【正文】 精神衛(wèi)生防治工作，出臺(tái)加強(qiáng)肇事肇禍重性精神病人強(qiáng)制治療管理意見(jiàn)，4個(gè)市縣級(jí)精神衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍、裝備建設(shè)。牽頭落實(shí)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠專項(xiàng)治理成效明顯，出生人口性別比升高態(tài)勢(shì)得到初步遏制。省屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)社?？ň驮\“一卡通”，全省縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成“一卡通”接口改造。突出表現(xiàn)在以下方面：——居民健康水平顯著改善，群眾得到更多健康利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完成。選拔學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人150名。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的看病就醫(yī)問(wèn)題入手，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性，辦好讓人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)。第三，必須堅(jiān)持公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療優(yōu)先的衛(wèi)生發(fā)展策略。一是醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足?！t(yī)藥衛(wèi)生體制改革深層次問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快以及生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活方式的深刻變化，影響人群健康和公共衛(wèi)生安全因素增多。主要健康指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中上水平。重點(diǎn)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健及精神衛(wèi)生等專業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)。完善政府主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)和非營(yíng)利性的藥品集中采購(gòu)、網(wǎng)上配送交易平臺(tái)，提高藥品配送信息化水平，規(guī)范藥品集中采購(gòu)。加快發(fā)展醫(yī)療資源，必須把握以下基本原則：一是新增醫(yī)療資源以現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建為主，新建為輔，新建醫(yī)療機(jī)構(gòu)要合理布局、流程科學(xué)、方便群眾；以縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，適當(dāng)擴(kuò)充部分甲類衛(wèi)生院床位規(guī)模。要使有限的資源獲得最大的效益，必須改變以往粗放式管理和經(jīng)驗(yàn)管理方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。第三，著力轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。三是要更加重視服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。第四，突出強(qiáng)化人才科技信息支撐，服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。第五，緊緊抓住用好機(jī)遇，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方將村衛(wèi)生所和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入實(shí)施范圍。各地要設(shè)立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合補(bǔ)償專項(xiàng)資金，落實(shí)政府專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額的足額補(bǔ)助，納入財(cái)政預(yù)算。人口接近或超過(guò)30萬(wàn)以上的縣（市）在2011年底前要有一所二甲以上水平的公立醫(yī)院。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，所有三級(jí)醫(yī)院和30%的縣級(jí)醫(yī)院要推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。一是鞏固參合率。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要成立新農(nóng)合監(jiān)管專家咨詢機(jī)構(gòu)，將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合執(zhí)行情況納入醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)范疇，加強(qiáng)新農(nóng)合運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)行為，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)。二是加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是采取綜合措施，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，力爭(zhēng)今年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診量占全省門診總量的比例有所提高。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理和檢查；加強(qiáng)績(jī)效考核，以縣為單位，根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。三是落實(shí)結(jié)核病、艾滋病等防治措施，持續(xù)做好鼠疫、霍亂、登革熱、人禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等重點(diǎn)疾病防控工作。五是以衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。省衛(wèi)生廳將組建省級(jí)慢性病防治中心和專家組，為全省慢性病防治管理提供技術(shù)指導(dǎo)和支持?；I建省—市—縣三級(jí)危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展圍手術(shù)期自體輸血技術(shù)，規(guī)范合理用血行為，強(qiáng)化合理用血意識(shí)，杜絕血液浪費(fèi)。推進(jìn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和量化分級(jí)管理。二是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范化管理和特色?？平ㄔO(shè)。完成省級(jí)平臺(tái)與設(shè)區(qū)市平臺(tái)互聯(lián)互通，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果網(wǎng)上互認(rèn)。六是進(jìn)一步健全遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，推動(dòng)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)支持。（七）統(tǒng)籌做好其他衛(wèi)生工作加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，編制好“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。積極探索海峽兩岸衛(wèi)生人力資源開(kāi)發(fā)合作機(jī)制，打造海峽兩岸衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)及管理人員交流平臺(tái)。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，凝心聚力、心無(wú)旁騖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，共同推動(dòng)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)做好援外醫(yī)療工作。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)決查處損害群眾利益的行為。建立與區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)銜接的、以電子病歷建設(shè)和醫(yī)院管理為重點(diǎn)的醫(yī)院信息化網(wǎng)絡(luò)。（五）加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)一是繼續(xù)擴(kuò)大社?？ň驮\“一卡通”應(yīng)用范圍，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 “一卡通”建設(shè)。（四）充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和作用一是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)。啟動(dòng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，建立無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織實(shí)施全省婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生信息管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生要與公共衛(wèi)生人員一起承擔(dān)慢性病防治的具體任務(wù)。四是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告和預(yù)防控制，完善信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。各地要加大投入，為縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室補(bǔ)充配置急需的基本儀器設(shè)備。進(jìn)一步抓好艾滋病、結(jié)核病、職業(yè)病等重大疾病防治和國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)師能力提升計(jì)劃，2011年培訓(xùn)全科醫(yī)師2000名。加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn)，健全基金超支風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高基金使用率，基金當(dāng)年結(jié)余率控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余率控制在25%以內(nèi)；完善新農(nóng)合信息系統(tǒng)，落實(shí)信息系統(tǒng)內(nèi)控制度。七是繼續(xù)指導(dǎo)廈門市公立醫(yī)院改革工作。加快推進(jìn)臨床路徑和按病種付費(fèi)方式改革。整合擴(kuò)充醫(yī)療資源，2011年?duì)幦∪♂t(yī)療機(jī)構(gòu)新增床位7000張以上。五是以實(shí)施基本藥物制度為切入點(diǎn)，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。一是擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。一方面要突出服務(wù)功能，直接讓群眾成為衛(wèi)生信息化發(fā)展的受益者；另一方面，基于信息化技術(shù)優(yōu)化公共衛(wèi)生、醫(yī)療、藥品供應(yīng)保障、財(cái)務(wù)監(jiān)管等醫(yī)療衛(wèi)生工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高資源使用效率，降低服務(wù)成本。加強(qiáng)縣域醫(yī)療服務(wù)體系也是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本措施，是縣域發(fā)展的重要保障。二是要更加重視衛(wèi)生整體效益效率提升轉(zhuǎn)變。去年，省衛(wèi)生廳根據(jù)新農(nóng)合基金監(jiān)測(cè)情況，先后向31個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)出基金超支風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。第二，著重加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾日益突出的問(wèn)題，擴(kuò)大醫(yī)療資源總量已成為擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基層用藥目錄內(nèi)的藥品全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合藥品報(bào)銷目錄并提高報(bào)銷比例?！七M(jìn)公立醫(yī)院改革?！訌?qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。（二）準(zhǔn)確把握“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：到2015年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。五是涉及衛(wèi)生改革發(fā)展方向的一些重大問(wèn)題仍需凝聚共識(shí)，一些具體改革政策措施也有待逐步完善。由于醫(yī)療資源不足與醫(yī)療需求快速增長(zhǎng)等因素相互疊加，致使人民群眾看病難、住院難的問(wèn)題可能再次凸顯。但同時(shí)，衛(wèi)生改革與發(fā)展在新的起點(diǎn)上也面臨一些新情況、新問(wèn)題。全省居民個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，地區(qū)間人群健康狀況和衛(wèi)生資源配置差異逐步縮小，群眾健康保障水平顯著提高。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，健康水平是構(gòu)成幸福指數(shù)的基本要件。全省累計(jì)獲省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)178 項(xiàng)，承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目784項(xiàng)。全省疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。初步統(tǒng)計(jì)，%；，%；、。衛(wèi)生信息、政務(wù)公開(kāi)、信訪等工作也全面加強(qiáng)，為深化醫(yī)改和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全省有11家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、66家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、8家職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)資質(zhì)論證。中醫(yī)藥繼承與人才培養(yǎng)、科研應(yīng)用持續(xù)開(kāi)展，中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展，一批適宜技術(shù)得到推廣普及。實(shí)施醫(yī)療救治車載移動(dòng)音視頻系統(tǒng)項(xiàng)目。寧德、泉州等地克服困難，確保如期完成麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。啟動(dòng)第三周期三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生學(xué)費(fèi)代償制實(shí)施范圍擴(kuò)大到47個(gè)縣（市），招聘246名臨床專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)規(guī)范培訓(xùn)后將充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，完成全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)1315人。全省所有公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，實(shí)行基本藥物零差率銷售改革范圍從年初30%擴(kuò)大到71%的縣（市、區(qū)），廈門、南平率先在全市實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品零差率改革。80個(gè)村衛(wèi)生所被確定為新農(nóng)合門診特殊病種和普通門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，陳樺副省長(zhǎng)將出席會(huì)議，并作重要講話。組織申報(bào)和評(píng)選二級(jí)學(xué)院學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新項(xiàng)目，積極3組織基礎(chǔ)，開(kāi)展“三進(jìn)四提高”為載體的共青團(tuán)“能力建設(shè)年”活動(dòng)。優(yōu)化黨組織設(shè)置模式，創(chuàng)設(shè)學(xué)生黨員實(shí)踐鍛煉和服務(wù)群眾的載體。牢固樹(shù)立以人為本的理念，進(jìn)一步落實(shí)教代會(huì)制度、校務(wù)公開(kāi)制度、校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度、校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、學(xué)生評(píng)議員議校制度等民主管理制度。調(diào)研、論證新校區(qū)后勤服務(wù)管理新模式。按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則，合理編制2014年財(cái)務(wù)預(yù)算，并做好預(yù)算經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部跟蹤審計(jì)及績(jī)效評(píng)估工作。、志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐的育人功能。加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等各級(jí)科研項(xiàng)目管理部門、科技協(xié)會(huì)、社科聯(lián)等組織的聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)審環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。加大對(duì)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科及校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科的支持力度，做好省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，完成校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科及校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科的中期檢查工作。以提高學(xué)生實(shí)踐能力為抓手，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)習(xí)宣傳教育部高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的相關(guān)文件，成立組織機(jī)構(gòu)，理清思路，做好進(jìn)度安排，啟動(dòng)迎評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。不斷完善“兩委”工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)前五年學(xué)校工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，全面謀劃后五年學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措。我們是最富有朝氣，最富有創(chuàng)造性，最富有生命力的群體。今天我們歡聚一堂，共同為黨我們共同的母親祝?！湛鞓?lè)！九十年風(fēng)云巨變，道不完的偉業(yè)輝煌！在無(wú)數(shù)先烈們用鮮血染紅的黨旗上，翻卷著的是打倒日本帝國(guó)主義的怒濤，流淌著的是為保衛(wèi)祖國(guó)而澎湃的血浪。如果說(shuō)改革開(kāi)放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。而歷經(jīng)35年改革開(kāi)放，中國(guó)又到了抉擇的時(shí)刻。力如何“聚”？靠實(shí)干來(lái)“聚”。第一篇：凝心聚力是做好工作關(guān)鍵凝心聚力是做好工作關(guān)鍵優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。凝心就能團(tuán)結(jié)，不凝心就如一盤散沙，什么事都干不好、干不了。今夕何夕？35年前的今天，勤勞勇敢的中國(guó)人民邁出了改革開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)一步，正是這一步站世人真正理解了這35年來(lái)，一個(gè)始終未變的真理，那就是“果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干”－加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河。改革，就是利益的調(diào)整。穿越血與火的歷史煙云，歷經(jīng)建設(shè)與改革的風(fēng)雨洗禮，偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來(lái)了她90歲的生日。飛鳥(niǎo)過(guò)盡，唯有拼搏不曾止息；萬(wàn)里長(zhǎng)城，唯有執(zhí)著不會(huì)遜色。根據(jù)上級(jí)部署和要求，精心籌備開(kāi)好學(xué)校第二次黨代會(huì)，以黨的建設(shè)新成效引領(lǐng)學(xué)校新一輪發(fā)展。落實(shí)全省應(yīng)用型人才培養(yǎng)會(huì)議精神，召開(kāi)應(yīng)用型人才培養(yǎng)研討會(huì)。開(kāi)展輔導(dǎo)員專題培訓(xùn)和輔導(dǎo)員沙龍，組建思想政治理論、入學(xué)教育、軍事理論、心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等輔導(dǎo)員工作站。構(gòu)建高層次的暑期實(shí)踐體系，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的青年見(jiàn)習(xí)基地。加大“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)力度，完善激勵(lì)措施，鼓勵(lì)教師到企事業(yè)單位從事工程實(shí)踐活