【正文】 家高水平示范性高等職業(yè)院校重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)，在全面落實(shí)黨的六中全會(huì)精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)階段具有積極的建設(shè)意義。 由上述所見，我院民政管理專業(yè)無論從辦學(xué)歷史、教學(xué)成果、教學(xué)改革，還是從教材建設(shè)、科研成就等方面都走在全國民政類高職院校同類或 相關(guān)專業(yè)的前沿，已在實(shí)際教學(xué)、教改、科研、教研中起到了領(lǐng)軍作用。 20年來培養(yǎng)畢業(yè)生 3000 多人，培訓(xùn)民政行業(yè)干部 5000 多人。其調(diào)查研究成果為民政部制定全國性民政干部培訓(xùn)提供了有力的依據(jù)。 （ 8）民政行政管理專業(yè)教師與民政行業(yè)保持密切聯(lián)系，每年定時(shí)到民政機(jī)構(gòu)講授社會(huì)福利社會(huì)化、居民自治問題、婚姻登記操作、收養(yǎng)登記管理、居委會(huì)任務(wù)及政策等民政政策和民政理論，并經(jīng)常接受省、市電視臺(tái)的邀請，面向社會(huì)講解社會(huì)問題及群眾感興趣的熱點(diǎn)問題，社會(huì)反響熱烈。 （ 7）民政管理專業(yè)先后建設(shè)了 4 個(gè)民政管理模擬實(shí)驗(yàn)室，安裝民政實(shí)務(wù)管理系統(tǒng)和民政專業(yè)軟件。學(xué)生圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)，受到了湖南省民政廳和卡特中心的好評。 二、項(xiàng)目現(xiàn)有基礎(chǔ) 培養(yǎng)目標(biāo)明確，綜合實(shí)力強(qiáng) 民政管理專業(yè)一直堅(jiān)持以民政的理念辦教育，牢固樹立“以民為本，為民解困”的專業(yè)理念，重視學(xué)生專業(yè)價(jià)值與專業(yè)精神的鑄造， 積極培養(yǎng) 34 民政行業(yè)一線需要的具有 “ 愛眾親仁 ” 的道德品質(zhì)和 “ 博學(xué)篤行 ” 專業(yè)素質(zhì)的高 素質(zhì)技能型 人才。在教材建設(shè)方面，專業(yè)帶頭人金雙秋教授帶領(lǐng)全國 10 所民政院校編寫了 21 本 民政專業(yè)教材和專業(yè)基礎(chǔ)教材，如《中國民政史》、《民政工作原理》、《民政政策法規(guī)析論》、《現(xiàn)代家政》等教材，都成為全國民政類和社會(huì)工作類高職院校相同、相關(guān)專業(yè)的通用教材。因此，本建設(shè)項(xiàng)目不僅必要，而且 切實(shí)可行。 —— 制訂與完善管理制度。教育部周濟(jì)部長在 2021 年第三次全國高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上對學(xué)院辦學(xué)成績給予了很高的評價(jià)。學(xué)生參加省級(jí)以上教學(xué)競賽和技能競賽獲獎(jiǎng)達(dá) 294 人次，其中在全國競賽中獲獎(jiǎng)達(dá) 132 人次，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在第二屆中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)，電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生連續(xù)兩屆獲得全國電子商務(wù)大賽銀獎(jiǎng)，經(jīng)貿(mào)英語專業(yè)學(xué)生在 2021 年 CCTV 英語口語大賽中獲一等獎(jiǎng)。 —— 適應(yīng)民政事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，培養(yǎng)急需人才。獲得國家級(jí)高等教育教學(xué)成果二等獎(jiǎng) 1 項(xiàng)，省級(jí)高等教育教學(xué)成果一等獎(jiǎng) 2 項(xiàng)、二等獎(jiǎng) 7 項(xiàng)、三等獎(jiǎng) 7 項(xiàng)。 學(xué)院現(xiàn)有專任教師 661 人，高級(jí)職稱教師比例 %，青年教師中具有研究生學(xué)歷和碩士以上學(xué)位教師占 %，專業(yè)課教師中具有“雙師”素質(zhì)教師比例為 73%，兼職教師的比例為 33%，教師教學(xué)能力和科研能力強(qiáng)，形成了一支專兼結(jié)合、師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的教師隊(duì)伍，并涌現(xiàn)出了一批在全國民政行業(yè)有較大影響力的專家、學(xué)者，如：建校初期來 學(xué)院工作的王夫子教授，是殯儀專業(yè)的創(chuàng)辦人，將殯儀教育引入大學(xué)課堂，產(chǎn)生了“創(chuàng)辦一個(gè)專業(yè)，改造一個(gè)行業(yè)”的效果，在該行業(yè)中的影響已經(jīng)覆蓋整個(gè)東南亞華人地區(qū)，被評為湖南省高等學(xué)校教學(xué)名師。學(xué)院運(yùn)用經(jīng)營理念辦學(xué)校，樹立成本效益 觀念，深化內(nèi)部管理體制改革，形成了先進(jìn)的辦學(xué)機(jī)制。 創(chuàng)建國家示范性高等職業(yè)院校得到了地方和行業(yè)的共同支持 作為省部共建的高等職業(yè)院校，湖南省是我們的立足之地，民政行業(yè)是我們的天然依托。要“抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門人才”。重點(diǎn)專業(yè) 開展交流的 30個(gè)相關(guān)專業(yè)的 3000名左右學(xué)生也將間接受益 。近千名老年服務(wù)專業(yè)畢業(yè)生分赴全國數(shù)百所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為數(shù)以萬計(jì)的老年人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；康復(fù)類專業(yè) 2 千余名畢業(yè)生將在全國近千個(gè)社區(qū)和康復(fù)機(jī)構(gòu)，為數(shù)以 10萬計(jì)的殘疾人 進(jìn)行康復(fù)治療；近千名殯儀專業(yè)畢業(yè)生將走向全國各地殯儀崗位，為中國每年 900 萬逝者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為殯葬改革的推動(dòng)力量；民政管理、社會(huì)保障、社會(huì)工作等專業(yè)近 6 千余名畢業(yè)生將深入到全國數(shù)千個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)，走進(jìn)下崗失業(yè)者家庭、貧困家庭、優(yōu)撫家庭，送去黨和政府的溫暖，為他們排擾解難。 其 他資金用于教師宿舍等建設(shè)。 ，落實(shí)責(zé)任 為保證建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，學(xué)院將建設(shè)任務(wù)進(jìn)行層層分解，以任務(wù)書形式明確學(xué)院、職能部門、教學(xué)系部、專業(yè)帶頭人和骨干教師的建設(shè)任務(wù)，成立建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過經(jīng)常性檢查等方式督促落實(shí)。 （表 9） 四、保障措施 ，依靠行業(yè) 學(xué)院建設(shè)將在湖南省人民政府和民政部領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，學(xué)院將自覺接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極向省部領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào)建設(shè)情況，主動(dòng)與全國各地民政部門及企事業(yè)單位聯(lián)系溝通，贏得最大的支持。 （表 8） ㈣專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目 為提高建設(shè)水平，增強(qiáng)輻射能力，研發(fā)社會(huì)工作、老年服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、電子商務(wù)、物業(yè)管理、電腦藝術(shù)設(shè)計(jì)、商務(wù)英語、文秘等 9 個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫，通過建設(shè)，形成包括專業(yè)教學(xué)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)評價(jià)等基本要素的專業(yè)教學(xué)資源體系，達(dá)到國家專業(yè)教學(xué)資源規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，與“雙證 12 書”配套，具有網(wǎng)絡(luò)開放功能。 ⑶基本條件建設(shè) ① 實(shí)驗(yàn)大樓，設(shè)計(jì)使用面積 萬平方米。繼續(xù)推行全員聘任制度，在推行崗位工資制的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒其他高等學(xué)校成功的改革經(jīng)驗(yàn)，建立績效工資體系， 更好地發(fā)揮激勵(lì)作用。 ⑷ 區(qū)域合作與國際交流。 —— 重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域課程建設(shè)與改革項(xiàng)目于 2021 年 12 月以前完成 55%， 2021 年全部完成。 —— 考試改革。在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域，探索適應(yīng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干兼職教學(xué)需要的課程體系改革辦法。 —— 推行“雙證書”制度。組織專門人員，以考察實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)思想、實(shí)踐教學(xué)的組織與實(shí)施、實(shí)踐動(dòng)手能力為主要內(nèi)容，對全校 50歲以下專任專業(yè)課教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)能力考核， 2021 年啟動(dòng)試點(diǎn)，合格率達(dá)到 10%左右，2021 年合格率達(dá)到 50%以上， 2021 年合格率達(dá)到 80%以上。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年繼續(xù)組織 40歲以下中青年教師到民政部門 機(jī)關(guān)、基層單位或企業(yè)頂崗實(shí)踐，到 2021 年，全部中青年教師頂崗實(shí)踐累計(jì)達(dá)到 3 個(gè)月以上，使所有教師均有行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)需要和學(xué)校中青年專業(yè)教師現(xiàn)狀，選擇 50 歲以下、具有副教授以上專業(yè)技術(shù)職稱、表現(xiàn)優(yōu)秀的中青年專業(yè)骨干教師，再培養(yǎng) 8 名重點(diǎn)專業(yè)帶頭人和 9 名支撐專業(yè)帶頭人，通過由現(xiàn)有專業(yè)帶頭人負(fù)責(zé)在職培養(yǎng)或外出進(jìn)修、做訪問學(xué)者、到行業(yè)企業(yè)掛職，承擔(dān)教學(xué)建設(shè)和改革任務(wù)等形式培養(yǎng)，使他們迅速成長為專業(yè)帶頭人，達(dá)到教授職稱或副教授職稱且具有博士研究生資格 的要求，達(dá)到影響力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 ⑴教師隊(duì)伍建設(shè) ①專業(yè)帶頭人 —— 專業(yè)帶頭人影響力建設(shè)。 2 ⑴ 以重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)為核心，建設(shè) 10 個(gè)重點(diǎn)專業(yè)、 15個(gè)以上相關(guān)支撐專業(yè)，形成覆蓋民政行業(yè)社會(huì)管理、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)服務(wù)各領(lǐng)域的特色專業(yè)群和面向區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息技術(shù)、商務(wù)貿(mào)易、藝術(shù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的優(yōu)勢專業(yè)群，進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)院其他專業(yè)、區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)院校 30個(gè)左右相關(guān)專業(yè)提高主干課程教學(xué)水平和質(zhì)量。按照《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等 職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》（教高〔 2021〕 14 號(hào)）精神，我院申請國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，結(jié)合學(xué)院“十一五”發(fā)展規(guī)劃，在充分論證的基礎(chǔ)上 （見附件一） ，制定本建設(shè)方案。 ⑶ 依托重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)，開發(fā) 10 個(gè)年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到 400 人左右的培訓(xùn)項(xiàng)目，新承擔(dān)省部級(jí)以上應(yīng)用研究課題達(dá)到 15 個(gè)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的新項(xiàng)目達(dá)到 15個(gè)，研發(fā) 9 個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫并積極申報(bào) 2 個(gè)國家共享型專業(yè)教學(xué)資源庫建 設(shè)，完成面向 5 個(gè)單位的 30個(gè)對口支援項(xiàng)目，開發(fā) 6 個(gè)國際交流與合作項(xiàng)目，增強(qiáng)學(xué)院服務(wù)社會(huì)的能力，提高服務(wù)水平，發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，提高國際影響。作為繼續(xù)培養(yǎng)對象的 3 名重點(diǎn)專業(yè)帶頭人和 5 名支撐專業(yè)帶頭人需參加有關(guān)培訓(xùn)。 ③專兼職“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè) —— 兼職教師聘請。 —— 教師短期培訓(xùn)。建設(shè)期間，依托民政行業(yè)建成 6 個(gè)可一 6 次性接納 100 人以上、滿足學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)半年以上、相對穩(wěn)定的示范性校外實(shí)習(xí)基地，帶動(dòng)各專業(yè)加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生半年頂崗實(shí)習(xí)制度全面落實(shí)，使全校安排半年以上頂崗實(shí)習(xí)的專業(yè)達(dá)到 100%。 —— 建立靈活的學(xué)籍管理制度，探索學(xué)分制改革。 —— 課程建設(shè)。 ⑵ 重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算為 5858 萬元，其中：教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi) 1048 萬元，教學(xué)建設(shè)與教學(xué)改革經(jīng)費(fèi) 568萬元，教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件經(jīng)費(fèi)4242 萬元。 ⑵ 應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)。 年度進(jìn)展： 2021 年、 2021 年分別面向社會(huì)開展培訓(xùn)服務(wù) 1800 人次和3800 人次，到 2021 年累計(jì)完成培訓(xùn)達(dá)到 2 萬人次以上； 2021 年、 2021 年分別承擔(dān)應(yīng)用研究課題和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目共計(jì) 30項(xiàng)； 2021 年、 2021 年每年分別對口支援西部院校和長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院、 武漢民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作交流等項(xiàng)目；國際交流與合作項(xiàng)目 6 項(xiàng)。同時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，確保畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量、“雙證書”獲取率與獲取質(zhì)量的提高。 ④ 對現(xiàn)有校園網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)，使公共教學(xué)平臺(tái)達(dá)到設(shè)計(jì)用戶端口 500 個(gè)、桌面信息流量 1000 兆的標(biāo)準(zhǔn)。 ㈤建設(shè)進(jìn)度總體安排 2021 年，完成申報(bào)立項(xiàng)并開始建設(shè)。民政部也特向教育部致函，表示 13 全力支持學(xué)院申辦，并承諾在經(jīng)費(fèi)、政策方面予以支持， 中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)、中國老齡工作委員會(huì)等全國性協(xié)會(huì)以及大部分民政廳（局）紛紛致函，表示在經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)、教師培訓(xùn)等方面支持學(xué)院創(chuàng)建國家示范性高等職業(yè)院校，從而提 供了強(qiáng)有力的政策與經(jīng)費(fèi)保證。 五、經(jīng)費(fèi)投入 建設(shè)經(jīng)費(fèi) 預(yù)計(jì) 17269 萬元， 通過申請中央財(cái)政和地方財(cái)政支持、爭取民政行業(yè)支持、吸收社會(huì)資金與學(xué)院自籌等辦法解決，爭取中央財(cái)政資金 14 支持 5000萬元，于 2021年 12月通過立項(xiàng)落實(shí)；爭取地方財(cái)政資金支持 2979萬元， 2021 年落實(shí) 2021 萬元， 2021 年落實(shí) 979 萬元；爭取民政行業(yè)資金支持 1200 萬元， 2021 年落實(shí) 600 萬元， 2021 年落實(shí) 600 萬元；學(xué)院自籌資金 6790 萬元， 2021年落實(shí) 1000萬元 ， 2021 年落實(shí) 3790 萬元， 2021 年落實(shí) 2021 萬元；其他投入 1300 萬元， 2021 年落實(shí)。 生均教學(xué)用房面積將增加 平方米，生均教學(xué)儀器設(shè)備價(jià)值將增加 3367 元，新建和改造的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地功能將大大提高，使重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)生在校內(nèi)參加生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的比例達(dá)到 80%，企業(yè)行業(yè)技術(shù)骨干在外聘兼職教師中的比例將達(dá)到 60%以上。 。 16 表 1：師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表 專業(yè)帶頭人 培養(yǎng)引進(jìn) 骨干教師 培養(yǎng)引進(jìn) 專兼職“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì) 合計(jì) 兼職教師 在職培養(yǎng) 短期培訓(xùn) 資格認(rèn)證考試 能力考核 人數(shù) 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 人數(shù) 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 人數(shù) 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 人數(shù) 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 人數(shù) 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 項(xiàng)目數(shù) （個(gè)） 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 項(xiàng)目數(shù) （個(gè)） 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 項(xiàng)目數(shù)量 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 骨干專業(yè) 24 435 45 303 40 220 10 10 10 60 10 10 10 10 149 1048 支撐專業(yè) 22 355 41 255 60 330 15 15 15 90 15 15 15 15 183 1075 其他 10 50 25 25 25 150 25 25 25 25 110 275 合計(jì) 46 790 86 558 110 560 50 50 50 300 50 50 50 50 442 2378 填表人：魯琳 審核人：曹立村 表 2：教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室（車間） 新建多媒體教室 校外示范性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地 合計(jì) 項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)） 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)） 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)） 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)） 經(jīng)費(fèi)投入 （萬元） 骨干專業(yè) 45 3322 80 320 6 600 131 4242 支撐專業(yè) 14 369 110 440 124 809 合計(jì) 59 3691 190 760 6 600 155 5051 填表人：魯琳 審核人：曹立村 17 表 3：教學(xué)建設(shè)與改革項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表 人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新 課程建設(shè)與改革 合計(jì) 推進(jìn)工學(xué) 結(jié)合 推行“雙證書”制度 改革學(xué)習(xí) 管理制度 改革課程體系 教學(xué)改革 教學(xué)建設(shè) 教學(xué)方法 和模式 現(xiàn)代化教學(xué)手段的普及 考 試改革 優(yōu)質(zhì)核心課程 （教學(xué)課件） 教材 項(xiàng)目