【正文】 把握好工作的度，我認(rèn)為縣委政法委的主要職責(zé)是：根據(jù)黨的路線、方針、政策和縣委的部署，統(tǒng)一政法各部門(mén)的思想和行動(dòng)，對(duì)政法工作作出全局性部署，并督促檢查落實(shí)。三要加強(qiáng)政治素質(zhì)教育。進(jìn)一步建立和完善督查工作機(jī)制和工作隊(duì)伍，重點(diǎn)針對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行、工作措施的落實(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展督查督辦活動(dòng)，堅(jiān)持把督查和指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足和問(wèn)題，并加以指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作機(jī)制能夠規(guī)范運(yùn)行。在政法隊(duì)伍管理上，具體人員的使用必須堅(jiān)持個(gè)別醞釀、集體研究、會(huì)議決定的原則，不能由任何個(gè)人說(shuō)了算。二要著力解決政法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，特別是以罰代法問(wèn)題。 (三)立足根本，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。達(dá)賴(lài)集團(tuán)藏獨(dú)分子、法輪功、東突、民運(yùn)等敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒(méi)有停止分裂國(guó)家的破壞活動(dòng)。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛方面制定了一系列制度，但真正按制度規(guī)范操作、運(yùn)行的并不夠，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)掌握社情民意不夠、思考研究不夠，在面對(duì)矛盾糾紛時(shí)，缺乏有效的辦法和措施，造成有些糾紛久拖不決，一個(gè)問(wèn)題重復(fù)上訪，不但影響了黨和政府在群眾中的形象，同時(shí)對(duì)基層維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作帶來(lái)新的隱患。去年在省州委的統(tǒng)一安排下，我縣組織開(kāi)展了萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)，成效顯著，切實(shí)解決了一大批矛盾和糾紛，這個(gè)成果我們要進(jìn)一步鞏固，工作要進(jìn)一步深入。要靈活施治，增強(qiáng)打擊效果。要鞏固我縣平安創(chuàng)建成果，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提高、有所創(chuàng)新，就必須突出一個(gè)新字，這就要求我們善于用探索創(chuàng)新的精神、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼光、解決問(wèn)題的手段，來(lái)進(jìn)一步理清思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這次事件也讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性，過(guò)去我們常說(shuō)一句話穩(wěn)定是福，動(dòng)亂是禍，但是體會(huì)沒(méi)有今天這樣深刻。之所以有這樣一個(gè)好的成績(jī)，與政法系統(tǒng)做出的努力是分不開(kāi)的，與我們保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也是分不開(kāi)的?？h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書(shū)模塊，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)20**年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。共青團(tuán)要開(kāi)展禁毒志愿者活動(dòng)等等。各鎮(zhèn)和各部門(mén)要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，做到思想不松、干勁不減、力度不降，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難的決心和踏石留印，抓鐵留痕的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作，確保順利通過(guò)省的考核驗(yàn)收，成功摘掉地市關(guān)注的帽子。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)?？梢?jiàn)，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問(wèn)題，特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共組織開(kāi)展集中清查行動(dòng)33次，排查場(chǎng)所部位178個(gè)，排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次，查處涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所165間次。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、今年以來(lái)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況 今年，受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)XX縣、XX市的影響，我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一，要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治?？h禁毒辦專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。同時(shí)，對(duì)公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的，也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。 四、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò) 禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。政法部門(mén)要深入開(kāi)展吸毒人員普查和收戒工作，進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度，充分利用信息化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)對(duì)吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、戒斷一個(gè)、幫教一個(gè)、鞏固一個(gè)，努力凈化社會(huì)環(huán)境。公安、文化、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊場(chǎng)所內(nèi)吸販毒活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問(wèn)題的場(chǎng)所要一律依法予以停業(yè)整頓，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要依法堅(jiān)決取締，對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其保護(hù)傘要依法從嚴(yán)懲治。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢(shì)變化和禁毒工作實(shí)際，創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制，完善多警種、多部門(mén)參戰(zhàn)機(jī)制，加大專(zhuān)案?jìng)刹楣ぷ髁Χ?，通過(guò)確立一批目標(biāo)案件，打掉一批販毒團(tuán)伙，強(qiáng)力震懾販毒分子。政法部門(mén)要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道不放松，結(jié)合毒品犯罪活動(dòng)的新規(guī)律和新特點(diǎn)，找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的切入點(diǎn)，從公開(kāi)查堵型向偵查經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變，從人力經(jīng)驗(yàn)型向科技信息型轉(zhuǎn)變，從各自為戰(zhàn)型向協(xié)同作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變，探索建立起一套從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案的多元化緝毒偵查模式，堅(jiān)決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線，以禁毒宣傳八進(jìn)活動(dòng)為載體，廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識(shí)、毒品危害，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)教育實(shí)效性，通過(guò)廣泛開(kāi)展預(yù)防宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識(shí)，著力營(yíng)造全民禁毒氛圍。目前，我縣共有患各類(lèi)傳染性疾病無(wú)法關(guān)押的吸毒人員110余人。xxxx年全國(guó)收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，占收戒總數(shù)的40%。這次特大販賣(mài)運(yùn)輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊(duì)伍的士氣，為中阿博覽會(huì)等大型活動(dòng)營(yíng)造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的單位、個(gè)人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意! 多年來(lái)，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施，鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果，取得了明顯成效。三是廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。 我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績(jī)，摘掉了全國(guó)毒品犯罪重點(diǎn)整治縣的帽子，但我縣的毒品問(wèn)題由來(lái)已久，有其復(fù)雜的社會(huì)背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變，禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂(lè)觀。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等，由于各部門(mén)對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，不能主動(dòng)開(kāi)展工作，落實(shí)管控措施不到位，使這項(xiàng)工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。一些販毒分子千方百計(jì)將毒品偽裝、包裝，或通過(guò)物流快遞方式運(yùn)輸，還經(jīng)常采取虛實(shí)相間、曲線運(yùn)毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術(shù)含量不斷提高，呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、科技化趨勢(shì)，給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門(mén)要各盡其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng)，廣泛開(kāi)展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。五要抓好禁毒宣傳長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。二要加大堵源截流工作力度。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費(fèi)市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強(qiáng)，發(fā)案率高，直接危害很大，是誘發(fā)各類(lèi)違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)穩(wěn)定的重要原因，同時(shí)也消耗了大量的社會(huì)資金，具有非常大的社會(huì)危害性。 三、創(chuàng)新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢(shì) 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有需求才有供給，需求是市場(chǎng)形成的根本原因。對(duì)初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時(shí)層層簽