【正文】 準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。針對一些年輕領導干部長期在一地任職，作用發(fā)揮受到一定限制的情況，制定干部在一地任職的期限和重點熱點崗位交流的規(guī)定，讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進行全面的培養(yǎng)鍛煉。通過組織培訓班學員進行述學、評學、考學，不斷增強年輕干部的理論功底，推動理論學習的深入。二是實行干部任期制。加強管理，建好管好后備干部人才庫。在建立后備干部培養(yǎng)責任人的基礎上，增強管理的主動性，經常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育，幫助他們克服自身不足，防患與未然，培養(yǎng)他們樹立良好的工作作風。三是選人視野過窄，選人余地過小。在門類構成中，既要有黨政領導型人才，又要有經濟管理型人才。一是推薦與自薦相結合。實踐育人，按績選人，促進年輕干部走向成熟。要使年輕干部盡快成長起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中磨煉意志；對他們要給位子、壓擔子，放手讓他們去干、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經驗，提高領導能力，全面增長才干。在培訓管理上，要加強對培訓工作的宏觀管理。建立干部的政績管理檔案，把平時管理與目標考核結合起來，用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經受鍛煉，增長才干。重點開展黨性教育和馬克思主義群眾觀教育，到臨沂、徐州等紅色教育基地，學習參觀，不斷增強黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)；引導年輕干部經常深入基層、深入群眾，拉近與基層和群眾的感情，牢固樹立群眾觀念和為人民服務的宗旨意識，在訪貧問苦的現實體驗中提升境界。區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委黨校等部門，每年舉辦2期優(yōu)秀年輕干部專題培訓班，時間不少于10天，重點加強政治理論、市場經濟、法律法規(guī)、行政管理等方面理論和知識的培訓。三是強化實踐鍛煉。要實行理論學習考試考核制度。四是推行跟蹤考察制度。壓擔子使用，促進優(yōu)秀年輕干部成長。通過集中培訓、崗位輪換、一線掛職鍛煉等形式，加大年輕干部培養(yǎng)力度。三是推行工作評議制度。要建立學時學分登記制度。具體工作中，要做到“三定”，即定人，各部門單位要落實每名班子成員與12名年輕干部結對幫帶（年輕科級干部由主要負責人幫帶）；定時，幫帶時間為一年，期滿后重新落實結對人員，力求年輕干部接受多位領導干部的培養(yǎng)；定內容，針對年輕干部的專業(yè)、工作經歷、性格特點等情況確定發(fā)展方向和幫帶內容。一是強化學習培訓。同時，安排一部分年輕干部到重點工程、重點項目、信訪維穩(wěn)、經濟發(fā)展一線歷練，學習處理急難險重任務的方式方法，提高解決復雜問題能力。四是完善管理機制。在培訓內容上，既要加強理論知識的培訓，又要強化經濟知識的培訓。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才，對在實踐中表現出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部，要優(yōu)先提拔起來，或調整到重要崗位上去。公開競爭，可以更有效地拓寬識人選人的視野，發(fā)現和掌握一批優(yōu)秀人才。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因，在當前選拔干部的工作中，仍存在著“小圈子”選人，憑印象選人，公開度、透明度不夠等問題。干部工作必須總攬全局，樹立大后備的觀念，打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限，把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落，形成全方位、多層次的選人渠道，使各類人才充分涌現。二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業(yè)結構欠合理。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質等，并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸，及時指出不足和努力方向，使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁，向更高層次健康發(fā)展。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。一是建立干部辭職制度。我們針對這些情況，一是重點辦好中青年干部培訓班。一、主要做法加強交流，為年輕干部積累經驗提供舞臺。要實行任期制，任期滿后，工作表現好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓。衡量德才要依據工作實績。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。先后選派6 名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選調 12 名基層優(yōu)秀年輕干部到縣直機關掛職鍛煉，幫助他們開拓視野、擴大知識面、提高政策水平和宏觀思維、決策能力。實施訓后跟蹤，建立定期聯(lián)系制度和信息反饋渠道，加強了對年輕干部培訓后的跟蹤考察，動態(tài)了解其培訓后的學習、工作等情況。選派20多名年輕干部赴浙江、蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)實踐鍛煉，提高了干部領導科學發(fā)展的能力。對有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部采取多種方式，重點培養(yǎng)。在干部選任中，東平縣十分注重干部的發(fā)展?jié)撃埽趫猿值虏偶鎮(zhèn)涞那疤嵯?，對年紀輕、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹績?yōu)先使用；對于年紀輕、素質好、文化層次高、可塑性強的干部，敢于破格使用。其二是組建“黨建扶貧”工作隊，把缺乏基層工作經驗的優(yōu)秀年輕干部適時下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉，豐富其基層工作經驗。四、“三個注重”，確保育才顯成效。四是實行了檔案管理制度。二、完善機制，確保管才有力度。要實行任期制，任期滿后，工作表現好、實績突出的提任或調任，對需下崗的實行動職不動級。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓。衡量德才要依據工作實績。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。擴大視野，拓寬渠道，努力營造良好的用人環(huán)境。建設一支來源廣、數量足、素質高的后備干部隊伍，是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。“兩頭小、中間大”，年輕干部總量偏少，50歲以上干部總量偏少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低，縣直單位班子平均年齡偏大。三是推行跟蹤考察制。在機構改革過程中，拿出部分領導職位進行公開選拔，在機關部門積極推進中層干部競爭上崗，為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機遇。深化改革，為選拔年輕領導干部創(chuàng)造條件。年輕領導干部有激情、有干勁、有文化，接受新事物快，創(chuàng)新意識強，但也存在著實踐經驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。近兩年，全區(qū)共提拔干部148人，其中35歲以下的干部83名，％；％。三是選派掛職、輪崗鍛煉。做好訓前引導，做到在參訓前結合實際進行思考，引導年輕干部將平時工作實踐中遇到的難點、疑點等問題帶到課堂來，通過學習研討，進行思考和解決，達到對癥下藥的目的；加強訓中指導，以需求為導向，優(yōu)化、精簡培訓內容，改進培訓形式，加強培訓內容的針對性和實效性，將封閉式培訓與開放式培訓相結合，將單一的課堂講課轉變?yōu)檠杏?、考察、調研、交流等多種形式，同時教學中充分利用多媒體、遠程教育等現代教育手段。四是到經濟發(fā)達地區(qū)學習。在推進干部隊伍年輕化進程中，該縣堅持使用與儲備相結合，建立了一支符合領導班子建設需要的后備人才隊伍。一是看長遠發(fā)展，大膽用人。日前，從縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派40名年輕干部到寧波職業(yè)技術學院培訓學習，進一步提高了干部培訓工作的時效性。近年來，我縣60%以上的年輕后備干部都相繼走到領導崗位，年輕后備干部的任用培養(yǎng)力度得到進一步加強。將那些年紀較輕、文化層次較高、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕姽J的政治業(yè)務素質好、各方面表現突出的優(yōu)秀年輕干部吸收到后備干部隊伍中來，使后備干部隊伍始終保持充足的數量、較高的素質和合理的結構。同時，我縣還下發(fā)了《關于做好副科級后備干部民主推薦工作的通知》，明確推薦副科級后備干部的范圍、方法、要求，對各單位推薦和培養(yǎng)不同層次的年輕后備干部提出了指導性意見，進一步明確了培養(yǎng)年輕后備干部的方向。健全干部考核辦法和制度，對表現差、不勝任現職的進行果斷調整，真正使能上能下形成制度，實行能者上、平庸者下。一是完善培訓機制。要看一貫的德才表現，要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。從各種渠道獲得的人才苗子經過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng)，會更快更好地成長，對成熟的人才，要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。儲備的干部越多，選人用人的余地越大。我們認為，要解決這些問題，必須做好以下四個方面的工作：總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。主要表現在：一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構。有計劃地組織后備干部每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作匯報和述職，開展民主講評和評議，強化后備干部進取意識，增強自我培養(yǎng)的壓力和動力。三是實行公開選拔和競爭上崗。通過高層次的學習培訓，使年輕干部不斷豐富現代科技知識和市場經濟理論，拓寬知識面，提高思維層次。強化培訓，為年輕干部提高素質鋪路搭橋。截止目前，全區(qū)機關、％、％；％、％；，％，％，％、％。我們一方面實行年輕干部定期交流制度。培訓班以基礎理論、領導科學、政治與經濟形勢、科技現代化知識、黨的建設為教學主要內容，突出鄧小平理論和“三個代表”重要思想。把由于個人能力不夠，自身行為不當，未能很好履行領導干部的職責，身體狀況欠佳，不適應現任職務，或因工作失誤造成一定損失和影響的領導干部，通過自愿辭職、引咎辭職、責令辭職等辦法調整下來。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機，明確班子配備的年輕化目標，提高年輕干部在班子配備中的比例。四是推行談話提醒制。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部，缺少熟悉現代經濟、農業(yè)、外經外貿及法律的干部。干部人才庫應包涵各種、各類人才：在身份構成中，既要有干部，又要有工人、農民和其他身份的人才。因此，培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，增加干部工作的透明度。公開選拔要注意公開，條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。在培訓形式上，要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合，境內培訓和境外培訓相結合，課堂教學與實踐考察相結合，傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。堅持年輕干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察干部。要求單位黨組織對年輕干部、后備干部的思想和工作情況每季度向縣委組織部匯報一次。對后備干部實行統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一管理。采取“年輕后備干部優(yōu)先、分批培訓、全面輪訓”的方式開展干部素質提升工作，在“調訓”和縣級黨校年度培訓對象上向有發(fā)展?jié)摿δ贻p干部傾斜，近年來依托縣委黨校培訓了135名年輕后備干部，占總培訓人數75%以上?？h委下發(fā)了《關于加強干部掛職鍛煉工作的意見》，全面加強機關、基層干部掛職鍛煉力度；同時將分批分期地選派年輕干部縣信訪局和應急辦掛職3個月，對年輕干部、后備干部及新招考到縣直機關單位試用期滿考核合格的公務員選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職兩年。近幾年，新提拔的科級干部中，35歲以下的年輕干部的比例占到70%以上。先后選派21名綜合素質較高，年齡在30歲左右的年輕干部到國家部委及省、市機關學習，提高知識層次，為將來走上領導崗位打好基礎。嚴把選拔儲備關。一是進行社會調研。一是把年輕干部廉潔自律情況納入年輕干部個人考核的重點內容。針對一些年輕領導干部