【正文】 要有更加明確的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要靈活施治，增強(qiáng)打擊效果。在犯罪形勢(shì)總體平穩(wěn)時(shí)，著重加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)規(guī)律的研究，以經(jīng)常性打擊為主。在某一類犯罪問(wèn)題突出時(shí)，要針對(duì)不同時(shí)期發(fā)案特點(diǎn)，不斷調(diào)整和改進(jìn)嚴(yán)打工作的方式方法，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)的、局部的嚴(yán)打集中行動(dòng)。要突出重點(diǎn)，從重從快處理嚴(yán)重影響群眾安全感的違法犯罪行為。要把嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪作為重中之重，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。要統(tǒng)一執(zhí)法思想，步調(diào)一致，密切配合，切實(shí)把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，震懾化解犯罪，增強(qiáng)嚴(yán)打的社會(huì)效果。在處理相關(guān)案件時(shí)，尤其是牽扯到招商引資項(xiàng)目時(shí)，要維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，要不偏不倚，嚴(yán)格執(zhí)法，不能毫無(wú)原則地偏向群眾，過(guò)多使用調(diào)解手段，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。 (三)進(jìn)一步做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。去年在省州委的統(tǒng)一安排下，我縣組織開(kāi)展了萬(wàn)名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)，成效顯著，切實(shí)解決了一大批矛盾和糾紛，這個(gè)成果我們要進(jìn)一步鞏固，工作要進(jìn)一步深入。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)村基層組織包括基層黨政組織、基層治保組織、基層民調(diào)組織的作用，同時(shí)充分利用政法部門的力量，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。認(rèn)真排查在城鎮(zhèn)拆遷改造、項(xiàng)目建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、就業(yè)再就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和鄰里之間、偷牛盜馬等引起的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，處理在萌芽狀態(tài)。二要對(duì)人民群眾的訴求和集體上訪，各級(jí)黨政組織要高度重視，對(duì)合理訴求要千方百計(jì)想辦法解決好，對(duì)不合理的要求要處理好、解釋好，對(duì)無(wú)理取鬧、非法圍攻黨政機(jī)關(guān)、干擾正常生產(chǎn)生活秩序的要依法嚴(yán)厲打擊。三要加強(qiáng)社會(huì)管理。通過(guò)這次事件不難看出，我們對(duì)寺院的管理失之于寬，失之于軟，一些寺院在貫徹宗教事務(wù)條例，加強(qiáng)寺院和僧人管理方面出現(xiàn)了一些深層次問(wèn)題。整個(gè)社會(huì)管理也有類似的問(wèn)題，給一些不法分子以可乘之機(jī)。對(duì)于這一點(diǎn)，我們一方面要疏導(dǎo)、解決好群眾的合理訴求，另一方面，又要堅(jiān)決打擊不法分子的違法犯罪活動(dòng)，只有兩方面都抓起來(lái)，才能更好地解決矛盾、化解糾紛。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛方面制定了一系列制度，但真正按制度規(guī)范操作、運(yùn)行的并不夠，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)掌握社情民意不夠、思考研究不夠，在面對(duì)矛盾糾紛時(shí)，缺乏有效的辦法和措施，造成有些糾紛久拖不決，一個(gè)問(wèn)題重復(fù)上訪，不但影響了黨和政府在群眾中的形象，同時(shí)對(duì)基層維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作帶來(lái)新的隱患。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待矛盾糾紛問(wèn)題上，一定要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不允許因重視不夠、措施不力或麻痹大意，致使一些小問(wèn)題、小矛盾得不到及時(shí)解決，導(dǎo)致發(fā)生越級(jí)上訪、上告和群體性事件，影響全縣的社會(huì)穩(wěn)定大局。 (四)扎實(shí)搞好禁毒工作。雖然近幾年我們的禁毒工作取得了一些成績(jī)，但絕不可掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，健全網(wǎng)絡(luò)體系，靠實(shí)工作責(zé)任，做到預(yù)防教育、禁吸戒毒、緝毒破案和踏查鏟毒有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)全縣禁毒工作向縱深發(fā)展，絕不容許禁毒工作出現(xiàn)反彈。禁毒隊(duì)是我縣禁毒工作的一支有生力量，縣公安局黨委要研究加強(qiáng)對(duì)這支力量的科學(xué)調(diào)度，合理使用，不能分散注意力，要保證在禁種、踏查時(shí)的相對(duì)集中，全力完成年度禁毒任務(wù)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開(kāi)展一次大規(guī)模的禁種踏查行動(dòng)，同時(shí)采取各種方式，廣泛深入地開(kāi)展禁毒宣傳教育，讓廣大群眾了解毒品的危害，增強(qiáng)拒毒、防毒意識(shí)。 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成政法禁毒各項(xiàng)工作任務(wù) (一)提高各級(jí)黨政組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性和警覺(jué)性。達(dá)賴集團(tuán)藏獨(dú)分子、法輪功、東突、民運(yùn)等敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒(méi)有停止分裂國(guó)家的破壞活動(dòng)。特別是從今年年初以來(lái)，達(dá)賴集團(tuán)進(jìn)行了一系列策劃組織分裂國(guó)家的陰謀破壞活動(dòng)，而且今后也不會(huì)輕易放棄。各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持高度的政治敏銳性和警惕性，時(shí)刻繃緊防范這根弦，真正擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，這事關(guān)舟曲社會(huì)大局穩(wěn)定，事關(guān)舟曲各族群眾的幸福。 (二)加大投入，搞好維穩(wěn)處突的裝備建設(shè)和武裝力量建設(shè)。這次維穩(wěn)處突工作，雖然我縣總體形勢(shì)良好，但通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如裝備落后，力量不足，指揮系統(tǒng)和信息中心設(shè)備缺乏等。下一步我們要通過(guò)各種方式共同抓好裝備建設(shè)。要加強(qiáng)公安、武警、民兵力量建設(shè)，特別是民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)，要健全組織，完善體系，做好應(yīng)急訓(xùn)練、裝備配備和提高素質(zhì)的工作，做到隨時(shí)能拉得出、用得上、打得勝。要從這次事件中充分認(rèn)識(shí)做好情報(bào)信息工作的重要性，公安部門要加大投入，下功夫建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做好預(yù)警工作。 (三)立足根本，不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一要進(jìn)一步明確政法委的工作職責(zé)。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職責(zé)部門，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好工作職責(zé)，把握好工作的度，我認(rèn)為縣委政法委的主要職責(zé)是：根據(jù)黨的路線、方針、政策和縣委的部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動(dòng)，對(duì)政法工作作出全局性部署，并督促檢查落實(shí)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和方針政策的情況。研究制定嚴(yán)肅執(zhí)法、落實(shí)黨的方針政策的具體措施，監(jiān)督和支持政法各部門依法行使職權(quán)。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門查處大案要案和有爭(zhēng)議的重大、疑難案件。組織協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理工作，研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助縣委管理同級(jí)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。辦理上級(jí)黨委政法委和縣委交辦的其他事項(xiàng)。二要著力解決政法部門在執(zhí)法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，特別是以罰代法問(wèn)題。對(duì)社會(huì)管理失之于寬、失之于軟，很重要的一個(gè)原因就是在執(zhí)法過(guò)程中不嚴(yán)格依法辦事，常常以罰代法了事，這個(gè)事情下來(lái)以后請(qǐng)馬書(shū)記作出具體安排，要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)令禁止，絕不容許拿國(guó)家法律講條件、謀利益、做交易，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政法部門的形象。三要加強(qiáng)政治素質(zhì)教育。要結(jié)合這次黨員黨性教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法部門干部的方針政策教育、黨性教育和憲法法律教育，使政法隊(duì)伍任何時(shí)候都能忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，維護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與達(dá)賴集團(tuán)做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，對(duì)分裂祖國(guó)、破壞安定團(tuán)結(jié)的犯罪分子一定要堅(jiān)決打擊，這是我們政法干部第一位的素質(zhì)要求。四要進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在做好正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，確定培訓(xùn)的方向和措施。五要進(jìn)一步加強(qiáng)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定的能力與實(shí)績(jī)同考核獎(jiǎng)懲、職級(jí)升降緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高政法工作整體水平。在政法隊(duì)伍管理上，具體人員的使用必須堅(jiān)持個(gè)別醞釀、集體研究、會(huì)議決定的原則，不能由任何個(gè)人說(shuō)了算。 (四)采取切實(shí)有效手段，加大督查督辦力度。進(jìn)一步建立和完善督查工作機(jī)制和工作隊(duì)伍，重點(diǎn)針對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行、工作措施的落實(shí)，經(jīng)常性地開(kāi)展督查督辦活動(dòng)，堅(jiān)持把督查和指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的不足和問(wèn)題，并加以指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作機(jī)制能夠規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，把督查考核和責(zé)任追究結(jié)合起來(lái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)發(fā)生問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要及時(shí)嚴(yán)格查處，該警示的警示，該否決的否決，確保綜合治理、平安創(chuàng)建工作水平不斷得到提高。 同志們，今年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年，是深入實(shí)施十一五規(guī)劃的緊要之年，是紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的奮進(jìn)之年，是舉辦20**北京奧運(yùn)會(huì)的喜慶之年，現(xiàn)在我們又面臨著維穩(wěn)處突的嚴(yán)峻形勢(shì)，做好今年的政法禁毒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定立場(chǎng)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)! 謝謝大家!