【正文】 舉辦海峽兩岸衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)年會(huì)。進(jìn)一步拓展醫(yī)院信息系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診和醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)，使之逐步達(dá)標(biāo)；實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和甲類(lèi)衛(wèi)生院全部設(shè)置中醫(yī)科和中藥房。建立臨床用血考核評(píng)價(jià)體系，今后要定期通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況。通過(guò)建立慢性病信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范開(kāi)展慢性病綜合監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估等工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化治療服務(wù)和社區(qū)全程隨訪管理無(wú)縫銜接。二是加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)中央補(bǔ)助我省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，2011年全省安排4900個(gè)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。三級(jí)綜合醫(yī)院至少選擇20個(gè)病種、二級(jí)醫(yī)院選擇5個(gè)病種實(shí)施臨床路徑管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三核定”工作第二批試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要在今年3月底前完成，最后一批實(shí)施縣（市、區(qū)）要在9月底前完成。當(dāng)前要通過(guò)加快構(gòu)建衛(wèi)生信息支撐平臺(tái)，推廣“一張卡”（“一卡通”），立足“兩個(gè)基礎(chǔ)”（電子健康檔案、電子病歷），建立健全省、市兩級(jí)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大衛(wèi)生信息化的覆蓋范圍，使衛(wèi)生管理工作由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理，提高衛(wèi)生管理效率和決策水平。要增強(qiáng)全局意識(shí)和大衛(wèi)生觀念，爭(zhēng)取多部門(mén)合作，動(dòng)員全社會(huì)參與，統(tǒng)籌局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；要增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)利用的逐步均等化；要增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和內(nèi)涵建設(shè)，挖掘服務(wù)潛力，努力縮短出院者平均住院日，提高現(xiàn)有醫(yī)療資源的使用效率；要注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層的使用發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不僅需要“量”的擴(kuò)充，更需要“質(zhì)”的提升。加強(qiáng)臨床用藥指導(dǎo)和監(jiān)管，合理控制醫(yī)療費(fèi)用。建立健全疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。——公共衛(wèi)生安全影響因素更趨復(fù)雜?！t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾依然突出。衛(wèi)生工作落實(shí)以人為本，就是要以維護(hù)和增進(jìn)健康為中心、從人民群眾的根本利益出發(fā)來(lái)謀劃醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。省市縣三級(jí)醫(yī)療救治體系基本建立，采供血機(jī)構(gòu)正在完善，實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血。（二）“十一五”衛(wèi)生發(fā)展成就“十一五”時(shí)期，是我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，是衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的五年。嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法采供血等違法犯罪行為。出色完成 “5?18”、“6?18”、海峽論壇、“9?8”、全國(guó)特奧會(huì)、中國(guó)科協(xié)年會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù)。全省29家醫(yī)院開(kāi)展臨床路徑管理試點(diǎn)，13家三級(jí)醫(yī)院和18家縣級(jí)綜合醫(yī)院開(kāi)展單病種付費(fèi)試點(diǎn)，11家省屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)部分醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目互認(rèn)，26家醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范服務(wù)試點(diǎn)。從城市三級(jí)醫(yī)院選派280名醫(yī)師幫扶50所縣級(jí)醫(yī)院，從縣級(jí)醫(yī)院選派720名醫(yī)師幫扶360所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。以設(shè)區(qū)市或縣級(jí)為統(tǒng)籌單位開(kāi)展重大疾病住院大額費(fèi)用補(bǔ)充補(bǔ)償工作，最高補(bǔ)償額達(dá)20萬(wàn)元。組織召開(kāi)八屆五次教代會(huì)。以“開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支”為重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)成本核算，提高。完善招生宣傳績(jī)效考核措施，加強(qiáng)招生工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目（自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)）2項(xiàng)以上，省部級(jí)項(xiàng)目（自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)）10項(xiàng)以上。召開(kāi)以實(shí)踐教學(xué)為主題的第八次教學(xué)工作會(huì)議，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，制（修）訂實(shí)踐教學(xué)相關(guān)制度，完善實(shí)踐教學(xué)體系。完成學(xué)校黨政同步換屆工作，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。九十年，是黨帶領(lǐng)我們斬關(guān)奪隘，歷盡風(fēng)險(xiǎn)奪取勝利；九十年，是黨帶領(lǐng)我們艱苦奮斗，建設(shè)家園，奔向小康。深水區(qū)的改革，注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。人們常說(shuō)“凝心聚力促發(fā)展”，做到凝心聚力，我們就能把心思用在干事上，把精力用在創(chuàng)業(yè)上，把功夫用在落實(shí)上，把本領(lǐng)用在發(fā)展上。在這次的學(xué)習(xí)中我深刻認(rèn)識(shí)到十八屆三中全會(huì)對(duì)未來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的重大推動(dòng)作用，我深深地感受到全面深化改革的大幕已然開(kāi)啟。我感到很驕傲，我們共同擁有一個(gè)響亮的名字——共產(chǎn)黨員。重點(diǎn)工作：。進(jìn)一步積累碩士生培養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)獨(dú)立培養(yǎng)碩士研究生奠定良好的基礎(chǔ)。完善社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的課程化、項(xiàng)目化、品牌化建設(shè)。按照體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理的原則，修訂并實(shí)施績(jī)效工資方案，完成績(jī)效工資結(jié)算工作。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在鞏固前期使用效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善校園“一卡通”工程，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義大眾化，開(kāi)展好大學(xué)生馬克思理論學(xué)習(xí)社團(tuán)“秋白社”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。人均籌資達(dá)到152元，其中政府補(bǔ)助不低于120元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例分別達(dá)80％、60％左右；封頂線提高到6萬(wàn)元，達(dá)到農(nóng)民人均純收入的8倍。啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)。6所省屬綜合醫(yī)院、各設(shè)區(qū)市二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)初步建立分工協(xié)作機(jī)制。修訂省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備目錄20類(lèi)239種。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)口支援彭州三年任務(wù)兩年圓滿(mǎn)完成，援疆、援藏、援外醫(yī)療工作受到衛(wèi)生部和省委省政府的肯定和表彰。；人均籌資水平從2004年的30元提高到2010年的150元，提高了農(nóng)村居民抵御大病能力，有效緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題，廣大農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處?；仡櫸迥陙?lái)的工作，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在此，我代表省衛(wèi)生廳向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界和新聞媒體，向全省衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、實(shí)施“十二五”規(guī)劃，開(kāi)創(chuàng)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面（一）清醒認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)“十二五”是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提前三年全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)期。公立醫(yī)院改革深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，一些關(guān)鍵領(lǐng)域問(wèn)題仍需進(jìn)一步探索。主要任務(wù)是：——擴(kuò)大醫(yī)療資源總量。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，完善以病人為中心的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高群眾滿(mǎn)意度。各地要根據(jù)省里確定的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及現(xiàn)有醫(yī)療資源狀況，抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)方案，安排足夠資金保障擴(kuò)大醫(yī)療資源。醫(yī)改的核心是創(chuàng)新體制機(jī)制。衛(wèi)生信息化是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的必然要求，也是深化醫(yī)改的迫切需要。開(kāi)展基本藥物制度實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核，適時(shí)調(diào)整省級(jí)增補(bǔ)目錄和臨時(shí)用藥相關(guān)政策。開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。全面開(kāi)展普通門(mén)診統(tǒng)籌；提高兒童白血病和先天性心臟病保障水平試點(diǎn)擴(kuò)大到全?。桓倪M(jìn)重大疾病住院高額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充補(bǔ)償工作，降低起付標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償水平，降低個(gè)人自付比例。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。（二）強(qiáng)化重大疾病控制和公共衛(wèi)生能力建設(shè)加強(qiáng)重大疾病防控工作。必須積極采取有效措施，加強(qiáng)慢性病三級(jí)預(yù)防和管理，努力控制慢性病對(duì)人民健康的危害。加強(qiáng)血液安全管理，健全采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督。四是加強(qiáng)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，整合現(xiàn)有信息資源，提高業(yè)務(wù)工作效率。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全和醫(yī)用特殊物品出境管理，保證生物安全。加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作。大力宣傳和弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、促改革的良好氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施“治未病”健康工程，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)機(jī)構(gòu)預(yù)防保健能力建設(shè)。二是提升衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。健康教育是衛(wèi)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是健康促進(jìn)的重要內(nèi)容，對(duì)于增加群眾的健康知識(shí)，改變不良生活方式，提高人群慢性病防治知識(shí)水平，提高慢性病患者治療行為的自覺(jué)性和自我管理能力具有重要作用。進(jìn)一步提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。五是開(kāi)展支付方式改革，探索新農(nóng)合住院按床日付費(fèi)、按病種付費(fèi)以及門(mén)診總額預(yù)付制。五是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和服務(wù)監(jiān)管。深化人事制度改革，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面有序推行以科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定酬、合同管理為主要內(nèi)容的人員聘用制度和崗位管理制度；落實(shí)績(jī)效工資，加強(qiáng)績(jī)效考核。衛(wèi)生事業(yè)如何在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中加快趕超，加速發(fā)展，不斷增進(jìn)人民群眾健康，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的健康人力資源，提升人民群眾幸福指數(shù)，必須在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上，保持高于東部地區(qū)平均發(fā)展速度，才能完成省委省政府賦予的優(yōu)先保障和改善民生的光榮使命。另一方面，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾的新期待，要求我們必須打破以往見(jiàn)病不見(jiàn)人的醫(yī)療服務(wù)模式，樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)品質(zhì)，在有利于治療的前提下，盡可能方便病人，為病人創(chuàng)造溫馨的就醫(yī)環(huán)境，提供更加人性化的服務(wù)。精細(xì)化管理就是要把抽象的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措，將工作目標(biāo)任務(wù)分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任，使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得準(zhǔn)，使每一個(gè)問(wèn)題都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。加快提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療保障差距?！岣叱青l(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一些職業(yè)健康危害尚未得到有效控制，重大食品安全、藥品安全、職業(yè)中毒類(lèi)等事件也時(shí)有發(fā)生。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源發(fā)展速度相對(duì)滯后。第二，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、突出公益性的衛(wèi)生發(fā)展方向。艾滋病、乙肝等重大傳染病控制力度加大，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)到100％，甲乙類(lèi)傳染病疫情平穩(wěn)，全省免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率保持在95%以上，持續(xù)保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)?！笆晃濉逼陂g，全省居民人均期望壽命預(yù)計(jì)提高1歲以上；，%；‰‰，%；‰‰，%，均超過(guò)“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。圍繞衛(wèi)生中心工作, 以“提高服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)水平，爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意的白衣天使”為主題，以“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增進(jìn)人民健康，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)海西建設(shè)”為載體，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力緩解群眾看病就醫(yī)問(wèn)題，群眾滿(mǎn)意度有所提升。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，確定全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位3個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛“五位一體”長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和所有縣（市）都設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患糾紛調(diào)解全覆蓋。加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和安全監(jiān)管，全年基金使用率為88%。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)和完善對(duì)干部人事、財(cái)務(wù)支出、基建工程、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)、招生、后勤服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)察工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)防職務(wù)犯罪。強(qiáng)化校內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)食堂管理，調(diào)研集中采購(gòu)、成本核算辦法。通過(guò)各種媒體、各市招生。申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利突破50。繼續(xù)推進(jìn)校院二級(jí)管理體制改革，優(yōu)化教學(xué)資源配置，明晰校院兩級(jí)責(zé)權(quán)利關(guān)系。而一個(gè)企業(yè)，同樣需要每一名員工的腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、愛(ài)崗敬業(yè)才能蓬勃發(fā)展。連日來(lái)，總書(shū)記表示“中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖”、李克強(qiáng)總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的改革方案，諸多舉措，匯集成一個(gè)清晰的信號(hào)：十八屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了全面深化改革的時(shí)代。凝心，就是圍繞中心，服務(wù)大局，心往一處想、勁往一處使。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，查問(wèn)題、找差距，挖原因，以便明確思路增添舉措，積極推進(jìn)各項(xiàng)中心工作。實(shí)踐證明，沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)的今天；沒(méi)有改革開(kāi)放，也就沒(méi)有中國(guó)的未來(lái)。我們要全身心地投入到工作中，用我們勤勞的雙手，為公司奉獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)千億跨越努力奮斗。推進(jìn)國(guó)家級(jí)特色專(zhuān)業(yè)、國(guó)家級(jí)“綜合改革試點(diǎn)”專(zhuān)業(yè)、國(guó)家及省級(jí)“卓越計(jì)劃”專(zhuān)業(yè)、省級(jí)及校級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)等專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，全面提升專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平。加強(qiáng)研究生教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，根