【正文】 計(jì)，2005—2010年，%，%，%上升到8%，五年間翻了兩番。在此，我代表省衛(wèi)生廳向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體，向全省衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、實(shí)施“十二五”規(guī)劃，開創(chuàng)我省衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面（一）清醒認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)“十二五”是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、提前三年全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)期。五年來(lái)，省委、省政府始終堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，突出強(qiáng)化了各級(jí)政府維護(hù)人民健康的基本職責(zé)，在衛(wèi)生發(fā)展政策制定和發(fā)展路徑選擇、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度實(shí)施等方面，切實(shí)保證財(cái)力支撐，著力構(gòu)建保障機(jī)制，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的公平性?；仡櫸迥陙?lái)的工作，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。愛國(guó)衛(wèi)生工作深入開展，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市6個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生城市和縣城27個(gè)。；人均籌資水平從2004年的30元提高到2010年的150元，提高了農(nóng)村居民抵御大病能力，有效緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題，廣大農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。——城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升，群眾看病就醫(yī)更加方便。對(duì)口支援彭州三年任務(wù)兩年圓滿完成，援疆、援藏、援外醫(yī)療工作受到衛(wèi)生部和省委省政府的肯定和表彰。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育深入開展，醫(yī)德考評(píng)制度全面落實(shí)。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。支持87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)。修訂省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備目錄20類239種。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)鼠疫、霍亂、人禽流感、登革熱等重大傳染病疫情。6所省屬綜合醫(yī)院、各設(shè)區(qū)市二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)初步建立分工協(xié)作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)建立居民健康檔案1645萬(wàn)份，％、％；；計(jì)劃免疫、傳染病管理及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童保健等工作有效落實(shí)。啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)。人均籌資達(dá)到152元，其中政府補(bǔ)助不低于120元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例分別達(dá)80％、60％左右；封頂線提高到6萬(wàn)元，達(dá)到農(nóng)民人均純收入的8倍。組織開展第八屆“校園廉潔文化活動(dòng)周”活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍。扎實(shí)推進(jìn)馬克思主義大眾化，開展好大學(xué)生馬克思理論學(xué)習(xí)社團(tuán)“秋白社”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。以校、院兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在鞏固前期使用效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善校園“一卡通”工程，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。調(diào)研節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)用電用水控制和管理。按照體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的原則，修訂并實(shí)施績(jī)效工資方案，完成績(jī)效工資結(jié)算工作。大力推進(jìn)教師國(guó)（境）外研修培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地分類分層次選派骨干教師赴海（境）外專業(yè)研修和短期培訓(xùn)，提高教師教學(xué)技能，開闊國(guó)際化視野。完善社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的課程化、項(xiàng)目化、品牌化建設(shè)。引導(dǎo)輔導(dǎo)員參加心理咨詢師考級(jí)培訓(xùn)，選配輔導(dǎo)員參與心理課程教學(xué)。進(jìn)一步積累碩士生培養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)獨(dú)立培養(yǎng)碩士研究生奠定良好的基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究，提高人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)水平。按照現(xiàn)代大學(xué)制度的要求，進(jìn)一步完善校內(nèi)管理體系，建立工作要點(diǎn)：一、推進(jìn)教學(xué)建設(shè)和改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。重點(diǎn)工作：。我們是一支和企業(yè)一同經(jīng)歷團(tuán)結(jié)磨難的隊(duì)伍，在任何時(shí)候，都能和企業(yè)同甘共苦。我感到很驕傲，我們共同擁有一個(gè)響亮的名字——共產(chǎn)黨員。十八屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革的總體部署，會(huì)后的中國(guó)將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力持續(xù)噴涌，“深化改革”的“紅利”將長(zhǎng)期保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展，世界和國(guó)人充滿同樣的期待。在這次的學(xué)習(xí)中我深刻認(rèn)識(shí)到十八屆三中全會(huì)對(duì)未來(lái)中國(guó)改革開放進(jìn)程的重大推動(dòng)作用，我深深地感受到全面深化改革的大幕已然開啟。二是班子凝心，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才能拾遺補(bǔ)缺、協(xié)調(diào)配合、形成合力；三是干群凝心，干群團(tuán)結(jié)才能同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)；四是部門間凝心，各部門只有相互溝通、理解、配合，才能改變互相推諉扯皮現(xiàn)象，提高服務(wù)水平。人們常說(shuō)“凝心聚力促發(fā)展”，做到凝心聚力，我們就能把心思用在干事上，把精力用在創(chuàng)業(yè)上，把功夫用在落實(shí)上，把本領(lǐng)用在發(fā)展上。聚力就是腳踏實(shí)地創(chuàng)造性地開展工作。深水區(qū)的改革，注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。十八大以來(lái)，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。九十年，是黨帶領(lǐng)我們斬關(guān)奪隘，歷盡風(fēng)險(xiǎn)奪取勝利；九十年，是黨帶領(lǐng)我們艱苦奮斗，建設(shè)家園，奔向小康。我們是公司的未來(lái)和希望，讓我們大家一起來(lái)努力吧！從我做起、立足本職、崗位奉獻(xiàn)、降低成本、減少消耗，只要積少成多，就能夠形成巨大的力量！公司給我們提供了一個(gè)展現(xiàn)自我、施展才華的舞臺(tái)，我們就應(yīng)該拿出百分之百的智慧，百分之百的努力，為公司的發(fā)展去拼搏、去創(chuàng)造、去開拓進(jìn)取。完成學(xué)校黨政同步換屆工作，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。召開以實(shí)踐教學(xué)為主題的第八次教學(xué)工作會(huì)議，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見》，制（修）訂實(shí)踐教學(xué)相關(guān)制度，完善實(shí)踐教學(xué)體系。加強(qiáng)學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，建成12個(gè)市級(jí)以上人文社科研究基地或中心，新建市級(jí)以上校企合作實(shí)驗(yàn)室12個(gè)。力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目（自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)）2項(xiàng)以上，省部級(jí)項(xiàng)目（自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)）10項(xiàng)以上。開展“與信仰對(duì)話”講座活動(dòng)、“青年道德講堂”、專業(yè)技能大賽、大學(xué)生辯論賽等活動(dòng)，著力打造品牌校園文化活動(dòng)。完善招生宣傳績(jī)效考核措施，加強(qiáng)招生工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。認(rèn)真開展調(diào)研和論證，做好教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)工作，增強(qiáng)與其他院校教師教學(xué)發(fā)展中心的交流和合作，豐富中心網(wǎng)站內(nèi)容。以“開源節(jié)流、增收節(jié)支”為重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)成本核算，提高。組織召開八屆五次教代會(huì)。落實(shí)大學(xué)生黨員質(zhì)量工程的各項(xiàng)要求，高度重視在教學(xué)科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人中發(fā)展黨員。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。以設(shè)區(qū)市或縣級(jí)為統(tǒng)籌單位開展重大疾病住院大額費(fèi)用補(bǔ)充補(bǔ)償工作，最高補(bǔ)償額達(dá)20萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年2～12月，%；，%；％％，減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。從城市三級(jí)醫(yī)院選派280名醫(yī)師幫扶50所縣級(jí)醫(yī)院，從縣級(jí)醫(yī)院選派720名醫(yī)師幫扶360所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。提前完成全省8～；，宮頸癌；城鄉(xiāng)低保婦女常見婦女病免費(fèi)檢查26萬(wàn)人；在9個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷；；，超額完成計(jì)劃任務(wù)。全省29家醫(yī)院開展臨床路徑管理試點(diǎn)，13家三級(jí)醫(yī)院和18家縣級(jí)綜合醫(yī)院開展單病種付費(fèi)試點(diǎn)，11家省屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)部分醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目互認(rèn)，26家醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范服務(wù)試點(diǎn)。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病母嬰傳播干預(yù)措施。出色完成 “5?18”、“6?18”、海峽論壇、“9?8”、全國(guó)特奧會(huì)、中國(guó)科協(xié)年會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù)。嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、非法采供血等違法犯罪行為。衛(wèi)生信息化建設(shè)加快，居民健康信息系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)基本建成，福州、廈門、泉州、莆田市高度重視，率先實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。（二）“十一五”衛(wèi)生發(fā)展成就“十一五”時(shí)期，是我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，是衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的五年。三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由34所增加到39所，其中三級(jí)甲等綜合醫(yī)院由4所增加到14所。省市縣三級(jí)醫(yī)療救治體系基本建立，采供血機(jī)構(gòu)正在完善，實(shí)現(xiàn)臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血。新增省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科11個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)。衛(wèi)生工作落實(shí)以人為本，就是要以維護(hù)和增進(jìn)健康為中心、從人民群眾的根本利益出發(fā)來(lái)謀劃醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。確立政府在提供公共醫(yī)療衛(wèi)生中的主導(dǎo)地位和公益性質(zhì)，是衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證?！t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供需矛盾依然突出。三是疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制不足，人才匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，公共衛(wèi)生服務(wù)能力依然薄弱。——公共衛(wèi)生安全影響因素更趨復(fù)雜?；踞t(yī)療保障制度更加健全，公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系更加完善，藥品供應(yīng)保障體系更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)，中醫(yī)藥服務(wù)體系全面加強(qiáng)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性顯著增強(qiáng)，居民個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，全省居民健康水平進(jìn)一步提高。建立健全疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。不斷深化體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)臨床用藥指導(dǎo)和監(jiān)管，合理控制醫(yī)療費(fèi)用。按照“十二五”時(shí)期我省醫(yī)療資源發(fā)展目標(biāo)測(cè)算，平均每年須新增床位8400張，才能有效緩解群眾看病就醫(yī)難問(wèn)題。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不僅需要“量”的擴(kuò)充，更需要“質(zhì)”的提升。如何科學(xué)測(cè)算基金使用情況，既提高基金效率，又確?；鸩话l(fā)生超支風(fēng)險(xiǎn)，各地要予以高度重視，著力提高新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理水平，改善監(jiān)管手段，保障基金安全有效運(yùn)行。要增強(qiáng)全局意識(shí)和大衛(wèi)生觀念，爭(zhēng)取多部門合作，動(dòng)員全社會(huì)參與，統(tǒng)籌局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；要增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)利用的逐步均等化；要增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和內(nèi)涵建設(shè)，挖掘服務(wù)潛力，努力縮短出院者平均住院日，提高現(xiàn)有醫(yī)療資源的使用效率；要注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層的使用發(fā)展。各地要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，促進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展；要著力推進(jìn)縣醫(yī)院改革發(fā)展，使之成為縣域醫(yī)療衛(wèi)生中心，帶動(dòng)鄉(xiāng)村共同提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。當(dāng)前要通過(guò)加快構(gòu)建衛(wèi)生信息支撐平臺(tái)，推廣“一張卡”（“一卡通”），立足“兩個(gè)基礎(chǔ)”（電子健康檔案、電子病歷），建立健全省、市兩級(jí)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大衛(wèi)生信息化的覆蓋范圍，使衛(wèi)生管理工作由單項(xiàng)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)督、綜合管理，提高衛(wèi)生管理效率和決策水平。上半年要實(shí)現(xiàn)全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率銷售改革?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三核定”工作第二批試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要在今年3月底前完成，最后一批實(shí)施縣（市、區(qū)）要在9月底前完成。二是優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院。三級(jí)綜合醫(yī)院至少選擇20個(gè)病種、二級(jí)醫(yī)院選擇5個(gè)病種實(shí)施臨床路徑管理。四是強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向招聘培養(yǎng)臨床醫(yī)生工作和萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工程。實(shí)施村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，2011年全省安排4900個(gè)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、“兩癌”免費(fèi)檢查、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程、出生缺陷防治等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的落實(shí)。二是加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)中央補(bǔ)助我省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好省、市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立慢性病信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范開展慢性病綜合監(jiān)測(cè)、干預(yù)和評(píng)估等工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化治療服務(wù)和社區(qū)全程隨訪管理無(wú)縫銜接。繼續(xù)實(shí)施降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率干預(yù)措施。建立臨床用血考核評(píng)價(jià)體系，今后要定期通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況。加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管，完善餐飲許可、行政監(jiān)管和處罰等相關(guān)配套制度。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全省中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)，使之逐步達(dá)標(biāo)；實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和甲類衛(wèi)生院全部設(shè)置中醫(yī)科和中藥房。二是進(jìn)一步完善全省居民健康信息系統(tǒng)。進(jìn)一步拓展醫(yī)院信息系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診和醫(yī)學(xué)影像信息系統(tǒng)建設(shè)。以開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)德考評(píng)工作，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階。舉辦海峽兩岸衛(wèi)生專業(yè)年會(huì)。