng)建成的工程，不論什么原因，不論有多大困難，一個(gè)也不能停廢；今年待建的工程，在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中，要為建后管理打好基礎(chǔ)。首先要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照節(jié)約資金，保證質(zhì)量的原則，對(duì)人畜飲水工程需要的給水管材、供水設(shè)備等物資，要從嚴(yán)把好審核關(guān)、付款關(guān)，確保使用全市統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，以保證材料、設(shè)備質(zhì)量和降低工程造價(jià)。（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)度、質(zhì)量、審計(jì)、管護(hù)“四個(gè)先進(jìn)”的意識(shí)。同時(shí)要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，引導(dǎo)和支持民間資金特別是當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娭苯油顿Y參與工程建設(shè)，可以通過(guò)建成后拍賣(mài)、向農(nóng)村信用社爭(zhēng)取發(fā)放小額農(nóng)戶(hù)貸款、農(nóng)民出資和社會(huì)投資等多種方式籌措資金，進(jìn)一步擴(kuò)大融資渠道。人畜飲水解困工程資金主要采取省、市財(cái)政投資補(bǔ)助和我縣配套相結(jié)合的辦法解決。民以食為天，食以水為先。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，或者片面強(qiáng)調(diào)困難，影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是把好驗(yàn)收關(guān)。由于群眾工作做得細(xì)，做得實(shí)，群眾參與人畜飲水解困工程的積極性空前高漲。同時(shí)，工程從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、管理等方面，嚴(yán)格操作規(guī)程，按照2000年全縣普查備案統(tǒng)計(jì)缺水情況，我縣沒(méi)更換、變動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目村莊；根據(jù)大宗物資集中招標(biāo)采購(gòu)要求購(gòu)買(mǎi)設(shè)備物資。通過(guò)飲水解困工程的開(kāi)展，有效改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。剛才，李華同志宣讀了縣政府辦公室《關(guān)于對(duì)2004年度農(nóng)村人畜飲水解困工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，郯城、李莊、泉源3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要分別進(jìn)行發(fā)言，王幼紅同志還要傳達(dá)縣農(nóng)村人畜飲水解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)＜郯城縣2005年農(nóng)村人畜飲水解困工程項(xiàng)目安排、資金籌措和施工組織辦法＞的通知》。各項(xiàng)目村也積極配合實(shí)施，形成齊抓共建人畜飲水工程的良好局面。在這方面花園、李莊、紅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。為保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。五是建后管護(hù)到位。二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力搞好今年的人畜飲水解困工作今年是我縣“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣，建設(shè)富裕文明新郯城”的關(guān)鍵一年。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把建設(shè)好農(nóng)村飲水解困工程作為踐行“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，切實(shí)把這一惠及子孫后代的好事辦好。縣財(cái)政將通過(guò)積極向上級(jí)爭(zhēng)取和本級(jí)安排等方式，盡量減輕地方負(fù)擔(dān)，保證補(bǔ)助資金足額到位。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，是搞好人畜飲水解困工程的重要保障，也直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量和工程效益的發(fā)揮。根據(jù)今年的飲水解困工程建設(shè)任務(wù)，要統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行，保證8月中旬前完成。要采取分級(jí)、實(shí)地驗(yàn)收的辦法，竣工一處，驗(yàn)收一處。（四）搞好“三結(jié)合”、“一轉(zhuǎn)變”，為“村村通”自來(lái)水打好基礎(chǔ)。三是資金結(jié)合，項(xiàng)目村與非解困村莊能成片集中、聯(lián)村供水的，中間如果實(shí)施了“村村通”自來(lái)水工程，可以整合使用資金。二是要密切配合，通力合作。各級(jí)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，經(jīng)常“走下去”，了解工程建設(shè)情況，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題