【正文】 控的實施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點企業(yè)，然后再選部分企業(yè)進行推廣，在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理，又適用于勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實施安全監(jiān)控。②生產(chǎn)過程影響下的措施：腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施，高溫影響的相應(yīng)措施；振動影響的相應(yīng)措施等。無法設(shè)置安全通道時，應(yīng)開辟僻難所，并采取必喜的向救借施；力爭迅諫消滅災(zāi)害，并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳，轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品；撤離或保護好貴重設(shè)備，盡量減少損失；對災(zāi)區(qū)仔細檢查，防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。1）指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成：建立堅強有力的應(yīng)急組織是落實應(yīng)急計劃的關(guān)鍵。制定應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)據(jù)企業(yè)情況，選配以上各種應(yīng)急裝備，加強裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理，使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標(biāo)志明顯的狀態(tài)。5安全管理績效評價安全管理績效評價是綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全進行預(yù)測和度量，它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比，也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收，它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容，也須查驗企業(yè)安全管理的實際效果。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作（如企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計劃等等）和針對具體重大隱患點或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進行綜合歸納，研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績效評價的綜合性模型。應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方案。二、本單位危險性分析單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。⑥，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。（1）信息上報事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。（6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。單位生產(chǎn)車間xxxxm2，有xxxx等設(shè)備。②負責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。負責(zé)報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。④負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護。②負責(zé)向上級部門報告，并負責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。響應(yīng)程序流程圖如下：（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。⑦廠長或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。8保障措施應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：單位：岔河鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系人：張利國電話：84832386備用聯(lián)系人：葉德忠電話：8438單位：如東縣第二人民醫(yī)院聯(lián)系人：顧海軍電話：84315221備用聯(lián)系人：丁志軍電話：84315221單位：岔河派出所聯(lián)系人：朱耘君電話：84311110備用聯(lián)系人：張國棟電話：84311319搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。安全負責(zé)人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。本預(yù)案由董事會制定，由辦公室具體解釋。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。7后期處置，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。②當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。（1）信息報告與通知①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。③聯(lián)系地點及電話，自動化主任室，xxxxxxxx（7）善后處理組（廠部辦公室）職責(zé)①負責(zé)組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。②負責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。（2）應(yīng)急總指揮部辦公室職責(zé)①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責(zé)人組成。遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。演練公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。（5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。響應(yīng)程序應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處理等。⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。電話為：。⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風(fēng)險評估。⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。隨著我國改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個新臺階，企業(yè)安全管理評價的理論和實踐也必將結(jié)出豐碩的成果。④按規(guī)定及時上報事故、災(zāi)害及傷亡、損失報告。④救生器材：主要指自動蘇生器、自救器等。4）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際，措施明確具體，具有很強的可操作性。所謂迅速的反應(yīng)是指：迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài)；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)急隊伍、輔助人員以及事故或災(zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責(zé)；迅速通報災(zāi)情，通知鄰區(qū)做好各項必要準(zhǔn)備。還應(yīng)顯示如事故或災(zāi)害發(fā)生，可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況，正是本項實用性設(shè)計方案的核心。3）針對某種隱患或危險源，不僅有具體的安全技術(shù)措施，而且也有考核評價辦法。本項實用性研究的設(shè)計方案表明：對于重大事故隱患（危險源）實施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式，如查詢某個政策法規(guī)或查詢某項安全生產(chǎn)制度等，是以檔案文本文件形式輸出，如對企業(yè)安全管理績效進行評價，或是針對性安全技術(shù)措施的落實情況的評價等，則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出，而對企業(yè)隱患監(jiān)控，則是以圖形文件形式輸出。按正確設(shè)計并經(jīng)論證的模型，編制多媒體電腦軟件，在有條件時建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò)，才能有效地實施對重點大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運籌學(xué)、決策學(xué)的學(xué)術(shù)內(nèi)容，在方法論上綜合了社會環(huán)境，入文因素對工程客體變異過程的影響，同時在管理科學(xué)的實用意義上，又將對企業(yè)安全管理的文檔整理、信息收集、數(shù)據(jù)處理、自動警示、動態(tài)分析和預(yù)測、預(yù)防起到技術(shù)推動作用，是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng)造性工作。發(fā)生長時間停水、停電事件處理方式當(dāng)預(yù)先通知停電停水或供電供水設(shè)施設(shè)備故障需要維修而出現(xiàn)停電、停水后，中心辦公室應(yīng)立即通知各部門做好停水或停電的準(zhǔn)備工作，同時通過供電供水部門等途徑了解停電停水原因、搶修情況和可能持續(xù)的停電停水時間及時報告中心領(lǐng)導(dǎo)。事故的報告部門、部門負責(zé)人和報告人。做好穩(wěn)定急救工作秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保工作中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效地啟動應(yīng)急系統(tǒng)。十、獎懲對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。（7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。使用范圍：數(shù)額：監(jiān)督管理措施：其它保障（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：①事故報告人情況；②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料； ③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報?；馂?zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。預(yù)警行動：各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。四、預(yù)防與預(yù)警：危險源監(jiān)控：①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。、解釋、組織實施。對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費，按規(guī)定程序列入年度財政預(yù)算中。清理現(xiàn)場，轉(zhuǎn)運滯留旅客及物品，安撫傷者，恢復(fù)正常。建立信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制，形成較為完善的突發(fā)事故、事件信息快速通報機制。資金保障組： 工作職責(zé)：（1）負責(zé)提供突發(fā)事故、事件應(yīng)急救援的資金使用，確保救援及救援物資的保障供應(yīng)；（2）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作，確保通訊暢通。應(yīng)急工作組分為五個組，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作。主要包括旅客滯留事件、客車停運罷運事件、車輛拋錨等事件。主要包括交通事故、場地事故、其他人員傷亡事故。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)。（4）公共衛(wèi)生事件。、分級負責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)本預(yù)案確定的道路旅客運輸突發(fā)事故、事件應(yīng)急工作在人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運輸主管部門具體指揮，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮公司應(yīng)急體系的作用。（6）組織指揮、協(xié)調(diào)損壞的設(shè)備設(shè)施的修復(fù)或恢復(fù)正常運行工作。消防專項應(yīng)急組消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，如遇火情按照分工，團結(jié)一致，各盡其責(zé)組織實施，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，公司其他人員有責(zé)任和義務(wù)參入滅火救援，切實做好消防應(yīng)急預(yù)案工作。 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故、事件時，各小組按照職責(zé)分工，加強協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置工作。總結(jié)評估小組具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)查與